应对新变化 千方百计增加农民收入——全国农业工作会议精神摘登

8月8日至9日,全国农业工作会议在京召开。会议主题是贯彻落实党中央、国务院关于克服非典影响,促进农民增收的各项决策和部署。国务院副总理回良玉、农业部部长杜青林参加会议并发表重要讲话。回良玉副总理指出,增加农民收入,要发展农业产业化经营,靠龙头企业带动增收。推进农业产业化经营是新阶段增加农民收入的重大举措。发展农业产业化经营,关键在壮大龙头企业,发展合作经济组织,增强对农民增收的带动作用。一要落实好对龙头企业的扶持政策。龙头企业在促进农民增收方面具有特殊地位和作用,要加大扶持力度。各地、各部门要进一步做好工作…     

继续大力做好明年农业产业化工作

明年是我国加入世界贸易组织的第一年,是在国际形势变化的条件下,保持我国国民经济稳定增长的关键的一年,也是继续推进农业结构战略性调整和实现农民增收目标的关键的一年。切实推进农业产业化经营,使其在农业结构战略性调整和对外开放中发挥更大的作用,是明年农业和农村工作的一项重要任务。经全国农业产业化联席会议初步研究,明年主要要抓好以下七个方面的工作：一、加强对农业产业化工作的政策指导明年在这方面的具体任务主要有两项：制定一个政策性文件,出台一个产业化发展规划。鉴于发展农业产业化经营的重要性和实际工作中面临…     

放眼产业化大农业

自上世纪90年代初山东等地率先提出农业产业化经营以来,我国农业产业化的实践在全国各地蓬勃发展。2000年,全国农业产业化经营组织总数为66600多个,带动5900多万户农民从事农业产业化经营,占全国农户总数的25％左右,户均增收900元。近年来,我省上下一直把推进农业产业化经营作为发展农业和农村经济的重要措施,加大了财政扶持和政策扶持力度,促进了农业产业化经营的发展。2000年,全省通过发展农业产业化经营,农民新增加收入近50亿元,比上年增加13％,人均增收超百元。农业产业化经营昭示着农业新时代的到来。     

支持和引导农民发展专业合作经济组织——兼论深入推进农业产业化发展的政策突破口

农业产业化是在农村家庭承包经营基础上的农业组织形式和经营机制的创新。农业产业化经营在推动农村经济发展,提高农业综合生产能力,促进农业结构调整,带动农民增收中的重要地位与作用日益明显。在新阶段,推进农业产业化经营深入发展面临着新的机遇和挑战,核心问题是如何进一步完善龙头企业与农户的利益联结机制问题,政策选择的突破口在于支持农民发展专业合作经济组织,提高农民进入市场的组织化程度。一、新阶段农业产业化经营面临的新机遇与新挑战随着我国加入世贸组织和经济全球化、一体化发展趋势的加快,农业产业化经营正面临着前所未有…     

北海农业产业化龙头企业现状及发展对策

农业产业化经营是我国农业经营体制的又一重大创新,是农业组织形式和经营机制的创新,是增加农民收入的重要渠道,要大力发展农业产业化经营,而发展农业产业化经营关键是利用龙头企业的带动作用,开拓农民增收渠道,提高农民收入。本文在分析北海市农业产业化龙头企业发展现状的基础上,提出了促进农业产业化龙头企业发展的措施。     

农业产业化信贷扶持对策

农业产业化经营使农户和各类企业之间形成利益共享、风险共担的经营机制，既能产生规模经济效益，减少交易成本，又能加快农业科技进步，增强抗风险能力。农村信用社应该在支持农业产业化经营中不断创新思维，加大信贷投入，使农业产业化经营在推进农业发展中发挥更大的作用。●抓住关键，积极培育和壮大一批龙头企业龙头企业可以对农民实行全方位的带动，抓好一个龙头企业，就能形成一个产业化经营项目，而落实一个农业产业化经营项目，就会带动起农民接受先进生产方式和技术的理念并进行操作实践。因此，农村信用社要把加强龙头企业建设置…     

农业产业化经营的组织模式与农民合作经济组织的培育

农业产业化经营是促进我国农业现代化和农村经济发展的重要途径，在产业化过程中，不仅需要从宏观上采取相应的政策、法规和措施，而且要注重农业产业化经营组织的发展。目前，我国产业化经营组织仍以政府和企业为主，农民自办组织发展极为缓慢，其滞后性已严重制约了农业的进一步发展和农业市场体系的建立，危及到农业的家庭经营基础和农民的生产积极性。因此，加快培育代表农民自身利益的合作经济组织，改变农户在市场谈判中的弱势地位，对推动农业产业化的持续发展具有重要的意义。     

农民合作经营组织在农业产业化发展中的作用

农业产业化的核心是促进农民增收 ;保障农民增收的关键是在农业产业化进程中建立合理的利益机制 ;而农民合作经营组织就成为保障农民增收的重要支撑 ;建立农民合作经营组织 ,对推动农业产业化发展具有极其重要的经济与社会意义。     

农村专业合作经济与农业产业化

随着农村市场经济的发展和农业产业化的推进,农民自发建立了一批各类专业合作经济组织,架起了家庭经营通向社会主义大市场的桥梁。农村专业合作经济组织发展正面临着新的机遇:贯彻党在农村基本政策、保护农民合法权益,需要建立专业合作经济组织;农业产业化经营需要专业合作经济组织作为中介载体;调整农业结构对专业合作经济组织与农业产业化经营的结合提出了新要求。农村专业合作经济组织顺应了农业产业化经营"利益一体化"的本质要求,显示出勃勃生机和强大的生命力。一、专业合作经济组织与农业产业化经营结合的特点、形式和作用(一)专业合作经济组织发展特点。在组建方式上,农民联合、龙头企业、集体经济组织和技术服务部门相结合,其中专业协会和专业合作社以龙头企业和集体经济组织为载体,农民合伙组织以农民经纪人和专业大户牵头为主。在合作环节上,既有生产、流通、服务的单项合作,也有全方位的互为融合性合作。在利益联合上,主要是契约联合和资本联     

借鉴发达国家经验 推进农业产业化跨越式发展

本文从中观层面对农业产业化的内涵进行了解读,梳理了美国、法国、日本、荷兰等发达国家农业产业化发展的成功经验,阐明了我国农业产业化发展的主要做法、成效和问题,提出通过着力打造大型龙头企业或企业集团、继续推进农民专业合作组织建设、进一步完善利益联结机制和健全扶持政策体系推进我国农业产业化跨越式发展。     

农村合作经济组织—农业产业化经营的有效载体

当前 ,我国农业产业化经营出现了新的态势 ,这就是各种类型的农村专业合作经济组织蓬勃发展 ,参与农业产业化经营 ,实现了农业产业化经营与专业合作经济组织的有效结合 ,给农业产业化经营的发展注入了活力 ,为农业增效 ,农民增收拓宽了空间。农业产业化经营需要合作经济组织建立和发展农村合作经济组织 ,是专业化生产、集约化经营、社会化服务的客观需要。世界各国农业和农村的发展 ,无不采取互助合作的方式 ,通过这种特殊的社会经济形式和合作关系 ,使农民获得更高收益。随着我国社会主义市场经济体制的确立和完善 ,农业生产的小规模分散经…     

农业产业化经营组织创新的路径选择

农业产业化经营组织创新可以大大提高农民组织化程度，是解决农业生产与大市场之间矛盾的有效途径。目前，我国农业产业化经营组织在发展中存在许多问题。本文运用新制度经济学理论和博弈论，通过对农业产业化经营组织创新的分析，说明农业产业化经营组织创新是建设社会主义新农村、实现农业产业化经营的重要途径。     

积极引导发展农民专业合作组织

一、发展农民专业合作组织的重要意义中央1号文件指出,要支持农民专业合作组织发展。加快发展农民专业合作组织,是农业新阶段农村生产力发展的必然要求,对于推进农业产业化、提高农业综合生产能力、促进农民增收具有重要意义。1、农民专业合作组织是农业产业化经营的组织创新。小生产与大市场的矛盾,是现阶段我国农业农村经济发展的一个突出矛盾。要解决这个矛盾,很重要的就是要努力提高农民的组织化程度。如何在稳定家庭承包经营基本制度的前提下,将家庭生产经营单位有效地组织起来,发展农业产业化经营,是现阶段我国农业组织创新的重要内容…     

扎实推进社会主义新农村建设

建设社会主义新农村,是党的十六届五中全会提出的重大历史任务,事关全面建设小康社会和现代化建设全局。要贯彻工业反哺农业、城市支持农村的方针,加大对"三农"的支持力度,推进农村体制改革和制度创新,尽快使广大农村面貌有比较明显的变化。建设社会主义新农村,首先要发展现代农业,促进粮食生产稳定发展和农民持续增收。稳定、完善和强化对农业的扶持政策。进一步增加对农民的种粮直接补贴、良种补贴、农机具补贴,增加对产粮大县和财政困难县的转移支付。坚持和完善重点粮食品种最低收购价政策,抑制农业生产资料价格上涨。今年中央财政用于"…     

积极推进农业和农村经济工作的“三个转变”

一要积极推进农业结构调整,从适应性调整向战略性调整转变。即以市场需求为导向,依靠科技进步和提高劳动者素质,把调优、调精、调特、调高作为结构调整的主攻方向,实现农业增效、农民增收、农村经济全面发展三位一体的目标。因此,农业结构的战略性调整,要注重品种、产品、产业结构和区域布局的全面优化,注重体制、机制及管理方式的深化改革和整体创新。要形成一批带动能力强的龙头企业,大力发展农业产业化经营。继续落实好对龙头企业的各项扶持政策,建立和完善企业与农户之间利益共享、风险共担的组织形式和经营机制,延长农业产业…     

贯彻实施《信访条例》开创信访工作新局面

解决好农业、农村、农民问题，仍然是全部工作的重中之重。适应我国经济发展新阶段的要求，实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，合理调整国民收入分配格局，更多地支持农业和农村发展。要围绕提高农业综合生产能力，实现粮食稳定增产、农民持续增收，从多方面加大支持力度。一是稳定、完善和强化对农业的扶持政策，二是继续推进农业和农村经济结构调整，     

新视点

推动城乡发展一体化。解决好农业农村农民问题是全党工作重中之重,城乡发展一体化是解决"三农"问题的根本途径。要加大统筹城乡发展力度,增强农村发展活力,逐步缩小城乡差距,促进城乡共同繁荣。坚持工业反哺农业、城市支持农村和多予少取放活方针,加大强农惠农富农政策力度,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。加快发展现代农     

关于发展农业产业化的探索

积极推进农业产业化经营,提高农民进入市场的组织化程度和农业综合效益,是新世纪新阶段农业结构战略性调整的重要举措。壮大龙头企业是发展农业产业化经营的关键,健全利益分配机制是推进农业产业化的动力,充分发挥政府职能是促进农业产业化经营的保障。本文从壮大龙头企业、完善利益分配机制和加大政府支持力度三方面做了分析和研究,对指导农业产业化经营具有重要意义。     

关于兵团推进农业产业化经营有关问题的探讨

农业产业化经营是促进农业结构战略性调整的重要途经,是提高农业效益、增加农业市场竞争力、增加农民收入的有效举措。本文主要就兵团农业产业化经营现状及存在的主要问题及兵团推进农业产业化经营的优势等进行了分析,并提出进一步解放思想,更新观念,不断提高对推行农业产业化重要意义的认识;以市场为导向,加快垦区及农场经济的战略性调整,发挥垦区区域优势,培育主导产业和商品基地;加大对龙头企业和职工合作经济组织的扶持力度,在抓“龙头”企业组建产业集团上要有新的突破;要建立和完善产品产业化运行机制和监督约束机制;理顺利益关系,不断完善产业化经营的利益连接机制和加强领导,完善各种服务体系,积极扶持农业产业化健康发展等具体建议。     

坚持求实创新 深化农村改革

一、进行农村合作经济组织创新,引导农民进入市场,推进农业产业化 如何引导农民进入市场、推进农业产业化呢?从烟台农村的情况看,关键是要完善家庭承包、双层经营体制,探索农村合作经济新的组织形式。近几年来,烟台引导一批经济发达村健全集体服务组织,完善了社会化服务体系;扶持培育了一批农副产品加工销售龙头企业,形成了市场牵龙头、龙头带基地、基地联农户的产业经营格局;组织部分经济富裕村采取兼并、联带等形式,与经济薄弱村结成对子,实现了共同发展。但是,对相当多的经济尚不发达、集体服务功能很不完善的村庄来说,如何把农民组织起来进入市场,实现共同富裕,亟待进行组织的创新。在这方面,莱阳市组织农民兴办合作社,探索出一种有效形式。