住房公积金支持保障性住房建设的几点思考

<正>为解决国家保障性住房建设资金严重匮乏的问题,住建部、财政部等七部门于2010年8月5日印发了《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,北京等28个城市被列为住房公积金支持保障性住房的试点城市,这些城市可以利用住房公积金贷款建设经济适用住房、棚户区改造安置用房、公共租赁住房等保障性住房。     

从公共租赁住房建设资金来源看如何完善金融服务

公共租赁住房,是指限定建设标准和租金水平,面向符合规定条件的城镇中等偏下收入住房困难家庭、新就业无房职工和在城镇稳定就业的外来务工人员出租的保障性住房。加快发展公共租赁住房既是进一步完善城市住房保障体系、发展多层次住房租赁市场、多渠道解决城市中等偏下收入居民阶段性住房困难、实现“住有所居”目标的有效手段,     

平抑房价、改善低收入人群住房保障状况要有大思路

2007年8月1日的国务院常务会议,讨论并原则通过《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》。会议提出,要把解决城市低收入家庭住房困难作为住房建设和住房制度改革的重要内容,作为政府公共服务的一项重要职责,加快建立     

调研：“共有产权”制经济适用房的可行性

我市是较早实施经济适用住房建设的县级城市，自1997年以来，经济适用住房（含安居房、人才楼等）累计竣工约26万平方米，完成投资3．5亿元，经济适用住房建设投资占我市商品住宅投资的比重约达16％，改善了近2500户中低收入家庭的居住条件。总体上看，我市的经济适用住房建设在落实低收入人群住房保障方面收到了应有的成效，保证了住房制度改革的顺利进行；在全面提高我市城镇居民居住水平的同时，还对完善住房供应结构、调整经济增长方式，拉动消费、促进国民经济发展等方面发挥了重要作用；同时对稳定住房价格、促进住房消费起到了间接引导作用。但是，无论是从当前公众的诉求还是从今后长远发展看，经济适用住房建设都存在一些不可回避的矛盾，为使保障性住房真正惠顾于符合条件的低收入家庭，避免重蹈过去的问题，我们认为应积极研究探讨经济适用住房建设与管理的新思路，加快完善现有政策。     

与其“竞房价”,不如“竞廉租”

党的十七报告指出：“健全廉租房制度,加快解决城市低收入家庭住房困难”。这是全国党的代表大会第一次专门提及住房保障制度,更是第一次谈到住房保障方式和保障对象。表明我国住房制度改革正从以前以住房商品化为重点,开始转入旨在促进社会公平正义的住房保障制度建设的新阶段。     

盘活存量住房实现“住有所居”

完善住房保障体系是一项民生工程,保障房建设必须考虑到住房市场的供给情况。一味推行大规模保障房建设,反而会扰乱住房市场的秩序。对县级城市来说,大规模建设保障房则是不现实的。针对各类人口的住房需求,除了保障性住房以外,房地产市场上还存在出租屋、商品房、小产权房等其他住房供给形式。实际上,在许多城市的房地产市场中,现有的住房供给就能满足部分住房困难家庭的住房需求,却没有得到很好的重视和利用。在一些县级城市,如果能完善出租屋的配套设施,能适度给"小产权房"一定生存空间,那么就完全可以充分利用现有住房供应来分担部分住房保障的     

城市中低收入居民住房保障问题研究

随着城市建设不断深入推进,城市人口变得越来越多,加强城市中低收入居民的住房保障,是一项重要的民生措施,对于中低收入人群而言是一项必要的福利措施。本文对城市中低收入人群的住房保障相关问题进行分析,旨在促进城市经济发展过程中切实有效地解决中低收入居民的住房问题。     

保障性住房建设进展及影响

加快保障性住房建设对城镇住房供给结构调整、城镇固定资产投资增加、经济增长都产生积极影响2007年8月,国务院发布《关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》(国发〔2007〕24号)文以来,我国的住房保障建设取得了重大进展。一是在制度建设层面上,一系列     

关于促进廉租住房保障制度建设的几点建议

建立健全城镇廉租住房保障制度，是有效解决城镇最低收入家庭住房困难问题的根本途径，也是完善社会保障制度的一项重要内容。1999年，省政府就印发了《山东省城镇廉租住房管理暂行办法》，2004年，又出台了《山东省城镇最低收入家庭廉租住房管理办法》，积极推进廉租住房保障制度建设。截至目前，全省17个设区城市全部建立了廉租住房制度，91个县级市（县）中，有41个建立了廉租住房保障制度，占总数的45．1％。济南、青岛、淄博、枣庄、烟台、威海、日照、莱芜等7个市所辖县（市、区）实现全部建立。     

日本个人住房信贷市场及其特点

日本的城市设施在第二次世界大战中遭到了严重破坏。战后 ,随着日本工业的逐步恢复和经济的迅速发展 ,城市人口大量增加 ,城市住房建设成为日本政府亟待解决的问题之一。为此 ,日本政府不断探索 ,经过几十年的努力 ,形成了比较完善的住房政策体系 ,建立起比较规范的住房金融市场运作机制。政府通过住房融资支持 ,包括住宅公库融资、住房储蓄融资 ,对个人购房实行税收减免支持以及政府住房发展机构直接提供廉价住房 ,较好地解决了不同收入阶层特别是广大中等收入阶层的住房问题。目前 ,日本的住房自有率已位居世界前列。在日本的 44 2 1万户…     

国际住房政策演变及其启示

1住房矛盾与国际住房政策的演变从全球来看,住房问题突出表现在三大矛盾,即住房供求总量矛盾、住房供求结构矛盾、住房分配公平与效率矛盾,住房政策的制定及其演变主要取决于当时面临的住房矛盾。工业化、城市化的快速推进,人口大规模向城市集聚,人口增长速度高于城市建设     

用住房公积金建保障房新政评析

近日,住房城乡建设部等七部门又联合发出《关于利用住房公积金贷款支持保障性住房建设试点工作的实施意见》,北京、天津、重庆、唐山等28个城市,作为利用公积金贷款支持保障房建设的试点城市;     

政策性住房资金管理的问题与对策

政策性住房资金是指由于住房制度改革而产生的一种特殊资金形式，按目前人民银行及有关部门对这项资金范围的界定，包括城市住房基金、住房租赁保证金、售房资金、住房公积金等。随着住房制度改革的不断深入，政策性住房资金的数量和品种都在不断地增加，截止1996年底，全国归集的政策性住房资金余额估计已达1420亿元，仅公积金就已累计归集39亿元，数目相当可观，     

完善我国城市住房保障体系的若干思考

住房保障是一项重要的公共产品,是城市住房的重要组成部分.建立符合中国国情的住房保障制度,是当前我国住房体制建设的现实要求.本文在分析我国住房保障体系存在的问题的基础上,提出完善我国住房保障体系的思路.     

纽约、伦敦和东京等世界城市住房保障政策比较研究

住房保障是一个国际性大城市成熟稳定发展的基础,本文通过对纽约、伦敦和东京等世界城市住房保障政策的比较研究。认为,北京可以借鉴吸收这些世界城市在住房保障方面的成功经验,通过加强政府对住房市场的宏观调控、完善灵活的住房金融政策、加大房租补贴力度等措施,加快推进北京世界城市建设。     

住房公积金管理要健康有序

住房公积金制度实施８年来，不仅对推进河南省住房制度改革、改善城镇居民住房条件发挥了重大作用，而且带动了房地产业的繁荣与发展，促进了国民经济有效增长和经济结构调整，为建立适应社会主义市场经济的住房体制做出了很大贡献。但是，目前住房公积金管理中仍存在一些不容忽视的问题。（一）一些城市住房公积金管理委员会制度不健全，管委会决策流于形式。根据《住房公积金管理条例》规定，管委会是住房公积金政策的决策机构，负有拟定住房公积金具体缴存比例、确定住房公积金最高贷款额度、审批住房公积金归集及使用计划等重大职责，住…     

全国住房信息系统联网为何阻力重重?

全国住房信息系统联网的工作已经逐渐提上日程,但还是遭遇到了很大的阻力,为什么呢?据报道,全国住房信息系统建设完成后,将联结343个城市公积金管理中心、31个省级公积金监管部门、287个城市住房管理部门、287个住房保障管理部门。其中,公积金系统进展顺利,住房监测分析、住房     

纽约、伦敦和东京等世界城市住房保障政策比较研究

住房保障是一个国际性大城市成熟稳定发展的基础,本文通过时纽约、伦敦和东京等世界城市住房保障政策的比较研究,认为,北京可以借鉴吸收这些世界城市在住房保障方面的成功经验,通过加强政府对住房市场的宏观调控、完善灵活的住房金融政策、加大房租补贴力度等措施,加快推进北京世界城市建设.     

廉租住房建设融资国际经验与我国的实践

廉租住房是解决城市低收入家庭住房问题的主要途径。近年来,党中央国务院一直高度重视廉租住房建设工作,不断完善廉租住房制度,并把加快廉租住房建设作为房地产调控政策的重要组成部分,但是,廉租住房建设资金瓶颈问题还未得到有效缓解。本文在总结成熟市场国家（地区）廉租住房建设融资经验和我国廉租住房建设融资实践的基础上,提出了完善我国廉租住房建设融资体系的相关建议。     

住房和城乡建设部智能卡相关国家标准即将颁布

由住房和城乡建设部编制的智能卡相关国家标准即将颁布。这些国家标准的制定均以行业标准为基础，引导了城市一卡通的建设与发展，使城市一卡通应用已颇具规模。目前，按照住房和城乡建设部标准进行项目建设并申请使用统一密钥安全体系的城市已有160多个，累计发卡近4亿张。