黎平县自然保护区建设存在的问题与对策

黎平县是贵州省林业重点县,也是国家级贫困县,地方政府在林业生态建设方面投入十分有限,自然保护区的建设严重滞后,对林业生态体系建设和生态文明建设造成了一定的影响。通过分析黎平县自然保护区建设存在的主要问题,提出了贫困地区自然保护区建设的对策和建议。     

改革开放40年中国自然保护区建设与管理:成就、挑战与展望

中国自然保护区建设起步较晚,在改革开放之前几乎处于停滞状态。改革开放40年来,中国自然保护区建设与管理发展迅速,已经取得了一定的成就:建立了较为完善的管理体制和运行机制;自然保护区类型多样化,就地保护了中国85%的陆地生态系统类型和85%的国家重点保护野生动植物种群;自然保护理念在公众中落地生根。中国自然保护区建设还面临很多挑战:人类活动对自然保护区的负面影响一直存在;自然保护区建设速度过快也会对当地土地权属和生态补偿造成负面影响;地方社会经济发展与自然保护区建设互有矛盾;对自然保护区建设过程中违法行为的监管存在漏洞。本文对中国未来更好地建设和管理自然保护区提出了展望,例如制定"自然保护地法",加大中央财政资金对自然保护区建设的投入力度,完善自然保护区生态补偿机制以及适时调整自然保护区的功能区与范围。     

浅谈自然保护区规划与管理——以龙凤自然保护区为例

随着近年来党和国家对自然保护区的建设情况的高度重视,自然保护区的规划与管理成为了工作的重中之重。合理高效的方法将直接切实影响到自然保护区的规划、管理、建设,直接影响自然保护区相关相关工作的进展落实情况。自然保护区以它特有的巨大的生态价值和环境效应成为了国内外重点研究的对象,本文就龙凤自然保护区简析国内自然保护区的规划与管理,针对国内外现状进行分析,找出不足和存在的问题,结合实际情况,提出建议和可行性高的解决方案。     

21世纪牡丹峰国家级自然保护区建设发展构想与建议——牡丹峰自然保护区调查报告

自然保护区建设和发展问题是当今林业发展的重大问题之一。我国是一个发展中国家,要加快自然保护区建设,除了政府给予必要的投资支持外,自然保护区也要充分挖掘自身的潜力,在严格保护好重点保护对象的前提下,发挥各自的比较优势,加快发展自己。在对牡丹峰自然保护区实地调查的基础上,就如何处理好保护与发展、改革与发展、保护与生存的关系,面向新时期自然保护区建设的指导方针,牡丹峰自然保护区发展目标和措施提出了自己的意见和建议。     

森林生态系统类型自然保护区对新农村建设作用的探讨

针对森林生态系统类型自然保护区大多地处山区农村,就如何充分发挥其功能在新农村建设中的作用,促进人与自然和谐发展,做到自然保护区与新农村建设相互促进,以及当前自然保护区管理与当地新农村建设中存在的问题进行分析与探讨,并提出了相应的对策和建议。     

林业系统自然保护区建设与管理分析报告

利用2011年全国林业系统自然保护区数据,从自然保护区的类型结构、区域分布、规模、投资建设、机构人员建设等方面对林业系统自然保护区的建设管理现状进行了系统分析,并通过对我国自然保护区的发展形势分析,针对统计分析中发现的主要问题,提出政策建议。     

森林生态税的政策设计

森林作为陆地生态系统的主体 ,对改善生态环境、保护生态平衡起着决定性的作用。但由于森林生态效益的外在性 ,使得其价值补偿无法实现 ,从而成为我国森林生态建设的根本性制约因素。为此 ,本文分析了森林生态税政策设计的前提 ,进行了诸种主要生态经济政策利弊的比较 ,认为森林生态税是一种兼有公正和效率的生态经济政策。以此为基础 ,本文进一步探讨了森林生态税要素的设计 ,税收的归属 ,并对森林生态税制定的政策效应等问题 ,进行了较为系统的探讨。     

水生生物自然保护区建设管理亟待加强——水生生物自然保护区专题调研报告

经过十余年的努力,云南、四川在水生生物自然保护区建设工作方面做了大量卓有成效的工作,建立了相关管理制度,对恢复水生野生动物种群起到了积极作用。但也面临经济发展与生态保护,履行职责与手段薄弱的"两大矛盾";保护区数量偏少、物种得不到有效保护,和保护管理水平亟待提高的"两大问题"。今后应加大对水生生物自然保护区的财政投入,提高自然保护区管理能力和水平,建立健全水生野生动物保护体系,抓紧修订水生野生动物保护和自然保护区的规章制度,积极争取各部门和全社会支持,加快水生生物自然保护区建设工作,在国家生态文明建设和渔业可持续发展中发挥更重要的作用。     

自然保护区生态补偿机制改革路径探索

完善自然保护区生态补偿机制对于推动建设人与自然和谐共生的自然保护区具有重要意义。文章采用归纳分析与案例分析相结合的方法对自然保护区生态补偿机制改革的关键问题进行分析,结果表明：自然保护区生态补偿机制改革已在围绕补偿主体、补偿标准、补偿方式、绩效评估等方面开展了诸多有益探索,但尚不足以满足改革发展的现实需要,仍面临法律法规建设滞后、补偿资金缺口较大、补偿标准偏低、补偿方式较为单一等问题。未来自然保护区生态补偿机制改革路径应包括：健全生态补偿政策法规体系、提高生态补偿资金使用效益、分类实施差别化补偿标准、探索市场化多元化补偿方式。     

敦煌西湖国家级自然保护区生态补偿法律机制的研究

甘肃是我国西北乃至全国重要的生态屏障,其生态建设关系到了全国的生态安全。阐述甘肃敦煌西湖自然保护区实施生态补偿的必要性,对生态补偿机制进行了可行性分析,较深入的分析该生态保护区亟需解决的问题,同时提出有利于构建敦煌西湖自然保护区生态补偿法律机制的相关建议。     

秦巴山区生态屏障建设的初步探讨

秦巴山区是长江上游生态屏障的重要组成部分,四川秦巴山区具有丰富的自然和人文资源,是四川北部和东北部重要的生态屏障,提供了重要的生态系统服务,但对四川秦巴山区有限的研究影响了对这一区域生态屏障建设重要性的认识,该区域还是典型的"丰富自然资源与落后经济矛盾体"。对区域、生态系统服务功能和生态屏障的片面认识、区域分割和缺乏系统规划等是该区域生态屏障建设面临的主要问题,解决这些问题是建设四川秦巴山区生态屏障的关键。     

鹤壁市自然生态空间用途管制探索与思考

自然生态空间是人类赖以生存的物质基础和空间载体,推进自然生态空间用途管制,是健全国土空间用途管制制度的重要内容,是构建国土空间开发保护制度、提高国土空间治理能力、推进生态文明建设的重要手段。在总结鹤壁市自然生态空间用途管制试点工作成效的基础上,重点分析了实践探索中遇到的各类保护区交叉重叠、用途管制审批和执行缺乏法定依据、统筹保护与发展关系难度较大、自然生态空间补偿机制缺失、信息平台之间缺乏横向联通和信息共享等问题,进而结合国家机构改革和生态文明建设要求,提出明确保护区边界并进行确权登记、加快国土空间规划编制和实施、健全自然生态空间保护法律机制、统筹生态空间保护的刚性和弹性管理、建立多元化的生态补偿机制、建立成果信息共享机制等一系列针对性建议,以期为全国层面自然生态空间用途管制乃至全域国土空间用途管制工作提供有益参考。     

绿色江苏建设中生态调节税费的政策设计

本文对绿色江苏建设中实施生态调节税费政策难点描述的基础上,运用碳平衡理论提出了解决措施。对江苏实施在生态调节税费政策的征收补偿对象、征收补偿标准、税率以及征收环节等进行了具体的设计。     

黑龙江省生态环境建设构想

结合黑龙江省生态环境建设现状，提出该省生态环境建设力争经过半个世纪的努力，基本实现自然资源的永续利用、生态的良性循环和经济社会的持续发展的主要任务；分近期、中期、远期目标，控制水土流失，建立起比较完善的生态环境预防监测和保护体系及符合可持续发展要求的生态环境系统；将全省划分为西部松嫩平原区、东部三江平原区、北部大小兴安岭山区、南部长白山区和中部丘陵漫岗等5个生态类型区域，提出相应的生态环境建设规划实施的政策和措施。     

次优状态下大小兴安岭生态功能区政策工具选择依据研究

大小兴安岭生态功能区成立和发展过程中,选取有效的政策工具,实现生态保护和经济发展并行是一个具有重要理论和现实意义的研究课题。通过比较静态分析方法对适合生态区使用的生态税、天然林产品税以及天然林砍伐配额等政策工具进行成本分析和比较,在成本收益最大化理论的前提下,结合次优状态下两个社会福利影响分析,指出不同情况下如何选择成本最小,收益最大的政策工具,为生态区政策工具选择提供参考。     

阻碍农村贫困地区建设环境友好型社会因素分析——以西部地区为例

农村贫困地区生态、经济系统的现状表明，原因与结果之间的作用不是单方向的，而是相互的。农村贫困地区处于生态建设与经济发展的不良耦合之中。自然、经济、社会、制度因素的综合作用，导致农村贫困地区经济发展滞后，社会发展水平低，贫困和生态脆弱互为因果的局面。这些因素成为农村贫困地区构建环境友好型社会的障碍。     

湖北省工业化进程中的资源环境困境与生态文明突破思路

生态文明建设的重点是资源节约利用和生态环境保护。湖北省生态文明建设的突破思路应立足于湖北省主要资源环境问题。湖北省当前资源环境问题主要有大宗矿产资源缺乏、水污染严重、城区环境空气质量不容乐观、自然资源消耗强度过高、"三废"治理不充分等方面。这些问题的集中发生,已影响到湖北省社会经济的健康发展和全面建成小康社会的质量。湖北省应采取措施,以解决主要资源环境问题为重点,按照主体功能区要求,协调好工业化和城镇化与生态环境承载力的关系,采取多项措施,推进生态文明的大发展。     

浅析玛可河林业局森林管护模式

玛可河林区是我国长江流域大渡河源头面积最大、分布最集中、海拔最高的一片天然原始林区,曾为国家经济建设生产木材68万m3。1998年启动天然林资源保护工程,天然林采伐量调减为零,通过切实可行的森林管护,有效地促进了天然林资源保护和恢复,森林资源和生态环境状况得到了明显的改善,森林覆盖率由天保工程实施前52.6%增加到59.0%,活立木蓄积从361万m3提高到460万m3,取得了显著的生态效益、社会效益和经济效益。     

长江中游城市群土地利用生态风险分析——以长株潭城市群为例

为揭示城市群发展对区域生态风险的影响,以位于长江经济带的长株潭城市群为研究区,利用1993-2013年Landsat遥感数据,定量获取土地利用变化特征,并基于移动窗口的景观生态风险指数,获得区域空间连续的生态风险指数等级分布图,分析长株潭城市群土地利用动态变化及生态风险时空变化特征。结果表明,近20年来,研究区土地利用变化较为显著,建设用地呈持续增加的趋势,耕地、林地面积在波动中减少且变化明显;近20年,生态风险等级面积变化显著,低风险区波动减少,中等风险区先减少后增加,较高风险区、高风险区均波动性增加。本研究为长株潭城市群土地资源可持续利用、生态风险的有效防范,以及对城市建设用地开发边界和生态红线的确定提供了参考,也为区域生态风险定量评价提供了有效的技术方法。     

基于PSR模型的北京市西北生态涵养区生态健康评价研究

研究目的:作为保障首都生态环境质量与可持续发展的关键区域,北京市西北生态涵养区的生态健康程度反映了生态文明战略部署下首都高质量发展的综合成效。本文通过构建北京市西北生态涵养区健康评价指标体系,评价该区域的生态健康程度,为生态涵养区的可持续发展提供对策建议。研究方法:PSR模型、层次分析法(AHP)。研究结果:(1)基于PSR模型构建的生态健康评价指标体系包括压力、状态和响应系统3个准则层和10个评价指标,涵盖涵养区自然生态和人类活动影响;(2)研究区4个时段的健康指数分别为0.673、0.664、0.650、0.687,生态健康等级为一般。研究结论:北京市西北涵养区生态健康状况较为稳定,在保持西北涵养区建设现有成果的基础上,需要加大生态建设的力度,进一步提高生态健康水平。