关于政府采购政策功能的思考

国办发[2009]35号《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作的意见》中再次强调：坚持政策功能，进一步服务好经济和社会发展大局，各地区、各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控，贯彻好扩大内需、调整结构等经济政策，认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策，进一步扩大政府采购政策功能范围，积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文对政府采购政策功能的发挥中存在的一些问题进行探讨，并提出几点改进措施，以促进政府采购贯彻保护环境、保护民族产业、照顾和扶持中小企业等一系列社会经济政策的实施，实现多种社会公共目标。     

我国政府采购政策功能实现探析

（国务院办公斤关于进一步加强政府采购管理工作的意见）中再次强调各地区各部门要从政府采购政策功能上支持国家宏观调控,贯彻好扩大内需、调整经济结构等政策,认真落实节能环保、自主创新、进口产品审核等政府采购政策,进一步扩大政府采购政策功能范围,积极研究支持促进中小企业发展的政府采购政策。本文在对我国政府采购政策功能实施中存在的问题及原因进行分析的基础上,提出了落实政府采购政策功能的几点建议,以期通过政府采购促进我国环保、扶持中小企业和落后地区,保护民族产业等政策的实施。     

发挥政府采购政策功能 促进经济社会和谐发展

政府采购政策功能是政府采购的宏观调控功能，是政府采购在满足政府自身基本要求的前提下，所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。政府采购的本质是支持本国产品，保护本国产业。有助于实现国家的经济和社会发展政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。政府采购的政府主体性和社会公共性特征，决定政府采购不仅仅是完成公共物品的采购任务，     

江苏省财政厅《关于政府采购促进中小企业发展的意见》解读

为进一步发挥政府采购政策功能，扶持和促进中小企业发展，推进政府采购科学化精细化管理，江苏省财政厅近日印发了《关于政府采购促进中小企业发展的意见》。     

政府采购扶持自主创新政策操作规程探讨

政府采购市场是一个大市场，其有经济功能与政策功能，冀中扶持企业尤其是科技型中小企业自主创新功能没有能够很好地发挥，这与把我国建成一个创新型国家的要求不相一致。本文从完善扶持自主创新的政府采购政策、操作程序以及扶持效果的绩效考核三个方面对政府采购扶持自主创新的操作程序进行了研究，国的是使政府采购的政策功能得到有效落实。     

政府采购扶持中小企业应注意的几个问题

扶持中小企业是政府采购的一项重要政策功能。在政府采购事业发展的早期阶段,因为中小企业自身参与政府采购的意识较弱,更因为中小企业管理体制还不尽完善,中小企业的代言人声音相对弱小,所以在政府采购自身规范化建设、政策功能发挥的任务繁重的背景下,政府采购扶持中小企业一直未能大规模推行。近几年来,我国经济社会发展迫切要求促进全社会公平享有发展机会,     

浅谈政府采购应如何扶持中小企业

政府采购扶持中小企业发展是一项长期丽艰巨的工作,任重道远。除了发挥政府采购的政策功能,为广大中小企业提供贷款融资的便利、制订倾斜政策等常规手段外,还要不断营造扶持中小企业发展的氛围,广泛联合各级政府采购相关组织、部门,以及与中小企业发展相关的行业组织,把各种资源整合起来,加大对中小企业服务力度,同时加强对采购人和采购代理机构进行政府采购扶持中小企业发展政策的指导,对广大中小企业进行培训教育,使他们能熟悉政府采购、理解政府采购、积极投身到政府采购活动中来,多策并举,使政府采购的政策功能真正发挥到位。     

发挥政府采购政策功能支持中小企业健康发展

2009年4月，国务院办公厅下发了《国务院办公厅关于进一步加强政府采购管理工作意见》，要求各地区、各部门要从政府采购政策功能上积极支持中小企业发展。可见，在当前国际金融危机爆发、我国经济形势受到较大影响的情况下，如何发挥政府采购政策功能，支持中小企业健康发展，对于促进经济增长、增加财政收入、扩大城乡就业、维护社会稳定都具有十分重要的意义。     

关于政府采购支持地方中小企业发展的思考

政府采购作为一种社会公共管理，是调控国家宏观经济的重要手段，也是许多国家和地方扶持中小企业业发展一项重要的财政政策工具。因此，充分发挥政府采购的政策功能，积极支持地方中小企业的发展，具有十分重要的现实意义。     

政府采购如何促进中小企业的发展

<政府采购法>第九条规定:"政府采购应当--有助于促进中小企业的发展.",这是政府采购工作的一项"政策功能",也是中小企业依法应当享受到的正当权益.各地应严格执行这项规定,采取切实有效的措施兑现和落实此项政策.政府采购怎样才能运用政府采购手段来促进中小企业的健康发展?笔者认为,应做到以下五个方面:     

推行政府采购支持中小企业融资 深化政府采购政策功能

政府采购支持中小企业融资是应对国际金融危机的新举措,是发挥政府采购政策功能的新要求,是解决中小企业融资困难的新平台,是拓展银行融资业务的新途径。国家有政策,企业有需求,银行有商机,能实现多方共赢。政府采购支持中小企业融资要注重实效。     

发挥政府采购职能 支持中小企业发展

就目前的状况而言，我国的中小企业所占比例大，但经济发展水平和中小企业整体实力还处于相对薄弱的状态，与世界先进国家和地区相比，中小企业发展还有较大差距。因此，我们应将采用政府采购办法培育中小企业应作为一项重要的经济政策，找准制约中小企业参与政府采购的突出问题和根源，研究各项可行的配套措施，消除备种不利的规章制度和市场准入限制，充分发挥政府采购政策综合功能，围绕支持经济平衡较快增长，积极扶持中小企业的发展，不断促进我国经济的快速复苏和健康发展。     

认真贯彻 积极落实 做好政府采购信用担保试点工作

政府采购信用担保试点工作座谈会上,与会代表在听完王瑛主任的发言后都深受启发,表示充分支持此项工作,并在随后就如何进一步在本单位推进此项工作进行了充分的交流。 1．中央国家机关政府采购中心处长高志刚： 我们认为政府采购信用担保是2011年政府采购的一大亮点，也是政府采购发挥政策功能、扶持中小企业的一项最大举措。     

发挥政策功能推动绿色采购

政府采购制度不仅能够节约财政资金、提高财政资金的使用效益，还具有发挥政策功能和引导市场、促进经济社会协调发展的重要作用。《政府采购法》第九条明确规定，政府采购应当有助于实现国家经济和社会发展的政策目标，包括保护环境，扶持不发达地区和少数民族地区，促进中小企业发展等。可见，政府采购制度的改革具备经济与社会的双重意义。在国际社会越来越重视发展绿色经济的今天，支持环保产业的发展是政府采购一项非常重要的政策功能，政府采购作为国家调控宏观经济的重要手段，无疑应当在这方面率先做出垂范。     

政策功能的发挥还缺少什么

政府采购的政策功能，是政府采购的宏观调控功能，是政府采购在满足政府自身基本需要的前提下，所发挥的调控国家宏观经济的功能作用。在我国政府采购制度改革之前，甚至在我们对于现代政府采购制度产生系统性的认识和了解之前，我们从西方的经济学课本里最先接触到的政府采购，就是国家用来调控宏观经济总量和结构的重要政策杠杆。     

发挥政府采购政策性功能 促进少数民族地区企业的发展——广西政府采购中心的实践探索

广西壮族自治区是一个少数民族较多的地区,政策功能的作用对该地区的发展起到至关重要的作用。政府采购被赋予了扶持不发达地区和少数民族地区发展等政策功能。广两政府采购中心贯彻落实好国家及自治区的政策要求,结合政府采购保护环境、扶持少数民族地区、促进中小企业发展的政策内涵,在具体的采购操作过程中,优先采购自主创新和少数民族地区企业的产品,对少数民族地区产品采取加分等优惠措施,充分利用和最大限度地发挥了政府采购的制度优势和政策功能。     

国内政府采购政策功能效应研究：综述与展望

落实政府采购政策功能是政府采购制度建设的重要目的之一。近年来,国内学术界有关政府采购政策功能效应研究随着我国政府采购实践的推进不断深入,研究内容包括：政府采购政策功能认识研究政府采购具体政策功能的研究、国际政府采购政策功能经验研究、     

九月各地中小企业扶持政策汇总

山西政府采购新政助力中小企业发展 针对山西省中小企业的市场状况、发展前景及实际困难，山西省相关部门通过扩大政府采购范围、降低政府采购成本、优先采购中小企业产品等政策措施，助力中小企业良性发展。     

扶持中小企业需解决的问题

由于我国仍处予政府采购发展的初级阶段,有的地方对政府采购政策功能的认识。还不充分,政府采购支持中小企业政策仍处于自发阶段,政策支持力度有限且相对分散。从国家整体来看,要使这一政策功能发挥其巨大作用,至少应解决几个问题：     

中央单位和全国政府采购业务培训系列二：政府采购支持中小企业政策剖析

财政部国库司政府采购一处工作人员详细解读了政府采购支持中小企业发展的相关政策,重点围绕政府采购支持中小企业发展的政策体系、政府采购支持中小企业的国际做法《、政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库〔2011〕181号）以及《关于开展政府采购信用担保试点工作的通知》（财库〔2011〕124号）等内容详细讲解,以提高中央单位贯彻执行扶持中小企业发展政策的意识,增强相关政策在政府采购实践活动中的执行力。