中央国家机关2011年政府集中采购工作会议日前召开

（本刊讯）2011年3月11日,国务院机关事务管理局在北京组织召开中央国家机关2011年政府集中采购工作会议,总结“十一五”期间中央国家机关政府集中采购的主要工作,研究“十二五”期间政府集中采购工作的发展思路和工作目标,对2011年工作提出安排意见。     

中央国家机关2008年政府集中采购工作会议在京召开

4月10日,国务院机关事务管理局在北京召开中央国家机关2008年政府集中采购工作会议。会议认真总结了《政府采购法》实施五年来中央国家机关政府集中采购工作情况,研究提出2008年工作任务,明确相关工作要求,以期进一步推进中央国家机关政府集中采购工作又好又快发展。国务院机关事务管理局党组成员、副局长李宝荣,中央国家机关政府采购中心党组书记马继红,审计署行政事业审计司鲍国明司长,财政部国库司王瑛副司长和国家预防腐败局预防腐败室于柯超副主任出席此次会议并讲话。外交部等四个单位结合工作实际,介绍了具体经验和做法。国务院各部委、各直属机构、事业单位、人民团体负责政府集中采购工作的200余名同志参加了会议。     

总结实践经验 完善制度机制 中央国家机关政府集中采购成效显著

2012年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。十年来,采购中心认真实施《政府采购法》,完善制度办法,规范采购程序和操作流程,创新采购方式,采购质量和效率不断提高。——健全规章制度,规范采购行为。十年来,注重制度建设,不断完善规章制度,规范采购行为。制定了《中央国家机关政府集中采购工作规程》、网上竞价操作规程等40多项制度办法,编制了货物类采购文件通用范本及计算机、电梯等12类招标文件范本。     

政府采购坚持扩面增量 集采机构继续做大做强——2012年中央国家机关政府集中采购工作会议顺利召开

今年是《政府采购法》颁布10周年,也是中央国家机关政府采购中心成立第10个年头。在这10年间,中央国家机关带头实施《政府采购法》,健全采购制度,优化采购流程,创新采购方式,采购规模由2003年的7．1亿元增长到20011年的170．39亿元。中央国家机关政府采购中心积极开展批量集中采购试点工作,通过归集批量实现政府集中采购的规模优势,资金节约效果明显。值此契机,     

不断规范 积极探索做好政府集中采购工作

外交部做为中央国家机关政府采购改革的首批试点部门之一，几年来，政府集中采购工作管理水平不断提高，逐渐走上了法制化、规范化、科学化的轨道，《政府采购法》实施五年以来，外交部不断规范政府集中采购行为，认真做好采购预算的编制和执行工作，积极开展政府集中采购领域治理商业贿赂工作，稳步扩大采购规模，不断提高采购资金使用效益。     

2005年自治区本级政府集中采购成效显著

2005年，政府采购中心紧紧围绕厅党组的工作重点，在政府集中采购工作中，始终坚持公开、公平、公正及经济效益和社会效益并重的原则，提高服务质量和办事效率，以扩大采购范围和解决采购过程中的热点问题为主线，抓好重大项目的政府采购和服务工作。全年政府采购中心共实施本级政府集中采购1857次，采购预算95203．85万元，实际采购金额87422．44万元，采购金额与上年同期相比增加了40982．91万元，增幅为88．25％，采购规模有了进一步的提高。全年节约采购资金7781A1万元，扣除采购额达三亿元的义务教育教科书（教科书为国家定价商品）外，节约率为10．78％。提高了政府采购资金的使用效益，节约了财政资金，促进了廉正建设。     

批量采购是真正意义上的政府集中采购

本文作者认为,与协议供货相比,批量集中采购具有节约采购资金、预防腐败、集中监管、避免化整为零等优势,但在推行中也存在着采购单位需求多样,配置机型的选定难度大;数据处理和配送工作困难;到货周期长,选择空间有限等问题。作者提出,南通市政府采购中心作为地市级的集中采购机构,将在2012年进一步提高思想认识,积极参与和支持批量集中采购工作。     

强化政府集中采购财务监督工作的具体措施

新时代背景下,政府在集中采购的过程中会遇到多种多样的问题,要想对政府集中采购展开有效的控制,就必须重视财务监督工作.财务部门需要充分认识工作特点,结合实际情况,从多个层面着手不断强化监督工作,由此确保各项采购资金精准到位,使得资金流向政府工作中最需要的地方.本文就强化集中采购财务监督工作的具体措施展开探讨.     

归口管理 建章立制 稳步推进政府集中采购工作

一、实行政府采购归口管理 我院本系统政府采购归口管理部门为计划财务局，主要职责是根据国家政府采购法规对我院政府采购工作提出总体实施要求，同时组织所属单位做好政府采购预算、统计、采购方式报批、培训等工作。由于我院所属单位以直接及间接的财政拨款为经费主要来源，为便于操作，规定凡采购属于中央预算单位政府集中采购目录及标准以内的采购项目，不论资金来源，所属单位应按政府采购有关规定执行。     

认真执行节能产品清单进一步扩大集中采购范围

中央国家机关政府采购中心党委书记马继红在发言中指出，中央国家机关政府集中采购工作始终以“发挥政府采购政策功能，维护国家利益和社会公共利益”为目标，政府节能采购是其中一项重要内容。马书记认为，中央国家机关政府采购中心在政府节能采购工作中仅仅迈出了第一步，今后的主要工作思路应是：认真执行好财政部和发改委的节能产品清单，把清单所列的项目抓好、落实；进一步扩大政府集中采购的范围。     

政府集中采购存在的问题及建议

一、集中采购中存在的问题 近几年来．各地在实行政府采购方面做了大量工作．也取得了一定成效。但审计调查过程中也发现存在一些问题．主要表现在：     

夯实基础强化规范 努力提升政府集中采购工作水平

辽宁省政府采购中心自2005年10月成立以来，按照“高起点开局，超常规发展”的总体要求，认真贯彻执行《政府采购法》，始终坚持以提升政府集中采购业务规范化水平为核心，带动各项工作的开展，取碍明砬成效。截止2008年年底，中心已累计组织完成采购项目571个，项目预算为35．9亿元，实际支出为31．4亿元，节约资金4．5亿元，节支率为12．53％。采购规模逐年成倍增长，年均递增164．58％，2008年达到23．5亿元。由于中心着力加强自身建设，依法规范操作每一个政府采购项目，目前仍保持针对中心的有效投诉为“零”的记录。     

积极推进集采机构稳步发展——湖南省召开2010年度集中采购工作恳谈会

在湖南省召开的2010年度集中采购工作恳谈会上,湖南省省直机关政府采购中心、用户单位、专家代表以及供应商分别对2010年全年的本单位政府集中采购工作情况和目前政府采购领域存在的问题进行了意见交流,表达了各方2010年参与政府采购的体会和心得。     

以全面协调发展为要务 建立科学规范的政府集中采购机制

山西省省级政府采购中心于2005年9月组建成立，是省政府直属事业单位，在省级政府采购管理委员会的领导下开展工作。中心组建伊始，就将建立健全科学规范的政府集中采购运行机制作为首要目标，积极按照《政府采购法》的要求，确立了“按流程设置、分段管理”的“一二八”业务运行机制，即围绕“三段式”管理模式这一主线，突出规范和效率两大主题，配套实施制度建设、标准化建设、信息化建设、队伍建设、监督管理、责任管理、效能管理、手段创新等八项具体措施。这一运行机制体现了四个特点，即职能独立、功能链接、相互监督、相互促进，为推动政府集中采购事业的发展搭建了一个良好的平台。     

谈政府集中采购模式下政府集中采购机构与招标代理中介机构的利与弊

政府采购就是指国家各级政府为从事日常的政务活动或为了满足公共服务的目的,利用国家财政性资金和政府借款购买货物、工程和服务的行为。我国的政府采购制度将采购行为划分为集中采购和分散采购。集中采购的代理行为是政府采购流程中的关键环节。     

江苏省召开集中采购机构座谈会——江苏省财政厅副厅长宋义武提出集中采购工作四项要求

（本刊讯）2010年2月5日,江苏省财政厅在南京市召开了政府采购工作座谈会,南京地区三个集中采购机构领导和代表参加座谈。与会人员就工作情况进行深入交流,并研究探讨了政府采购工作实践中遇到的重点和难点问题,江苏省财政厅副厅长宋义武出席会议并讲话。在客观分析集中采购工作中少数人员责任心不强、     

新疆政府集中采购逐步规范社会和经济效益日益显现

在发展中规范采购工作行为，应尽可能地简化政府采购工作程序、环节和工作流程，通过简化程序来提高工作效率、促进工作的开展。近年来，新疆自治区本级政府采购工作在进一步扩大采购范围和规模，发挥政府政策功能，推进规范化操作管理和内部监督机制等方面继续深化创新，在规范发展中稳步推进政府采购工作。     

以“四个强化”为基础做好政府集中采购工作

2010年湖北省政府采购中心紧紧围绕省委省政府中心工作,突出经济社会发展重点,加强为湖北省企业、省直部门的服务力度,以“四个强化”为抓手,做好政府集中采购工作。据统计,全年共组织实施政府采购项目535项,执行预算金额15．82亿元（不含协议定点供货）,节约资金1．97亿元,超额完成了年初制定的目标任务。     

辽宁省政府采购中心圆满完成全省基本药物集中招标采购工作

辽宁省政府确定由辽宁省政府采购中心（以下简称“采购中心”）负责全省药品集中采购招标工作以来,采购中心深感使命光荣、责任重大、任务艰巨,将其作为2009年工作的重中之重予以全力推进。在省药品集中采购工作领导小组正确领导及相关部门的大力支持下,经过近一年的艰苦努力,2010年春节前,全省基本药物的招标工作已经全部完成,招标结果已于2月11日在“辽宁省药品集中采购网”上正式公布。目前,沈阳、大连、鞍山、