政府采购新政启航：标准与规范

处于《政府采购法》颁布十年的节点上，为适应政府采购制度改革及对外开放的需要，财政部在2012年上半年密集出台了以推进政府采购标准化管理和提高政府采购规范管理水平为目标的多项新政。这就包括了《关于加强中央预算单位政府采购管理有关事项的通知》、     

一年一个重点推动政府采购工作上台阶

广东省在推行政府采购制度改革和贯彻落实《政府采购法》的工作中,坚持一年一个主题,突出重点,抓好“五个方面”的建设,推动政府采购工作再上新台阶。     

信息化背景的政府采购制度创新

信息化背景下的政府采购组织结构较传统方式发生了很大变化，新的采购组织结构要求有新的采购制度与之相适应。因此，需要基于信息化特点，对现有政府采购制度的体系缺陷进行分析并加以调整和改进。通过近些年政府采购活动的具体实践，不难发现我国现有政府采购制度体系在《政府采购法》与《招标投标法》的衔接上，《政府采购法》的具体操作条款、惩戒条款、供应商救济条款，以及与GPA及其他法律协调上都存在一定的缺陷。这些缺陷的存在，往往会给政府采购制度在具体执行上带来许多问题，严重影响了政府采购政府政策功能的发挥。     

对我国《政府采购法》传播方式和效果的思考

自2002年6月29日《中华人民共和国政府采购法》（以下简称《政府采购法》）颁布十年来，中国的政府采购制度建设与改革取得了明显成效，全国各地对该法的宣传、了解、执行也日益深入。但是，毋庸讳言，我国政府采购工作还处干初级阶段，随着现代财政政策对政府采购监督的不断强化，     

不懈努力 开创改革新局面

10年的历程，我们一同走过；10年的成效，我们共同分享。在新的历史起点上，我们将继续认真贯彻落实《政府采购法》，进一步深化政府采购制度改革，完善政策、规范行为、开拓创新、乘势而上，共同推动我国政府采购工作迈上新的台阶!     

对政府采购的再认识

本文作者曾经参加财政部《政府采购管理暂行办法》和国家《政府采购法》的起草工作。作者认为，实践出真知，改革实践会使我们对政府采购的认识不断深化，深化的认识可以指导政府采购制度改革进一步健康发展。因而，随着实践的发展对政府采购进行再认识是必要的。     

建立统一、规范的政府采购职业资格制度迫在眉睫

2003年1月1日，《政府采购法》正式实施。《政府采购法》实施10年来，在党中央、国务院的正确领导下，各级政府和财政部门以科学发展观为统领，开拓进取，不断创新，做了大量卓有成效的工作，为政府采购制度改革由初创阶段进入全面发展阶段做出了重要贡献，为政府采购制度体系建设的再发展奠定了坚实基础。现今，我国政府采购制度改革的影响力在不断扩大，制度的先进性已逐步得到显现和认可，实现《政府采购法》提出的目标取得了阶段性成果。     

财政部明确2003年政府采购的工作任务

为全面贯砌落实“十六大”精神和《政府采购法》，推进政府采购制度依法改革进程，财政部确定：2003年的政府采购工作要以“三个代表”重要思想为指针，认真贯彻《政府采购法》各项规定和全国政府采购工作会议精神，以扩大规模、抓规范化管理为重点，进一步完善政府采购制度体系，开拓创新，使我国政府采购工作再上一个新台阶。     

完善《政府采购法》夯实政府采购制度基础

《政府采购法》是政府采购工作的根本大法,是实施政府采购的制度基础。我国《政府采购法》自2003年实施以来,在规范政府采购行为的道路上发挥了十分重要的作用。但实施近五年的实践表明,政府采购法中仍存在一些亟待解决的问题．如没有相应的实施细则和解释,与某些法律有冲突,可操作性较差等等,应针对其中存在的问题逐步完善我国政府采购法律制度。     

内蒙古印发《政府采购工程类项目管理办法》填补制度空白

2014年9月30日,内蒙古自治区财政厅、内蒙古自治区发展和改革委员会、内蒙古自治区住房和城乡建设厅联合印发了《政府采购工程类项目管理办法》（以下简称＂管理办法＂）,明确规定了使用财政性资金采购的各类工程项目应执行政府采购制度。《管理办法》以年度政府采购目录为本源,按照适用法律和项目管理权限将政府采购工程类项目分为两大类,做到了《政府采购法》与《招标投标法》、《招标投标法实施条例》的充分衔接,实现了政府采购监管部门对工程类项目的全流程监控。据了解,本《管理办法》的核心内容,在现行政府采购管理制度体系中,尚属首创,有效填补了该项工作的制度空白。     

策划人语

2014年8月31日,十二届全国人大常委会第十次会议审议通过了《中华人民共和国预算法（修订案）》和《中华人民共和国政府采购法（修正案）》（以下简称《预算法》、《政府采购法》）,并于2015年1月正式实施。政府采购是预算执行中的重要一环,因此,此次《预算法》的修订不仅对推进国家财政管理的科学化、民主化和法制化具有重大意义,也为政府采购制度改革奠定了基础,指明了方向。     

浅谈财政部门如何加强政府采购资金管理

2003年政府采购工作的核心是贯彻和实施《政府采购法》，依法全面推进政府采购制度改革，扩大政府采购范围和规模。加强对政府采购工作的管理，尤其应加强对政府采购资金的管理，对于财政部门来说，加强对政府采购资金的管理重点应当把握好三个方面的问题。一是正确处理好政府采购与当前财政改革的关系；二是加强对政府采购预算的管理；三是加强政府采购资金财政直接拨付的管理。     

构建政府采购管理新体系

<正> 今后五年湖北省政府采购工作的基本思路是:全面贯彻实施《政府采购法》,深化政府采购管理改革,完善政府采购制度,不断扩大政府采购的范围和规模,规范政府采购行为,加快政府采购信息网络化建设和区域市场建设步伐,加强政府采购队伍建设,构建规范的政府采购监督管理体系。     

关注科学发展战略——写在《政府采购法》颁布十年

我国《政府采购法》颁布已经十年。经过这十年政府采购制度的不断实践与发展,有必要在现今,对政府采购立法工作及法律实施效果进行总结。这些年,我们经历了数次总结,如制度改革十年总结、媒体创刊十年总结等。通过总结,     

政府采购评审专家之解读

在政府采购活动中评审专家起着至关重要的作用,甚至关系到政府采购活动的成败。所以,在对政府采购评审专家的使用与管理上,必须严格按《政府采购法》的有关规定执行,否则,会影响政府采购的公平、公正,有悖推行政府采购制度改革的初衷。     

新疆政府采购制度改革已取得全面进展

新疆维吾尔自治区政府采购在2003年《政府采购法》颁布实施后,得到飞速发展。在完善制度体系、健全工作机制、规范采购程序、扩大采购规模、强化监督管理等方面做了大量富有成效的工作。目前,新疆维吾尔自治区政府采购制度框架初步形成,政府采购工作步入了依法行政、依法采购的新阶段,政府采购制度改革取得了全面进展。     

学习《政府采购法》贯彻《政府采购法》

我国第一部关于政府采购方面的法规——《政府采购法》经全国人大审议通过正式颁布了。这是我国政府采购工作和政府采购法制建设中的一件大事,也是我国经济社会生活中的一件大事,它必将对我国的政府采购事业乃至财政体制改革和国民经济发展产生深远的影响。当务之急在即将掀起的《政府采购法》学习高潮中,我们要认真学习《政府采购法》,把《政府采购法》的精髓学习好、领会好,既能正确了解和掌握这部法是一部什么样的法,它的精髓是什么,     

关于完善政府采购制度的思考

《政府采购法》实施以来,各地政府采购工作成效明显,政府采购制度日趋完善,呈现出良好的发展态势。但由于我国政府采购尚处于初步发展阶段,还存在着不少问题,本文作者指出了当前政府采购存在的较为突出的问题,以期引起政府采购相关部门的高度重视。     

发布规范 深化政策 湖南纪念政采十年

湖南省纪念《政府采购法》颁布十周年工作座谈会近日在郴州市召开。湖南省财政厅副厅长郭秀宏、郴州市常务副市长李评、郴州市财政局局长谢革非、湖南省纪委预防腐败局副处长李域出席了座谈会。来自湖南14个市州财政局政府采购监管部门的负责人参加了会议。湖南省财政厅政府采购处处长黄卫主持了会议。郭秀宏认为,《政府采购法》颁布以来的十年,既是湖南省政府采购制度改革乘风破浪、风雨兼程的十年,     

回顾过往 坚定前行——专访中央财经大学财政与公共管理学院院长马海涛教授

我国的政府采购制度从1996年开始试点到今天已经走过了16个年头,在此期间,全国政府采购规模已经从1998年的31亿元增加到2002年的首次突破1000亿元再猛增至2010年的8422亿元,一路走来,政府采购已经取得了巨大的成绩。政府采购制度的成功实施离不开《政府采购法》的保驾护航,而2012年恰逢《政府采购法》正式颁布十周年。作为一部被誉为＂阳光工程＂的法律,《政府采购法》自起草以来就一直备受专家学者的关注和支持,可以说《政府采购法》凝聚了一大批专家学者的智慧。经过十年的实践,《政府采购法》以及政府采购制度现在也正面临着许多新的复杂问题,这些问题仍然需要专家学者去加以研究解决。为此,本刊记者专程采访了中央财经大学财政与公共管理学院院长马海涛教授,请他谈一谈《政府采购法》在立法过程中以及颁布实施期间的有关情况。