浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

财政部明确2003年政府采购的工作任务

为全面贯砌落实“十六大”精神和《政府采购法》，推进政府采购制度依法改革进程，财政部确定：2003年的政府采购工作要以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻《政府采购法》各项规定和全国政府采购工作会议精神，以扩大规模、抓规范化管理为重点，进一步完善政府采购制度体系，开拓创新，使我国政府采购工作再上一个新台阶。     

规范操作 公平竞争 推动县级政府采购健康发展

政府采购制度的建立，对于加强廉政建设，节约预算资金收到了良好的效果。我国政府采购活动经过几年的试点，目前已初具规模。各地政府采购工作开展的如火如荼，县级政府采购工作作为全国政府采购的重要组成部分，也取得较怏发展。但由于开展这项活动的时间较短，经验不足、加之县级行政区域自身功能上的缺陷，造成县级政府采购在真正实施的过程中，     

进一步加强和改进政府采购管理工作

一、着力强化制度建设，全面推进依法采购 抓紧制定出台全国性的政府采购法规。为全面推进政府采购制度改革提供更加明确的指导意见，为规范政府采购活动提供更加具体的法律规定。同时，地方也应根据政府采购实践的需要，加强政府采购立法调研，尽快制定地方性政府采购的实施条例和管理办法，从而为进一步加强和改进政府采购工作提供更具地方特色、更有针对性的法律保障。     

策划人语

不久前召开的全国财政工作会议明确了2013年财政工作的主要任务。在谈到政府采购工作时，财政部部长谢旭人部署了2013年政府采购工作的重点：开展政府采购信用担保试点，缓解中小企业融资困难；改进政府提供公共服务方式，促进政府向社会组织购买服务；积极稳妥开展政府采购协议谈判；推进《政府采购法》实施条例立法工作；健全中央单位批量集中采购制度并逐步推开。总结2012，筹划2013，各省各地纷纷就当前政府采购改革形势制定未来的政府采购工作思路与发展重点。     

陕西省基层政府采购的现状、问题及改进意见

为解决当前政府采购工作中存在的突出问题，促进政府采购规模的扩大和推进管理体制的建设，陕西省财政厅政府采购管理处按照厅机关的统一部署，结合2004年基层工作实际，有重点地深入基层，对全省基层政府采购的现状、存在问题进行了调研，听取各方意见和建议，并提出了今后改进的意见。     

科学制定政府采购目录规范政府采购行为

湖北省征制定和实施年度政府采购目录及标准工作中，坚持广泛征求各行政事业单位和政府采购代理机构的意见，根据政府采购工作实际，加以完善和调整，使年度政府采购目录更加科学、规范、合理。     

构建“四大网络系统’’实施政府采购电子化管理

随着政府采购改革逐步推进和制度建设不断完善，对政府采购规范、高效的要求也越来越高；同时随着政府采购规模的不断扩大，采购的工作量和工作强度也逐渐加大，实施政府采购电子化管理和操作已经越来越重要。南京市几年来深刻地认识到政府采购电子化是提高采购效率、规范操作程序、保证公开透明的有效途径。从2001年起开始探索政府采购电子化，通过六年的实践，已逐步建立了一套以四大政府采购当事人为主体的电子网络系统，走上政府信息化管理的道路。     

浅谈政府采购预算编制问题

编制政府采购预算足有计划开展政府采购工作的基础，是提高政府采购工作质量、促进政府采购工作再上新台阶的前提，是节俭支出、防止商业贿赂的有效手段，是提升理财水平、促使政府采购资金效益最大化的重要途径。在政府采购实践中，由于编制政府采购预算工作开展得不够理想，政府采购工作的总体效果没有达到预期目标，笔者认为主要问题表现在以下几个方面。[第一段]     

全社会都要关注和支持政府采购工作

实施政府采购是节约财政资金，反腐倡廉的一项重要举措，是一项利国利民的“阳光工程”。2002年是政府采购的“规范年”，《政府采购法》即将颁布实施。这标志着政府采购工作将走上法制化、规范化、有法可依的轨道上。为广泛宣传政府采购制度，报道政府采购工作，积极研究探索政府采购的新思     

创新制度 完善机制——郑州市大力加强政府采购工作科学化、精细化、信息化管理

2009年，郑州市在河南省财政厅和局党委的正确领导下，在市直各部门、各单位的大力支持和积极配合下，以“科学发展现”重要思想和十七大精神为指导，认真贯彻落实《政府采购法》，结合政府采购工作，积极推进政府采购制度改革，坚持公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，开拓创新，务实于事，加强政府采购工作科学化、精细化、信息化管理，促进政府采购工作再上新台阶。     

规模增长功能完善机制规范——财政部发布2012年全国政府采购信息统计分析报告

2013年7月15日，财政部国库司在对2012年全国政府采购工作进行调研和汇总的基础上，发布了“2012年全国政府采购信息统计分析报告”（以下简称分析报告）。报告从政府采购规模、政府采购发挥政策功能的作用以及政府采购运行机制三个方面对2012年的政府采购工作进行了总结和分析。     

质疑与投诉的新问题和新思路

随着政府采购制度改革的不断深化，采购规模和范围逐步扩大，采购透明度越来越高，政府采购的质疑与投诉也受到越来越多的关注。为建立政府采购投诉处理机制，财政部制定发布了《政府采购供应商投诉处理办法》，安徽省财政厅根据有关法律法规研究制定了《安徽省政府采购供应商质疑处理办法》。有关法规的颁布实施，为避免和解决政府采购当事人之间发生的各种矛盾或争议，保证政府采购活动有序进行起到了积极作用。然而，从近年来政府采购工作实践看，政府采购的质疑与投诉出现了一些新的情况和问题，需要我们各级政府采购监管部门认真研究解决。     

不懈努力 开创改革新局面

10年的历程，我们一同走过；10年的成效，我们共同分享。在新的历史起点上，我们将继续认真贯彻落实《政府采购法》，进一步深化政府采购制度改革，完善政策、规范行为、开拓创新、乘势而上，共同推动我国政府采购工作迈上新的台阶!     

湖北省财政厅政府采购管理处魏承玉处长：全省工作应找准支点 驾驭热点 超越难点

2008年3月12日，湖北省财政厅政府采购管理处魏承玉处长对全省政府采购管理工作现场会暨政府采购知识培训班做了全面总结，并就全省政府采购工作的进一步推进讲了三点体会，要求各市、州、县政府采购部门积极贯彻落实。 找准政府采购工作支点 魏处长认为，做好政府采购工作，首先应该找准这项工作的支点，明确工作的意义所在，职责是什么。     

以贯彻实施《政府采购法》为契机深入推进政府采购制度改革

党中央、国务院、全国人大和中纪委及有关部门对推行政府采购工作高度重视，把政府采购作为建立制约有效的权力运行机制和防止以权谋私的根本举措。特别是《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）的颁布，进一步规范了政府采购行为，对于促进我国社会主义市场经济健康发展，强化财政支出管理，促进党风廉政建设，具有十分重大的现实意义和深远的历史意义。２００３年全省政府采购工作总的要围绕贯彻落实党的十六大精神，认真学习贯彻实施《政府采购法》，进一步理顺政府采购管理体制，按照财政部提出的“突出重点、打好基础…     

贯彻工作要点 加强规范意识——天津市首开采购人工作会议成效显著

为贯彻落实财政部2011年工作要点建立健全政府采购与预算编制，进一步完善和细化采购预算，确保采购计划按采购预算执行，完善合同管理工作。2011年2月24日，天津市财政局政府采购管理办公室组织召开了市级预算单位政府采购工作会议。这是自1999年推行政府采购制度以来召开的第一次针对全市采购人的会议。会议的主要任务是总结本市预算单位政府采购工作中取得的成效和存在的问题，交流工作经验，明确今后一个时期政府采购制度改革的基本思路，部署2011年的工作任务。     

信息

哈尔滨市市直部门政府采购工作需进一步加强。哈尔滨市审计局在对市直部门政府采购执行情况专项检查中发现，部分市直部门在执行政府采购中还存在着一些不规范的做法，亟待纠正。一是对政府采购相关要求的理解还存在误区；二是政府采购预算编报不准确；三是对《政府采购法》和相关采购制度的宣传不到位。审计建议：一是继续加大宣传力度。二是继续不断完善政府采购制度，使政府采购工作适应环境变化要求。三是增强依法采购意识，促进廉政建设。     

加强监管 注重实效——鄂尔多斯市政府采购工作情况介绍

鄂尔多斯市近年来把加强和完善政府采购管理摆在突出的位置，按照“围绕热点、突出重点、狠抓落实、提高发展”的原则安排各项采购工作，强化和完善政府采购监督管理，政府采购工作取得了新的进展。     

关于进一步推进陕西省政府采购工作的调研报告

为贯彻落实《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》），了解和掌握陕西省政府采购工作中存在的问题，进一步深化政府采购制度改革，健全和完善监管机制，促进廉政建设，更有效地预防政府采购领域腐败问题的发生，陕西省纪委、监察厅、财政厅在全省政府采购执行情况专项检查的基础上，组成联合调研组围绕如何进一步推进政府采购工作，对9个市（区）、23个厅（局）的政府采购工作进行了深入细致的调查研究，基本摸清了陕西省政府采购工作的现状和存在的问题。