主动应对国际《公共采购示范法》加快推进我国政府采购标准化研究

随着各国政府采购实践的不断发展,为了使《公共采购示范法》更好发挥作用,近年来,联合国国际贸易法委员会政府采购工作组多次召开会议,逐步完善《公共采购示范法》修订草案。文章以《公共采购示范法》的修订为切人点,以我国政府采购面临的国际化竞争为背景,深入分析了《公共采购示范法》（修订草案稿）的关键性技术要求,并提出了我国政府采购技术标准应对策略。     

美国政府采购制度面面观

目前，美国是世界上政府采购制度较完善的国家之一，其政府采购的成功经验，对我国来说，具有借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》、《服务合同法案》、《贸易协定法案》、《联邦采购政策办公室法案》、《小额采购业务法案》、《总监法案》、《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规。另外，各州还根据自己的实际情况，颁布相应的采购法规，对采购目标…     

美国框架协议采购的启示

本文简要介绍了美国框架协议采购的方式，认为这种采购方法简化了采购流程、缩短了采购周期、提高了采购效率、减少了采购成本，方便了采购人，集中采购规模优势明显。文章分析了美国框架协议采购和我国的协议供货之间的差舜，对我国的协议供货发展趋势提出了建议，值得业内专业人士借鉴。     

政府工程采购国际规则对比研究

采用对比研究的方法分析了四个主要的政府工程采购国际规则,即WTO《政府采购协议》、联合国《采购示范法》、欧盟《采购指令》和世界银行《采购指南》。阐述了国际规则的原则与目标、适用范围、采购方式、采购程序、质疑救济等内容。从完善采购法律体系,明确的采购目标及原则,多样化的采购方法,完善的救济机制等方面提出了完善我国政府工程采购体制的建议。     

新巴塞尔协议与我国的银行风险管理

新巴塞尔协议代表了国际银行业风险管理的发展方向，已经成为世界银行业风险管理的国际准则。本文分析了巴塞尔协议的制度变迁，结合新巴塞尔协议的基本框架，分析了新巴塞尔协议对我国的影响，提出了新巴塞尔协议下我国银行业风险管理的制度选择原则。     

基于“供应链契约”理论的政府采购行为：理论与应用——政府采购协议供货制度和批量集中采购制度运行机理分析

在供应链弹性契约约束下,较容易实现供应链上交易双方订货量的协调,特别是在需求不确定的情况下,供应链中买卖双疗之间的订货量的协调首先表现在订货量的可变性上。基于此理论可解读当前我国政府采购实践中的协议供货制度和批量集中采购制度,这两个制度都接近于一种基于供应链契约理论建立的框架协议采购制度。通过分析协议供货制度和批量集中采购制度制度的特点和性质,并分析在采购实践中存在的影响制度运行的效率和可信度的问题,最后提出简要的解决建议。     

新疆政府采购制度改革已取得全面进展

新疆维吾尔自治区政府采购在2003年《政府采购法》颁布实施后,得到飞速发展。在完善制度体系、健全工作机制、规范采购程序、扩大采购规模、强化监督管理等方面做了大量富有成效的工作。目前,新疆维吾尔自治区政府采购制度框架初步形成,政府采购工作步入了依法行政、依法采购的新阶段,政府采购制度改革取得了全面进展。     

浅谈集中采购委托代理协议的签订问题

本文作者认为,要求集中采购项目也签订委托代理协议,不仅背离了法律条文的整体性规定和集中采购的内涵,在实际工作中也难以实施,并从《政府采购法》条文前后的整体性、集中采购和分散采购的实质内涵、国内外集中采购制度执行情况以及集中采购签订委托代理协议的实际效果等四个方面阐述了原因。     

关于联合国《采购示范法》中有关公共政策条文修订的观察与思考

本文通过介绍联合国《采购示范法》修订方面的情况、现行《采购示范法》中对公共政策目标的规定、关于《采购示范法》中公共政策目标进行修订的观察与思考等，以期为我国公共采购法改革提供更充实的比较立法材料，从而对促进我国政府采购法有关公共政策条款的实施起到积极作用。     

对政府采购档案管理的建议

自2003年《政府采购法》颁布以来，政府采购作为我国主要的财政支出手段，其采购金额、规模及范围日益扩大，采购程序及具体实施办法相对比较完善，但相应采购资料的档案管理制度及实施办法却相对滞后。本文作者从制度建设、档案管理模式、执行过程的角度分析了政府采购档案管理的完善问题。     

从启动GPA谈判看我国政府采购制度的完善

政府采购往西方有着相当长的历史，近年来在我国也得到了迅速的发展。在此背景下，旨在消除政府采购中保护主义的《政府采购协议》GPA应运而生。本文从GPA诸条款对我国政府采购的约束出发，提出建立和完善我国政府采购制度的几点建议。     

江苏省积极推动区域联动协议供货

自1996年我国试行政府采购制度改革以来，江苏省政府采购工作取得了长足发展。尤其是2006年在国内率先实行全省联动汽车协议供货采购，更是反响巨大。本文结合具体实践，简要介绍江苏省区域联动协议供货的有关情况，希望对其他省份开展协议供货采购工作有所帮助。     

欧盟采购中框架协议和动态采购制度研究

政府采购的程序和方法是政府采购管理与立法的核心问题。本文分析和研究了欧盟《关于协调公共服务、供应和工程合同授予程序指令》和《关于协调水、能源、交通运输和电信部门经营实体采购程序的指令》中框架协议和动态采购制度,它们随着电子技术的不断发展以及应用到公共采购领域,在自由开放的市场理念、放松管制思想以及倡导成员国自主性等思想的影响下产生的,是欧盟采购方法上的一种创新,充分体现和贯彻了欧盟采购制度的基本原则。     

政府采购国际法律制度及我国政府采购法适用范围的比较分析

目前我国正在开始申请加入WTO《政府采购协定》的谈判,由于我国《政府采购法》适用范围立法上存在缺陷,研究修正并发展我国政府采购法律的调整范围是一项十分必要和紧迫的工作。本文对比政府采购国际法律制度,分析了我国政府采购法适用范围的相关问题,并提出政府采购法适用范围的发展方向:从采购项目的角度出发,设定规范的主体和统一的门槛,制定明确的标准来衡量相应的采购项目是否应该纳入到我国《政府采购法》的调整范围之中,使之与我国《招投标法》内容保持一致性,并逐步与GPA、《示范法》等国际政府采购规则有效趋同。     

美国政府采购制度的特点与启示

一、美国的政府采购制度的特点。1．政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业务法案》《总监法案》《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规。     

高校采购管理机制的模式

日前，大部分高校根据《政府采购法》实行了采购制度。特别是在实验室仪器设备采购方面，实施“阳光采购”，收到了明显的效果。然而，政府采购制度不可能一劳永逸地解决学校实验室仪器设备采购中的所有存在的问题，其运作上依然存在一些不甚规范的行为。如何完善这项制度，其核心问题是构建一个公开透明、程序规范的管理机制。     

大型建筑施工企业框架协议采购的必要性及实施重点

随着建筑施工企业不断走向规模化发展,采购业务的体量也在急剧上升,框架协议采购可以规范、高效的完成技术要求标准化、采购频次高、价格相对稳定规模化设备物资采购,对提高采购效率起到至关重要的作用。本文根据作者在水电十一局总部多年常抓设备物资采购管理工作的实践经验,论述了框架协议采购的必要性及实施重点,对企业在框架协议采购过程中的具体实施提供指导建议。     

对政府采购质疑制度的再思考——以GPA相关规定为视角

以质疑制度为代表的供应商异议申诉制度是整个政府采购制度的关键所在。供应商质疑权的行使不仅是对自身权利的维护，也是对政府采购过程的监督。《政府采购法》第52条明确规定，供应商认为采购文件、采购过程和中标、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应当知道其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。《政府采购法》对质疑权的规定，表明了供应商可对采购环节中的相关违法行为进行监督，     

巴塞尔协议Ⅲ框架下的国有银行资本充足率监管研究

本文研究的核心内容是巴塞尔协议Ⅲ框架下国有银行资本充足率的监管问题。文章首先讨论了巴塞尔协议的内涵与发展历程进行了简要介绍,进而运用我国的数据进行了比较分析;然后结合中国国有银行资本充足率监管实践中的具体情况,深入分析基于巴塞尔协议Ⅲ框架的"新资本监管标准"对我国国有银行资本充足率监管的影响;最后提出了相关的对策建议:确立清晰的资本充足率监管目标;加强国有商业银行的产权体制改革;建立可持续发展的资本金补充制度;完善一系列资本充足率监管的配套制度。     

推进协议供货制度的“六化”建设

本文全面介绍了福建省龙岩市协议供货采购变现的主要意义，执行中出现的一些主要问题，并根据实际情况，提出完善本市协议供货制度的主要目标和为实现目标而提出的“六化”建设措施。