桂林市实施乡村振兴战略的现实困境与路径选择

实施乡村振兴战略,是党的十九大针对我国"三农"问题作出的重要战略部署,是新时代做好我国"三农"工作的新旗帜和总抓手。桂林市作为农业资源大市,有实施乡村振兴战略的基础优势,同时也面临农业基础设施建设滞后、农业产业化发展水平低、农村基层党组织建设弱化、农村耕地非农化趋势加剧等问题,鉴于此,必须坚持以产业为重点,不断增强农业农村发展实力;以生态宜居为关键,深入推进美丽乡村建设活动;以乡风文明为保障,全面推进乡村精神文明建设;以治理有效为基础,切实保障农村社会和谐稳定;以生活富裕为根本,着力提升农民群众幸福指数。     

新型工业化与农业转型

新型工业化的核心是以信息化带动工业化,工业化促进信息化,而且强调工业和农业、城市和乡村协调发展,给农业发展带来了新的机遇。我国农业发展相对落后,在新型工业化下应抓住机遇,并充分发挥政府的作用,全力推进农业生产管理信息化和土地经营规模化。     

西部边远地区农民土地财产权实现机制研究——从"沉睡的资本"到"苏醒的财产"

唤醒"沉睡的资本"是西部边远地区相对贫困治理的关键,而只有推进该地区农民财产权的实现,才能让"沉睡的资本"走向"苏醒的财产",塑造"更富裕的生活".在农民土地财产权的实现进程中,西部边远地区面临多维难题,如地形地貌难题、财力匮乏难题、机制孱弱难题等.这需要以方法论创新推动这些难题的解决,如注重协同性与关联性、推动城乡融合发展、"因地制宜"与"循序渐进"相结合等.在此基础上,可以构建西部边远地区农民土地财产权的实现机制,亦即构建乡村共享经济、创意农业,提升边远土地价值;完善国家融资担保基金,充实土地流转财力;建设土地要素市场化配置信息平台,健全土地经营机制.     

构建优先发展机制推进农业农村全面现代化

在全面建成社会主义现代化强国过程中,城乡融合发展首先要让相对落后的农业农村发展水平赶上来,站到与城镇同一发展平台上,才能有条件实现融合发展。因此,在当前和今后一段时间,农业农村现代化是推进全面现代化建设的优先项。实施乡村振兴战略,农业农村要优先发展,必须打破现有城乡二元结构框架,建立农业现代化投入优先保障机制、农村基础设施建设优先配置机制、农村公共服务优先供给机制、城乡社会保障融合机制、土地要素平等交换机制、农民市民化公共成本分担机制六大机制,实现土地市场和进城落户限制"两个放开",加强乡村治理体系建设,为我国全面建成社会主义现代化强国创造支撑条件。     

以新型城镇化为契机促进农业保险加快发展

自2004年我国进行农业保险试点以来,农业保险在农业生产的防灾减灾中发挥了有力作用,但其发展始终面临"供需双冷"的困境。2013年以来,我国加快了新型城镇化建设的步伐,新型城镇化的推进会在土地流转、农业产业化、农民风险意识以及信息化水平四个方面为农业保险提供新的发展优势。但目前还有一些不利于农业保险发展的潜在因素,需要制定相关对策,规避不利因素,使新型城镇化建设中农业保险的潜在优势变成现实,为我国的新型城镇化及农业产业化保驾护航。     

我国农业供给侧结构性改革研究

根据宏观经济学基本原理,宏观经济调控包括需求管理和供给管理。在需求管理应对我国经济问题边际效应日益递减、实施成本与风险已高于预期成效的当下,引入供给管理已是大势所趋。目前我国农业发展中面临的农产品有效供给不足与高库存并存、农产品价格"天花板"与成本"地板"两板挤压等问题大都根源于供给侧,因此要从劳动力、土地、资本、创新力以及制度安排等方面入手,加快农业供给侧结构性改革,以实现我国农产品更有效率效益、更可持续的供给。     

新中国成立70周年中国农村改革历史脉络、经验总结和未来发展

农业农村农民问题是关系国计民生的根本性问题。新中国成立以后,党和政府一直把农业农村农民问题作为重要的施政领域,不断进行各种探索与改革,旨在提高农业生产的现代化和农民的幸福美好生活。通过梳理新中国成立70年来我国农村改革的历史脉络,总结我国农村改革发展的宝贵经验,提出未来我国农村要继续以全面深化农村改革来引领乡村振兴战略,并着重处理好农民和土地关系、小农生产与现代农业的关系、工农城乡关系,处理好这些关系对加快推进农业农村现代化、书写好中华民族伟大复兴的"三农"新篇章,具有重要的历史意义和现实意义。     

以全面乡村振兴推动共同富裕

全面建成小康社会使共同富裕站在了新的起点,但实现共同富裕仍面临发展不平衡不充分的新挑战。为推进共同富裕,实现到2035年全体人民共同富裕取得更为明显的实质性进展的目标,要推进城乡融合发展,构建共同富裕新机制;坚持农业农村优先发展,激活共同富裕新动能;推动乡村产业振兴,培育共同富裕新业态;扎实推进乡村建设,构筑共同富裕新环境。     

经济新常态下农业供给侧结构性改革的多重困境及路径选择

经济新常态下,我国经济发展速度放缓,农产品消费结构转型升级,有效供给不足,农业供给侧结构性改革在此背景下被提出。在农业供给侧方面,我国农产品生产成本高企,国家为保护农民的收益,对部分农产品实行最低收购价政策以及临储政策,致使国内农产品价格高于进口农产品完税价,形成价格倒挂。经济新常态下,我国消费者更倾向于安全、优质的农产品,而我国农业在优质农产品方面严重供给不足。"刘易斯"拐点的出现,人口红利的消失,进一步加剧我国农业供给侧面临的困境。要消除上述困境,需要积极审慎推动土地制度改革,明晰土地权属关系;发展适度规模经营,有效整合利用闲置土地,调整农业种植结构,引进农业新技术,提高农产品的品质,降低农产品的生产成本,增加农民收入;加大创新驱动力度,积极推动农业产业链重塑,促进农产品流通体系转型升级,构建"互联网+"农业新业态。     

中国乡村治理模式的困局与出路

中国现行的乡村治理模式,与农业现代化的趋势和农民的发展需求明显存在着"短板"效应,以致问题和矛盾层出不穷,解决办法仍停留在头疼医头、脚疼医脚的层面。文章以日本农协的乡村治理模式为案例,应用系统控制论和制度经济学的分析框架对我国现行的乡村治理体系进行了比较研究,由此揭示出我国乡村治理模式的困境,提出了建立农协组织、确立土地产权私有化的产权机制、推广晏阳初平民教育模式、建立乡村治理评估体系和以多元化治理取代一元化治理的改革途径。     

“资本下乡”该扮演怎样的“角色”?

中央一号文件鼓励城市资本下乡发展农业,并首提发展"家庭农场",对于"差钱"的三农而言,的确堪称"久旱逢甘露"。不难设想,农业要想获得更多生机与发展机会,乡村要想免于凋敝,农民要想在家门口便获得体面的收入与安适富足的生活,无一不需要在乡村基础设     

城市规划区内乡村土地利用与流转分析

随着我国经济的发展和城市化进程的加快,很多城市规划区范围内的乡村土地都面临着非农化的趋势。本文在分析了城市规划区内乡村土地的特点和利用现状的基础上,讨论了形成这种土地利用格局的机制,以及城市规划区内乡村土地保护和流转的措施。     

“十二五”时期农业农村发展形势分析及对策

"十二五"时期,是我国经济社会发展的关键时期,也是我国农村改革发展的关键时期。实现"十二五"时期农村改革发展的任务,既面临有利的条件,也面临严峻的形势,必须要深刻分析我国农业农村发展面临的形势,牢牢把握机遇与挑战,以科学发展观为主题,以转变发展方式为主线,积极推进农业现代化,加快社会主义新农村建设,促进国民经济持续健康稳定发展。     

基于互联网赋能乡村品牌建设（下篇）

<正>乡村经济发展,是中国经济发展的重要组成部分。乡村品牌建设,是拉动乡村经济增长的重要引擎。党的二十大报告提出,全面建设社会主义现代化国家,最艰巨最繁重的任务仍然在农村。我国乡村振兴的2035年目标,重点依然还是集中在农业农村现代化之上。当前,乡村品牌建设主要面临着以下挑战：挑战一,产业基础不稳,经济效益较低。我国乡村产业普遍经营规模较小,现代化程度有待提高,国家大量政策资金扶持,以及我国乡村丰富的土地资源并没有转化为显著的品牌优势。     

乡村振兴战略背景下农业发展新动能研究

2019年是实现全面脱贫与乡村振兴的交汇之年,在2020年我国实现全面脱贫后,需要谋求在农业生产与农村建设方面的新发展,为此国家提出了乡村振兴战略,并以此作为新时代指导农业突破发展瓶颈、取得新发展的总抓手和总指引。文章通过介绍乡村振兴战略的提出与发展,引出能够实现农业新发展新动能的概念,通过介绍农业发展新动能的概念,寻找实现从"全面脱贫"到"乡村振兴"平稳过渡的路径与方法,接着在进一步解释农业发展新动能的内涵与外延的过程中,介绍新动能的培育方法,并提出在培养新动能方面需要注意的问题,为推进农业发展与农村建设、实现社会主义现代化国家建设目标建言献策。     

乡村振兴背景下农村土地流转问题探析——基于陕西省Q县调研

当前,我国农村的土地撂荒现象与工业化发展用地需求之间的矛盾日益突出,乡村振兴战略对改革完善土地“三权分置”提出了明确的要求。土地流转作为“三权分置”的重要举措,能有效推动乡村振兴的实现。基于陕西省Q县的调研发现,土地流转在实践中仍面临流转不规范、土地分散化及基层党组织职能发挥不到位等现实困境,进而影响“三权分置”作用的有效发挥。因此,提出通过加强过程监管,规范土地流转的价格及程序;畅通信息渠道,加快土地流转市场建设;增强服务意识,转变基层组织工作方式等实践路径,以期盘活土地流转市场,提高土地资源的利用率,助力乡村振兴。     

“土地流转”政策下农业物流的机遇与挑战

在农村集体土地使用权流转改革中,农业物流发展迎来了前所未有的机遇。文章以安徽亳州市为例通过亳州市土地流转现状的调查,结合当地农业物流现状,分析"土地流转"政策下农业物流面临的机遇与挑战,并提出相应对策。     

世界银行的乡村和农业发展战略

减少贫困、保障粮食安全和加强自然资源的管理是当今世界所面临的三大紧迫问题。农业和乡村发展对解决这三大问题极为重要,因此,世界银行以(简称世行)的主要战略之一就是要促进农业和乡村的发展。     

我国农村税费改革的路径选择

我国现行的农村税费体系存在着诸多问题：税制负担不合理,农业税负明显高于其他行业;种植业负担加重,土地收益率下降;乡村两级财力不济,平衡困难;农村税费征管难度大,征税成本居高不下等。如何设计对效率影响最小、税负公平的农业税收体系是目前农村税费改革面临的重要课题。我们以为,均等化农业和其他产业的税收负担应是改革的方向。完善的农村税费     

数字乡村建设、资源要素错配与农业高质量发展

选取2010—2021年中国31个省级面板数据，从资源要素错配视角出发，实证考察数字乡村建设对农业高质量发展的影响及作用机制。结果表明：数字乡村建设能够显著推动农业高质量发展。机制检验结果表明，数字乡村建设可通过缓解土地资源错配与劳动力资源错配促进农业高质量发展，亦会通过加剧资本错配抑制农业高质量发展。异质性分析发现，数字乡村建设对农业高质量发展的促进效应具体呈现出“西部>东北>中部>东部”的特征。由收敛模型检验结果可知，农业高质量发展的区域收敛性客观存在，而数字乡村建设已成为促进其区域收敛的“加速器”。