深化县级全口径预算管理改革问题及对策

县级财政预算管理是国家财政预算管理体系的重要组成部分。随着财政体制改革的深入,全国县级财政的预算改革也在加快推进。当前县级财政预算编制中仍存在着重公共财政资金、轻其他财政资金,预算收入安排不够合理,部门预算支出标准不健全,专项资金使用效率不高,预算安排不够准确等一些亟待解决的问题。本文从县级财政预算管理的实际情况出发,梳理目前县级财政预算管理中存在的问题,在此基础上,就规范预算编制管理,建立县级财政全口径预算制度提出建议。     

我国财政预算改革制约因素分析

财政预算是政府管理经济社会事务、参与社会资源配置的重要手段,其科学性、规范性和法治性反映了政府管理经济社会事务的水平。随着社会主义市场化改革不断推进,政府预算管理改革也取得了一些突破性进展,但从政府预算的实践看,政府预算管理远远滞后于市场经济的总体要求。所以,破解制约因素,推动财政预算改革,是当前迫切需要解决的课题。     

浅议高等学校责任预算管理体系的构建与实施

随着部门预算编制改革的推进,高校全面预算的编制已趋于规范,但是高等学校责任预算管理体系的建设还相对滞后,并没有将全面预算的要求和各责任中心的经济责任真正落实到位,造成高等学校的财务管理现状与财政预算改革的要求之间还存在较大的差距。本文在深入分析当前高校责任预算管理实践中存在的主要问题的基础上,根据财政预算管理改革的要求,结合高校财务管理实际情况,对高校责任预算管理体系的构建与实施进行论述,并提出对策建议。     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

行政事业单位部门预算改革与预算内控的建立

近年来,我国一直致力于财政预算改革,以推动我国公共财政体系的建立和完善。自2000年起,我国财政系统相继推动实施了部门预算改革、国库管理制度改革、政府采购制度改革、政府收支分类改革、非税收入改革和财政预算绩效管理等多项改革,而行政事业单位部门预算改革是对我国财政预算改革的补充和完善。     

对我国部门预算编制的现状分析及改革思考

部门预算编制制度是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于加强预算约束提高预算管理水平,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。为促进部门预算改革的持续稳定,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。     

对我国部门预算编制的现状分析及改革思考

部门预算编制制度是我国政府预算制度改革的关键步骤,对于规范我国财政秩序、克服低效浪费腐败现象,对于加强预算约束提高预算管理水平,对于财政预算理论革新和预算管理制度创新,都具有重大意义。为促进部门预算改革的持续稳定,本文分析了我国部门预算改革中存在的主要问题,并提出了相应的完善建议和对策。     

当前推进部门预算改革的难点及对策建议

实行部门预算是财政预算管理改革中最重要的环节之一,也是财政预算管理改革的基础,实现预算管理规范化、法制化、公开化的关键。经过几年的改革历程,全国各地全面推进部门预算管理,初步建立了预算编制、执行、监督相分离、相制约的预算管理新模式,提高了公共资源配置效率和财政资金使用效益。但在改革进程中,囿于各种因素的制约,仍然面临一些难题和瓶颈。本文结合工作实际,对部门预算改革难点以及措施建议做简单的探讨分析。     

浅析公共财政预算绩效管理的构建

我国目前已基本建立起了以公共财政为基础的财政预算管理体制,在预算的执行、编制方面正在发生了根本性的改变。本文从财政预算管理体制改革的必要性入手,重点分析了财政预算管理中的几个重要环节管理体制的构建,并提出了笔者的一些改革建议,以求为我国的财政预算管理体制改革提供有效借鉴。     

强化监督机制完善配套措施推进财政国库管理制度改革--对张掖市财政国库管理制度改革试点情况的调查

一、全面推广财政国库管理制度进程中存在的主要问题 (一)配套改革不到位,使财政国库管理制度改革孤掌难鸣 1、财政预算收支计划刚性不足.由于财政预算体制改革不到位,预算计划的的编制、执行、监督机制不健全,预算计划编制与执行不能分离,给预算计划的执行过程留下了较大的调整空间,增加了财政国库管理制度改革的难度.     

英国预算改革述评

20世纪90年以来,英国预算制度在总体控制、单一预算、资源会计与预算、绩效预算等方面进行了一系列的改革。通过对英国预算制度改革进程与结果的观察可以发现,英国的财政预算总体表现较为稳健,但其预算改革并未能实现对预算总体规模与个别预算支出的有效控制。     

政府收支分类改革对卫生预算执行的影响

经过20多年的探索,我国围绕建立和完善公共财政体制的目标,在财政管理方面进行了部门预算、国库集中支付、政府采购等一系列重大改革,并取得了显成效。政府收支分类是财政预算管理的一项重要的基础性工作,直接关系到财政预算管理的透明度以及财政预算管理的科学化、规范化。随着社会主义市场经济体制的完善、公共财政体制的逐步建立和各项财政改革的不断深人,现行科目体系的弊端日益显现,政府收支分类改革相对滞后问题已成为财政体制改革的瓶颈。为完整、清晰地反映政府行政活动,经国务院批准,政府收支分类改革将于2007年全面实施。政府收支分类改革必将对各部门预算执行产生深远的影响,本就其对卫生预算执行的影响进行分析,并提出相应的对策建议。     

我国财政预算信息公开质量评析

财政预算信息公开是政府预算的本质要求,是民主财政的必然选择。2008年以来,我国财政预算信息公开范围逐渐扩大,由公开预算报告到预算报表,由公开政府公共预算到部门预算,由公开总预算到专项资金、三公经费等具体项目,财政预算信息公开的力度有了显著增强,但信息公开的质量有待提高。根据财政预算信息公开的思想和要求,本文从财政预算信息公开的内容、时效、利用三个方面,归纳了七个信息质量标准,结合我国财政预算信息公开的实践,对我国预算信息公开的质量作出评析。     

关于部门项目支出预算编制与执行情况的几点思考

部门预算是我国预算管理制度改革的重要内容,这项制度的实施,有利于我国财政预算管理向科学化、规范化、法制化转变,但是在实践中发现部门项目支出预算编制与执行相脱节的问题非常普遍,需要分析深层次的原因,从体制机制上提出解决问题的办法。     

基于防范财政风险视角的政府会计改革探讨

本文依据财政风险的分类与特征,从防范控制财政风险的视角剖析了中国现行预算会计制度在确认、计量、记录和报告财政负债方面存在的制度性缺陷。结合中国财政预算管理与改革现状,从会计基础选择、政府负债的确认与计量、政府负债会计科目改革、政府财务报告信息披露四个层次提出中国政府预算会计的完善思路。     

省级人大对地方财政预算监督问题研究

省级人大对地方财政预算的监督是法律赋予的基本职权,目前财政预算的改革需要加强预算的监督.正确行使宪法和法律赋予人大的财政预算监督权,就要求地方各级人大机关必须创新监督理念,不断拓展对财政预算监督的深度和广度,努力提高财政预算监督的实效.     

政府部门预算支出绩效管理改革框架构建与制度创新

政府部门预算支出绩效管理改革是在公共财政制度体系建设过程中,为适应我国市场经济体制的不断发展与完善,遵循政府预算支出管理制度变革的一般规律,而对我国政府公共部门财政预算管理制度提出的客观要求。其中理论框架构建、制度设计创新、技术手段要点是这项改革的核心内容,通过以上改革框架的分析设计,将为未来我国政府预算支出绩效管理制度体系的搭建和改革实践提供科学、可靠的理论基础与现实指导。     

南漳县深化部门预算改革面临的困难及对策

当前，我国县级财政部门预算管理改革正在逐步推进深化，取得了阶段性成果。就湖北省南漳县推行这一改革五、六年的实践反思，喜忧参半，改革成果显，但再度深化艰难。截至目前，南漳县纳入部门预算的单位已有178个，统筹综合预算资金3．2亿元，弥补财政预算内不足资金高达1．3亿元，有力支持了地方经济建设和社会统筹和谐发展。但在市场经济发展和构建和谐、节约型社会进程中，部门预算改革力度、质量和设计目标仍然不尽人意，推进中有很多深层次的原因制约，值得进一步推敲研究和采取对策加以解决。     

浅议费改税后公路行业财政预算改革

随着国家相关政策用消费税取代养路费,我国公路行业财政预算产生了重大的变化,直接导致公路行业的预算改革。本文全面分析费改税对公路行业的影响,指出费改税后公路行业财政预算改革存在的问题,并针对具体问题给出可行性的建议对策。     

省级人大对地方财政预算监督问题研究

省级人大对地方财政预算的监督是法律赋予的基本职权，目前财政预算的改革需要加强预算的监督。正确行使宪法和法律赋予人大的财政预算监督权，就要求地方各级人大机关必须创新监督理念，不断拓展对财政预算监督的深度和广度，努力提高财政预算监督的实效。