谈美国联邦政府采购合同官制度的经验与启示

美国联邦政府采购合同官制度是美国政府采购制度中极富特色的一项制度安排,在多年的实践中取得了优异的成果。合同官作为政府的代表处理政府采购事宜,负责招标以及其它采购方式的采购、监督承包商项目进展情况、将合同授予合适的承包商并且代表政府接收产品或服务。同时,合同官也是美国联邦政府采购评审小组中不可或缺的特殊成员。本文通过对美国合同官制度的介绍与总结,为我国政府采购制度的发展提出了建议。     

基层政府采购业务电子化系统探索与实践

在我国政府采购制度改革进程加快和政府采购电子化迅速发展的大环境下，广东省佛山市南海区政府采购中心作为基层集中采购机构，在党委政府的重视支持下，在已有政府采购专业化、标准化的基础上，开展了政府采购业务电子化的组织实施工作。     

美国政府采购制度面面观

目前，美国是世界上政府采购制度较完善的国家之一，其政府采购的成功经验，对我国来说，具有借鉴意义。政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》、《服务合同法案》、《贸易协定法案》、《联邦采购政策办公室法案》、《小额采购业务法案》、《总监法案》、《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规。另外，各州还根据自己的实际情况，颁布相应的采购法规，对采购目标…     

对我国政府采购电子化发展的几点思考

一、政府采购电子化的本质内涵政府采购电子化定义应该包含两个层面：一是信息技术手段在政府采购中的应用,二是政府采购电子化引起的政府采购制度变革。政府采购电子化的核心内容是打破了传统采购方式的时间和空间障碍,增强采购信息透明度,     

深化财政体制改革 全面推行政府采购制度

政府采购制度是实行市场经济、国家和地区加强财政公共支出管理的通行做法，是实施公共财政的重要组成部分。国际经验表明，实行政府采购制度，采购支出平均可节约10％，而通常政府采购资金占GDP的10％，我国自1997年1月深圳实行政府统一采购试点以来，大部分省市均试行政府统一采购的作法，实践证明，采购项目可实现采购费用节约率在10-50％之间。     

多数供应商合同制度——韩国电子采购的先进经验

采购市场的新模式 由于受到电子化、国际化、地方分权化等的影响,现有的政府采购市场环境很难满足公共机关和供应商的各种需求,政府采购市场不可避免要发生变化。以供应商为主的行政转换为以需求者主的行政,封闭的公共采购市场转换为开放透明的公共采购市场,价格为主的公共采购市场转换为质量为主的公共采购市场,整个采购政策也因此发生变化。     

政府采购制度研究与实践综述

随着社会经济的发展,政府采购制度的改革势在必行。因此,这就需要对政府采购制度理论、政府采购法律制度的建立、政府采购制度功能以及中国政府采购制度的完善路径进行认真地总结和梳理。此做法,不仅能进一步推动政府采购制度理论的深入研究,也有利于我国逐步建立起符合公共管理要求和GPA规则的政府采购管理制度。     

欧盟采购中框架协议和动态采购制度研究

政府采购的程序和方法是政府采购管理与立法的核心问题。本文分析和研究了欧盟《关于协调公共服务、供应和工程合同授予程序指令》和《关于协调水、能源、交通运输和电信部门经营实体采购程序的指令》中框架协议和动态采购制度,它们随着电子技术的不断发展以及应用到公共采购领域,在自由开放的市场理念、放松管制思想以及倡导成员国自主性等思想的影响下产生的,是欧盟采购方法上的一种创新,充分体现和贯彻了欧盟采购制度的基本原则。     

政府采购电子化国际立法分析

二十一世纪以来，随着电子通信和网络技术的发展，信息技术越来越多地应用于政府采购领域，采购方式正发生革命性的改变。采购电子化广泛地应用于政府采购领域，成为政府采购发展的新趋势。目前，国际社会都在积极探索和推行政府采购电子化立法。本文通过分析政府采购电子化国际立法，总结采购电子化的立法规律和特点，对我国政府采购电子化的立法起到示范和借鉴作用，有助于推动我国政府采购电子化的立法工作。     

浅议电子化政府采购存在的问题及对策

一．我国当前电子化政府采购的现状 国际实践表明，政府采购电子化的这些优势与传统的纸质采购方式相比，一般可节约高达30％左右的采购成本，其信息传播的范围则更是呈几何数的增大，直接增强了采购的竞争性，更主要的是可以有效规范政府采购行为，最大限度地避免人为干扰、抑制腐败。因此，随着科技的迅速发展，发达国家已经基本上实现了政府采购的电子化，我国政府高度重视政府采购领域的信息化应用，近年来不断加强这方面的研究和实践工作。2000年底，我国正式开通了用于全国政府采购的信息统一管理专业网站——中国政府采购网。     

论政府采购救济机制及其模式选择研究

随着经济全球化的不断发展、我国改革开放的不断深入,政府采购规模快速增加,逐渐成为了政府公共资金支出的重要途径。政府采购的过程中,一般存在多个潜在的供应商,采购的程序是否合法、采购合同的授予是否公正以及合同条件是否平等,则直接关系到供应商的基本利益。因此,采购实体规则对于采购义务的规定是非常重要的,但是最关键的问题在于采购方是否能够遵守政府采购的实体规则,这就需要一套科学、有效的救济机制来保障。此外,救济机制模式的选择将为解决政府采购纠纷提供比较稳定的基本思路和判断标准。     

美国政府采购制度的特点与启示

一、美国的政府采购制度的特点。1．政府采购制度建立在完善的法制基础上。美国在实施政府采购制度的同时，通过法律、法规来约束自己的采购行为。从早年颁布《联邦采购法》开始，美国先后颁布了《合同竞争法案》、《购买美国产品法》《服务合同法案》《贸易协定法案》《联邦采购政策办公室法案》《小额采购业务法案》《总监法案》《合同纠纷法案》等一系列规范联邦政府采购行为的法律、法规。     

公共采购合同法规

该译文是一部最新的法国公共采购合同法规,全文包括6个部分136个条例,详细介绍了公共采购合同的范围和基本原则,合同签订、招投标的履行程序,以及合同监督规定等,对于我国政府及公共事业团体了解和借鉴国际通行做法有一定的帮助,也有利于促进我国政府采购活动与世界接轨。译文陆续刊登。     

电子化政府采购系统建设管理探讨

信息化对我国政府采购事业的发展，发挥着重要的促进作用，提高了采购效率，增强了公开透明，是推动政府采购工作科学化、规范化、精细化的重要手段，并逐渐成为政府采购制度改革不断深入的发展趋势和有力支撑。各地的政府采购监管部门和执行机构，积极探索建立高放、可靠的电子化业务操作和管理服务平台，     

中国政府采购改革十年路的思索与展望——专访中央财经大学公共采购研究所教授曹富国

2002年6月29日,《政府采购法》正式颁布,2003年1月1号生效实施。政府采购法的实施,是我国公共采购法制建设的一座里程碑。＂中国公共采购法律制度的确立和发展在很大程度上是借鉴国外公共采购制度的结果,缺乏充分的本土化公共采购交易和规制经验。同时,中国公共采购法的确立,也未能充分考虑到地方政府采购的实际情况。     

论政府工程招标采购程序的构建

我国的政府采购制度改革已进行了十多年，政府采购规模不断扩大，其中工程采购已占有相当大的比重。工程采购作为政府采购的主要方面、交易的主要方式以及政府采购规则的核心内容，需要作出适当的调整、完善与补充，以适应新形势的需要。     

中国政府采购法律法规与GPA对比分析

本文对于我国政府采购法律法规与GPA的差异进行了条分缕析的对比。其中关于政府采购范围、采购对象、合同制度、采购方式、争议处理等方面的对比尤其值得关注和推敲。     

关于我国实施政府采购制度有关问题的探讨

政府采购作为国家公共支出管理的有效手段,在我国已从部分地区试点转向全面实施。各级政府都相应地建立了政府采购管理机构,开展了政府采购活动。为规范采购行为,财政部也制定了《政府采购管理暂行办法》。应该说我国政府采购管理体制和运行机制已初步形成,但政府采购工作是复杂的系统工程,涉及面广,政策性强,目前仍存在不少问题,主要表现在:1、政府采购机构的设立不规范,管理权限不明确;2、采购计划编制和执行存在随意性;3、采购过程存在违规操作现象;4、采购质量缺乏监督。为建立政府采购制度,完善政府采购办法,规范政府采购行为,针对我国…     

我国政府采购公共服务的困境及对策

我国的政府采购公共服务制度与实践在从试点逐渐向全国范围推进的过程中暴露出制度不规范、服务评价与监督体制缺乏及权责不清等弊端。政府采购也称"公共采购",是指政府部门、机构、机关或其他单位或其任何下属机构以任何方式获取货物、工程或服务的行为。我国2003年1月1日实施的《中华人民共和国政府采购法》第2条将政府采购定义为:"各级政府机关、事业单位和团体组织,使用财政性资金采购依法制定的集中采购目录以内的或者采购限     

电子化政府采购的探索与实践

电子化政府采购是政府采购改革的必然趋势。加强政府采购信息化建设，能进一步提高采购时效、降低采购成本、消除人为因素干扰，并打破时间和空间障碍，为政府采购活动提供更为便利的交易平台，真正实现“阳光交易”。本文分析了电子化政府采购对于我国政府采购的现实意义并提出了相关建议。