关于耕地保护的几点建议

正当前,耕地保护处于"增不了、控不住、补不好、还不清"的尴尬局面。要解决这一困局,有必要从制度、规划、选址、占补平衡、行政审批、法制和保护等多个角度对耕地保护中存在的问题进行剖析,并提出相应的对策。耕地保护存在的主要问题近年来,随着经济快速发展和人口规模急剧增长,耕地保护工作面临着前所未有的压力。以笔者所在的云南省曲靖市陆良县的情况看,主要表现在以下几个方面:规划不一冲击耕地保护红线。从现实来看,     

加强天然林保护工程国有资产管理的几点建议

自我国开始启动天然林保护工程,禁伐天然林以来,国家财政拿出大量资金投入国有林区,各省级财政也拿出大量配套资金投入天然林保护工程,特别是在各项天然林管护基础设施及管护设备物资方面采用政府采购等多种形式大量投入。从1998年至2005年我场国家天然林保护工程财政资金投入1378.37万元,扣除职工一次性安置费补贴543.61万元,投入834.76万元,其中:形成资产的护林站、交通工具、通讯设施等设备购置费投入103.40万元,循环使用材料等公务费支出138.9万元。《国家天然林保护工程财政资金核算办法》中规定:各项达到固定资产投资标准的项目支出列…     

加强天然林保护工程国有资产管理的几点建议

自我国开始启动天然林保护工程，禁伐天然林以来，国家财政拿出大量资金投入国有林区，各省级财政也拿出大量配套资金投入天然林保护工程，特别是在各项天然林管护基础设施及管护设备物资方面采用政府采购等多种形式大量投入。     

加强三江源地区生态建设与保护的几点建议

保护和建设好三江源地区生态环境,构筑全国重要的生态屏障,是惠及千秋万代的大事,是当前及今后青海经济社会发展的首要任务。该文从落实科学发展观,保护"中华水塔"、实施"生态立省"战略、促进三江源地区人民群众脱贫致富、维护三江源地区经济社会稳定发展的高度出发,提出了实施退牧还草工程,切实做好生态移民、调整优化产业结构,积极发展后续产业、加快特色旅游资源开发,推进对外开放、探索建立生态补偿机制等对策建议。     

我国耕地保护的困境及几点思考

耕地保护在我国具有重要的政治、经济、社会地位。当前耕地保护的困境:一是耕地保护和粮食安全形势不容乐观;二是政府和农民作为耕地保护的主体在耕地保护中均存在负向激励效应。建议:(1)进一步推动地方政府职能由经营性向公益性转变;(2)推动农村土地管理制度改革,降低农业收益风险,完善集体土地产权;(3)推动耕地保护精准化,由数量保护向位置保护转变。     

加强企业财务管理工作的几点建议

企业是在国家宏观调控下,自主经营、自负盈亏、自我发展、自我约束,以提高经济效益为目的的经济组织。企业的总目标是为了发展和获利。企业为了实现总目标,必须加强财务管理和监督工作。一、转变观念,提高财务人员的整体素质1.加强财务人员的道德教育,培养敬业爱岗精神。2.注意财务人员业务技能的提高,加强从业人员的新知识、新业务、新技术的培训和学习,提高会计人员的业务素质、业务技能。3.增强财务人员遵章守法意识,用《会计法》规范会计工作,增强遵法、守法、用法的自觉性,使财务工作真正走上法制化的轨道。4.要选拔品德端正、业务精良…     

加强国有林场财务管理的几点建议

国有林场是“省办、地管、县监督”的生产性事业单位,它是我国林业生产和建设的重要组成部分,是林业六大工程建设的主力军。多年来,国有林场在深化经济体制改革、转换经营机制、调整产业结构、发展绿色产业等方面取得了显著的成效,森林资源大幅度增长,经济活力和实力明显增强。但在取得成绩的同时,一些矛盾也逐步显露出来,如木材市场疲软,亏损面大,资源结构不合理,产品结构单一,税负重等。下面针对近几年来国有林场财务管理中存在的不足和漏洞,就如何强化财务管理,开源节流,增收节支,提高林场经济效益谈一些粗浅看法。一、当前国有林场财务…     

广东经济发展与耕地保护问题探讨

随着经济的高速发展以及城市化进程的加快,广东对建设用地的需求在大幅增加,对耕地带来了前所未有的压力。耕地保护面临着保护与发展的双重任务、需求与供应的双重矛盾、资源利用与生态保护的双重压力。本文根据近年来广东社会经济发展状况和耕地变化情况,对如何协调经济发展与实施耕地保护进行探讨。经济发展与耕地变化概况近年来,广东发展势头强劲,经济总量持续增长。1997年～2004年间,全省国内生产总值(G D P)年均增速为11.15%,人均G D P由1997年的10428元上升到2004年的19736元。全省国内生产总值、规模以上工业增加值、固定资产投资…     

耕地保护的产权视野

运用现代产权理论,分析了当前中国农地产权的不完整、耕地保护的失效面及其引致效应;提出了有效实现耕地保护的建议：赋予农民最真实、最充分的农地产权;约束政府行为。     

对西部开发中耕地保护的思考

通过对西部耕地资源现状分析，指出了西部开发中耕地保护的紧迫性，阐述了耕地保护在大开发中的意义。分析了耕地保护所面临的制约性因素。提出了西部耕地保护中应协调的几个关系。     

基于循环经济的淮南采煤沉陷区水、土地、煤炭资源同步利用模式研究

在介绍淮南采煤沉陷区内水、土地、煤炭资源现状的基础上,提出了在淮南采煤沉陷区建立基于循环经济条件下的水、土地和煤炭资源同步利用的模式,并分析了淮南采煤沉陷区资源同步利用的方案。结果表明,资源同步利用对淮南采煤沉陷区的水资源和土地资源功能的恢复、产业结构的升级、产业链的延伸以及生态系统的修复,都具有重要意义。     

广东省城镇化与耕地保护矛盾及对策研究

随着区域经济发展和社会繁荣,城镇化进程逐步加快,城镇化会导致城镇建设用地扩展、耕地减少与耕地保护之间有较大的矛盾;介绍广东省2000年以来城镇化发展和耕地减少情况,分析了二者之间的显著相关性,提出协调城镇化与耕地保护的对策。     

湖南省城市化发展与耕地保护的矛盾及对策研究

根据湖南省1978-1999年的城市化发展与耕地面积变化状况。运用SPSS软件对其相关性进行分析;研究结果表明城市化发展与耕地面积减少存在着明显的负相关性。而且二者的矛盾日益尖锐;探讨了矛盾的根源,提出可行性对策。     

陕西省耕地面积变化与经济发展互动关系研究

根据陕西省1978年～2008年的统计资料,采用平稳性检验、协整分析和格兰杰因果检验的方法,分析陕西省耕地面积变化与经济发展的互动关系。结果表明,陕西省耕地面积变化与经济发展具有长期均衡关系,经济发展是耕地面积变化的单方向格兰杰原因。     

煤矿区复垦土地的优化利用

在煤矿区开展土地复垦,把被破坏的土地恢复到可供利用状态,同时改善矿区生态环境,已经成为我国一项十分紧迫的任务。基于现有研究成果,针对煤矿行业特色,深入探索复垦土地优化利用的分析方法、程序和特点。     

从"三农"问题视角解读我国的耕地保护问题

耕地是稀缺资源,紧张的人与耕地的比例关系是我国“三农”问题形成的前提;当前我国最主要的耕地问题是耕地快速非农化,其根本原因来自人口、城市化和工业化快速发展的压力,政策和决策的失误、地方利益的驱动和管理力度不够,从加强耕地国情教育、严格土地利用总体规划、构建与耕地保护相配套的政策激励和经济约束机制、规范耕地管制行为等角度探讨了耕地保护的对策和措施。     

Identifying the driving forces of non-grain production expansion in rural China and its implications for policies on cultivated land protection

The rapid expansion of non-grain production (NGP) on cultivated land is of increasing concern regarding grain security in China. Characterizing the developmental mechanism of different NGP types and their responses to current policies is essential for providing critical references for the improvement of cultivated land protection policy. This study was conducted to explore the driving forces of NGP expansion in Tongxiang during three periods (2000–2008, 2008–2012, and 2012–2015). We first mapped the distributions of four types of NGP using multi-temporal high-resolution aerial photos. Then, we identified the driving forces of different NGP types at the parcel level using multinomial logistic regression modelling with geophysical, proximate, neighbourhood and policy variables. Our results showed that the total NGP area in Tongxiang increased from 31.16 ha to 2491.84 ha from 2000 to 2015. Farming conditions, such as soil type and distance to rivers, contributed more than settlements networks to the expansion of NGP in the Tongxiang region. A continuous and significant neighbourhood effect was found among pond fish farming, nursery plantations and duck rearing, demonstrating the strong stimulation of converted NGP parcels to surrounding farmers. Surprisingly, the implementation of policies such as basic farmland and standardized farmland failed to inhibit and actually encouraged NGP expansion. The planning of the main-functional region of grain production had a positive effect on inhibiting the expansion of some NGP types at certain stages. Our study provides valuable insights into the driving forces of NGP expansion at the parcel level and its response to current policies. This study supplements existing research to fully understand the phenomenon of NGP from the perspective of land use decision-making.