发挥部门集中采购职能推动政府采购改革发展——国税系统部门集中采购工作回顾

部门集中采购是我国政府采购的重要组织形式之一,实施部门集中采购,可以发挥部门对采购项目熟悉、了解的优势,方便采购人。实践证明,部门集中采购是一种有效的政府采购组织方式,能够提高采购质量和效率,促进政府采购事业发展。     

浅析采购人的权利和义务

采购人是政府采购重要的当事人,是政府采购活动的发起方,没有采购人的采购需求,就不会发生政府采购活动。为了保护采购人的合法权益,法律法规赋予了采购人特定的权利和义务。     

如何处理强势采购人和垄断行业之间的关系

对于采购机构应如何处理强势采购人和垄断行业之间的关系，作者提出，涉及垄断行业的采购项目，要把好脉，下准药，坚持依法采购，发挥采购各方能力，形成采购合力，推动政府采购协调发展。     

策划人语

《政府采购法》第十九条规定：＂采购人可以委托经国务院有关部门或者省级人民政府有关部门认定资格的采购代理机构,在委托的范围内办理政府采购事宜。＂又规定＂采购人有权自行选择采购代理机构,任何单位和个人不得以任何方式为采购人指定采购代理机构。＂政府采购代理制度伴随着政府采购制度的建设和实施而产生,随着我国政府采购制度的逐步发展,政府采购社会代理机构在政府采购中发挥着越来越重要的作用。     

浅论提高政府采购服务水平的两个难点

集中采购机构作为政府设立的非营利事业法人,直接为政府采购的服务对象采购人和供应商提供业务服务,其服务水平的好坏直接影响到政府采购效益与声誉,所以集中采购机构必须不断提高自身服务水平。一般而言,服务对象对服务内容满意与否体现服务水平的高低,提高政府采购服务水平的目标就是让采购人和供应商对采购过程及采购结果满意。但服务对象满意度仅是衡量政府采购服务水平的一个层次,还有一个较高的层次,是为实现国家的经济和社会发展目标做好服务,也就是紧紧围绕政府采购制度的根本目的进行服务。     

关于政府采购档案管理若干问题的思考

一、采购代理机构是档案管理的主体之一 《政府采购法》第四十二条的规定,＂采购人、采购代理机构对政府采购项目每项采购活动的采购文件应当妥善保存,不得伪造、变造、隐匿或者销毁。     

浅谈办公自动化设备的定点采购

自推行政府采购制度以来,政府采购监管部门对分散采购采取了＂抓大放小＂的方式,这给采购人将政府采购项目化整为零、分段肢解、逃避监管提供了可乘之机。本文认为,强化分散采购行为的监管,堵塞监管的漏洞,显得尤为必要。定点采购模式不失为规范分散采购行为的＂一剂良药＂。定点采购不仅能真正地方便采购人,也可以使政府采购中心从繁琐的零星事务中解脱出来,使采购中心工作人员不必每天为零散项目奔波不停,从而更好地提高采购效率。     

规范采购人行为是实现依法采购的关键

《政府采购法》自颁布实施以来，为加强财政支出管理、推进政务公开和源头治腐、促进政府采购事业健康发展发挥了巨大的作用。然而，以采购人为核心主体的政府采购制度设计，过度地保留了采购人的强势地位和核心权利，从而使采购人的行为对政府采购的过程和结果保持着较大影响。因此，要使政府采购成为真正意义上的阳光采购和依法采购，就必须加强对采购人行为的规范。     

政府采购项目采购失败的原因和对策

政府采购项目采购成功率是评价政孵采购成效的一项重要指标。一个项目采购成功意味着采购人、采购代理机构、供应商在人财物方面的资源投资和时间上的消耗得到有效控制。目前，各地政府采购项目采购失败率普遍较高。项目采购失败，不仅浪费大量的人力、物力、财力，还严重影响采购效率。     

供应商，你的权利在哪？

没有供应商，也就没有政府采购。《中华人民共和国政府采购法》第14条规定：“政府采购当事人是指在政府采购活动中享有权利和承担义务的各类主体，包括采购人、供应商和采购代理机构。”在政府采购活动中，供应商担当了一个重要角色，是政府采购的贸易伙伴，承担着向采购人提供包括货物、工程、服务等采购对象的重要责任。     

我国电信服务政府采购市场现状及发展预测

电信服务是我国政府采购中重要的服务采购项目之一。在国际上,各国对电信服务的政府采购也越来越多。由于电信服务的特殊性,无论是发标方、采购方式、采购项目、采购金额、还是中标方都受到很多人的关注。本文对我国电信服务政府采购的现状进行了分析同时对其发展进行了预测,力求从我国电信服务政府采购的实际情况出发,对我国电信服务政府采购进行全面的总结。     

武器装备采购效益评价内容及评价指标

武器装备采购是政府采购的组成部分。政府采购的基本原则适用于武器装备采购。政府采购目的之一是提高采购效益。作为政府采购组成部分的武器装备采购,提高采购效益也是其采购目标之一。2005年12月中央军委批转总参谋部、总政治部、总后勤部、总装备部《关于深化武器装备采购制度改革若干问题的意见》基本精神中指出,提高武器装备采购效益是武器装备采购制度改革的根本目的。     

浅谈政府采购实施计划编制存在问题及对策

政府采购实施计划编制与备案,是政府采购法实施条例规定政府采购程序的重要内容,是采购人履行主体责任的重要体现,在确保采购活动顺利执行、提高政府采购效率方面发挥了重要作用。阐述采购实施计划在政府采购活动中作用和意义,分析当前采购实施计划编制中存在的问题.给出加强政府采购计划管理的相关建议。     

政府采购何时令人满意

我们在对省直单位政府采购中心审计时，对与政府采购有关联的采购人(即采购部门)和供应商进行了延伸审计调查。其中有不少的采购人向我们反映政府采购的商品时间长，价格高，还不如自己采购来得快，价格便宜。政府采购从采购人报采购计划到供应商供货，好象时间较长；政府采购的目的之一就是节约财政资金，既然是节约，理所当然的价格应该比单个买更便宜，为什么会价格高呢?这两种现象的产生，笔者认为有以下几方面的原因：     

湖北省 政府采购网上询价一举三得

面对大量零星而频繁的询价采购任务,如何搭建一个公平、阳光、高效的采购平台,方便、快捷地服务采购人和供应商,及时高效地完成询价采购任务,是各地政府采购工作中亟待解决的难题。襄阳市政府采购中心和采购办联合于2011年4月份推出了政府采购网上询价系统,将计算机、打印机、空调等通用物品询价项目,从询价公告、商家报价到确定成交供应商全部流程都在网上完成。     

政府采购工作之我见

本文作者认为,做好政府采购工作关键要做到＂廉洁、高效、规范＂。廉洁是立身之本,高效是采购人的追求,规范政府采购是生命线。集中采购成主渠道,阳光采购促廉政是确保采购资金安全、高效运行的有效途径。     

经济欠发达地区政府采购目标确立与监控

政府采购也称公共采购，是指各级政府为了开展日常政务活动或提供公共服务的需要，在财政监督下，以法定的方法和程序，从市场上为政府部门购买商品和服务的行为。在国际上，政府采购不是单纯指采购行为，而是包括政府采购政策、采购方式、采购范围、采购实体、采购管理在内的政府采购行为的的总称。     

建立政府采购需求规划和预算控制体系的探讨

从目前的政府采购来看，显然存在注重政府采购过程与方式，忽视采购计划与预算，注重采购环节的评价和考核，缺乏计划和预算环节对需求的评估，缺乏是否“物有所需”控制和考核，基本处于采购人单位需要什么，采购机构照单采购的状态。政府采购计划和预算管理缺位，导致采购中出现“物非所需”、“物超所需”的现象，甚至出现严重的奢侈浪费现象。因此，本文作者认为，政府采购科学化的实现，必须从加强计划和预算阶段管理开始，加强需求规划与预算控制，并对此做了一些初步的探讨。     

合同的验收当请第三方实施

实际工作中，不少的采购人都不重视采购合同的验收，从而使得有些采购项目的参数、配置等达不到采购标准，影响正常工佑有的项目质量达不到采购需求，经常发生故障；有的采购人与中标商串通作弊，采取偷梁换柱手段采购其他未经批准的项目等，严重削弱了政府采购工作成果。对此，笔者建议，凡政府采购合同的验收，     

论政府采购中的政府失灵与市场失灵

在政府采购的过程当中,政府失灵与市场失灵是影响政府采购质量的重要因素,因此对于两者的深入研究对于提高政府采购绩效有着极为重要的意义。本文分别分析了政府采购中的政府失灵与市场失灵现象,并对采购过程中政府失灵与市场失灵相结合的四种情况进行了详细说明。