企业国有产权交易监管初见成效产权交易市场在规范中发展

今天，全国企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议在海南省海口市召开。国务院国资委李荣融主任在讲话时指出，随着新的国有资产管理体制的建立，各级国资委在加快推进国有企业改革和发展的同时，不断加大规范国有企业改制和国有产权转让的工作力度，在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了重大进展，企业国有产权交易监管初见成效，产权交易市场在规范中发展。     

正确理解企业国有产权进场交易的原则

李荣融主任在为<企业国有产权转让操作指南>一书的题词中指出:"通过在产权交易市场公开、诚信、规范地转让企业国有产权,保证社会公众知情,避免暗箱操作,充分发现各类意向受让人,形成有效的市场竞价机制,促进企业国有产权有序流转和公平交易,推动国有经济布局和结构调整."     

企业国有产权进场交易原则的四点含义

李荣融主任在为<企业国有产权转让操作指南>一书的题词中指出:"通过在产权交易市场公开、诚信、规范地转让企业国有产权,保证社会公众知情,避免暗箱操作,充分发现各类意向受让人,形成有效的市场竞价机制,促进企业国有产权有序流转和公平交易,推动国有经济布局和结构调整."这一题词点明了企业国有产权转让管理的宗旨是要规范流转,既要促进流动,又要防止流失;要点是要进场交易,通过公开、公平、公正地竞争,经由市场发现买主、发现价格;目的是要通过规范的进退调整,实现国有经济布局和结构的优化.     

坚持“三审”制度 严审“九大内容”——天津产权交易市场健全交易制度的做法

国务院国资委、财政部颁发的《企业国有产权转让管理暂行办法》规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制。国务院国资委李荣融主任强调,企业国有产权转让,“进场是规范的前提”。天津产权交易市场作为中央企业国有产权转让试点市场,努力健全产权交易规则和监管制度,按照《企业国有产权转让管理暂行办法》的要求,在登记、挂牌、签约、结算、鉴证的程序中,坚持三审制度,严审九大内容,确保企业国有产权在市场内规范有序交易。     

坚持“三审“制度严审“九大内容“——天津产权交易市场健全交易制度的做法

国务院国资委、财政部颁发的<企业国有产权转让管理暂行办法>规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行,不受地区、行业、出资或者隶属关系的限制.国务院国资委李荣融主任强调,企业国有产权转让,"进场是规范的前提".天津产权交易市场作为中央企业国有产权转让试点市场,努力健全产权交易规则和监管制度,按照<企业国有产权转让管理暂行办法>的要求,在登记、挂牌、签约、结算、鉴证的程序中,坚持三审制度,严审九大内容,确保企业国有产权在市场内规范有序交易.     

邯郸产权交易中心贯彻《暂行办法》的做法

企业国有产权按市场规则进入产权交易机构进行交易,在被社会广泛接受,并被社会各界广泛关注的同时,要把这项市场发育尚未成熟、且无完整法律、法规制度的极具挑战和风险巨大的开创性工作顺利有效地服务于企业的资产重组、改革、改造和发展,必须建立规范的操作程序,使之在规范中更具活力,更快地发展壮大产权交易机构,为国有经济结构调整和国民经济发展服务.我们在贯彻落实<暂行办法>中,将企业国有产权交易的程序分为出让委托、资料审核、发布公告、受让登记、审核答复、查询洽谈、组织交易、成交签约、产权交割、变更登记十个步骤,以确保产权交易行为在产权市场内规范有序地交易.     

研讨会前,张立昌会见李荣融等并发表重要讲话——加快各类资本的流动和重组 使天津经济发展再上一个新台阶

由国务院国有资产监督管理委员会、天津市人民政府共同主办的《国有经济结构调整与产权市场发展》高级研讨会,12月6日至7日在津召开.这次会议的主题是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中全会精神,健全产权交易规则和监管制度,规范和发展产权交易市场,推动国有产权有序流转,加快国有经济布局和结构调整.     

李荣融：必须尽快建立规范的产权交易市场

国务院国有资产监督管理委员会主任李荣融近日指出，我国国有经济布扁和结构调整正处于一个关键时期。深化国有企业改革，加快固有经济结构调整，必须规范范产权交易市场。     

创造鞍山产权市场建设与管理的特色

党的十六届三中全会提出:"规范发展产权交易"、"完善产权法律制度,规范和理顺产权关系,保护各类产权权益.完善市场交易法律制度,保障合同自由和交易安全,维护公平竞争."2003年11月30日国办转发的<关于规范国有企业改制工作的意见>,把产权交易管理作为健全制度,规范运作的重要内容.2003年12月31日国务院国资委和财政部联合颁布的<企业国有产权转让管理暂行办法>规定,企业国有产权转让应当在依法设立的产权交易机构中公开进行.党和国家加强产权市场的监管、培育,是因为产权交易市场建设对我国经济和社会发展具有重要意义.     

受让条件的审核管理与受让资格的审核确认

现代产权制度的确立使国有企业的改制、重组和国有经济结构调整的步伐明显加快，转让企业国有产权的行为日益增多。从产权交易市场的运作情况来看，随着《企业国有产权转让管理暂行办法》的实施，企业国有产权转让得到进一步规范，市场配置资源的基础性作用在国有经济布局和结构调整中正逐步发挥。但在具体实施工作中还存在一些问题，对受让条件的审核管理与受让资格的审核确认，是产权交易机构防范风险中特别要注意的关键节点。     

用信息化手段实现市场联动 提高市场效率——在中国企业国有产权交易项目信息统一发布系统开通仪式上的讲话

正今天,国务院国资委在这里举行企业国有产权交易项目信息统一发布系统的开通仪式,我谨代表国务院国资委向参与系统建设的相关单位表示祝贺,向长期以来积极支持和推动我国企业国有产权交易制度建设和市场发展的部门、企业、机构和媒体表示衷心感谢。我国的产权市场是在国有企业改革和国有经济结构调整的大背景下应运而生的。国务院国资委从2003年成立开始,就积极推动建立企业国有产权进场交易制度,我们出台了《企业国有产权转让管理暂行办法》等规章制度规范企业国有产权转让行为,充分发挥市场配     

规范产权交易 防止国资流失

早在2001年,中纪委就要求,要严格产权交易进入市场制度。国务院国资委李荣融主任提出,企业国有产权交易,“进场是规范的前提”。实践证明,国有产权进入产权交易市场流动,是解决国有资产从源头流失问题的重要举措。同时,我们也应看到,国有资产进入产权交易市场并不是解决国有资产流失的灵丹妙药,只有在规范化市场运作和公开接受各方监督条件下进行产权交易,才能有效防止国有资产流失。     

规范产权交易防止国资流失

早在2001年,中纪委就要求,要严格产权交易进入市场制度.国务院国资委李荣融主任提出,企业国有产权交易,"进场是规范的前提".实践证明,国有产权进入产权交易市场流动,是解决国有资产从源头流失问题的重要举措.同时,我们也应看到,国有资产进入产权交易市场并不是解决国有资产流失的灵丹妙药,只有在规范化市场运作和公开接受各方监督条件下进行产权交易,才能有效防止国有资产流失.     

产权市场不能趋向“诸侯割据”

企业国有产权“进场交易”，是加强企业国有产权转让监管的制度设计；选择确定符合条件的产权交易机构，是保障企业国有产权交易规范进行的重要前提。然而，随着产权交易机构的确定和运行，整个产权交易市场趋向“诸侯割据”、“群雄纷争”，不由使人“又喜又忧”。     

规范 创新 合作 自律 为我国产权市场科学发展而共同奋斗

我国的产权交易市场是在国有企业改革和国有经济结构调整的情况下，在建立和完善社会主义市场经济体制条件下诞生和成长起来的。党中央、国务院高度重视和关心中国产权市场建设，国务院国资委自2003年成立以来，始终坚持积极推动企业国有产权进场交易制度建立，监察部、财政部、发改委、     

加强监管规范操作促进产权交易市场健康发展——在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上的讲话

党的十六大明确了亳不动摇地巩固和发展公有制经济、毫不动摇地鼓励、支持和引导非公有制经济发展的方针。这表明，企业国有产权的流转及加强企业国有产权交易监管将是一项持久的重要工作。几年来，我们在加强企业国有产权交易监管和促进国有产权有序流转等方面取得了明显成绩，但还只能算是一个开头，我们今后要走的路还很长，要干的事很多，在看到成绩的同时，更应该看到在进场交易制度落实、产权交易监管、产权交易机构规范操作等方面还存在不少问题，需要各地国资委、产权交易机构继续努力，共同探索，加以解决。     

规范国有企业改制与产权交易的五项原则——主体要到位、交易要进场、信息要公开、操作要规范、监督要有力——李荣融在规范国有企业改制与产权交易高峰论坛上发表重要讲话

2005年9月9日,国务院国资委李荣融主任在国资委、商务部共同举办的规范国有企业改制与产权交易高峰论坛上发表重要讲话.他强调,要坚持"主体要到位、交易要进场、信息要公开、操作要规范、监督要有力"国企业改制与产权交易五项原则,建立健全国有产权有序流转机制,促进国有企业规范改制,实现国有经济布局和结构战略性调整.     

警惕产权交易商业贿赂

治理商业贿赂是我国今年治理腐败的中心课题。本期《产权动态》栏目．发表了何勇关于中纪委重点治理5类商业贿赂的讲话。何勇说．中纪委今年要集中治理工程建设．土地出让．产权交易．医药购销．政府采购5大领域商业贿赂。企业国有产权交易,进场是规范的前提。为从源头上治理产权交易中的自买自卖．商业贿赂等腐败行为．首先要堵住源头,全面落实中纪委提出的企业国有产权进场交易制度。但是,产权市场不可能是真空地带．李荣融在企业国有产权管理暨产权交易机构工作会议上警示我们：企业国有产权交易涉及到各方面利益关系的调整,产权交易机构在这项工作中承担了特别重要的角色。你们要恪尽职守、廉洁自律．依法办事．确保产权市场公开公平公正。产权交易不进场容易滋生腐败．但谁能说进场就一定不会滋生腐败？因此．我们要坚持廉洁自律．防止产权交易商业贿赂等腐败行为发生在我们身边,发生在我们身上。     

国务院国资委副主任李伟表示:我国企业国有产权交易监管工作取得重要进展

国务院国资委副主任李伟在今年春海口召开的企业国有产权管理暨产权交易机构工作会上讲话时指出，我国企业国有产权交易监管工作取得重要进展。     

在《国有经济结构调整与产权市场发展》高级研讨会上的致辞

各位代表、女士们、先生们、同志们: 今天,国务院国有资产监督管理委员会和天津市人民政府在这里共同举办《国有经济结构调整与产权市场发展》高级研讨会,这次会议的主题是:以邓小平理论和"三个代表"重要思想为指导,深入学习贯彻党的十六届三中全会精神,健全产权交易规则和监管制度,规范和发展产权交易市场,推动国有产权有序流转,加快国有经济布局和结构调整.我代表天津市委、天津市政府向这个会议的召开表示祝贺,向参加这个会议的各方面的领导人、专家、产权交易中心的总经理,以及各方面人员、贵宾表示热烈的欢迎!