消化处理新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款的对策研究

新增粮食财务挂账是指国有粮食企业在1992年4月1日至1998年5月31日期间发生的企业自身无法弥补、没有形成资产的各项开支占用的农业发展银行贷款;其他不合理占用贷款是指上述期间内粮食企业附营业务、生产性固定资产和无法收回的应收账及其他挤占挪用所占用的农业发展银行贷款。本文从影响和制约我省新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款消化的因素分析入手,就怎样有效落实消化工作进行对策研究。一、江苏省新增粮食财务挂账和其他不合理占用贷款的构成特点我省新增粮食财务挂账和其     

大力清收无财政补贴的不良贷款提高信贷资产质量

1998年以来,我们北京市分行始终高度重视不良贷款的管理工作,不良贷款额逐年下降。2003年,我行又开展了以企业消化本息挂账贷款、粮油企业1998年5月31日前其他不合理占用贷款、粮油企业亏损挂账贷款等     

关于进一步改进和完善粮食风险基金管理办法及清理消化粮食新增财务挂帐的说明

根据《国务院关于进一步空化粮食流通体制改革的决定》（国发[1998]15号）及省委，省政府的有关决定，省财政厅起草了《关于改进和完善粮食风险基金管理办法的通知》和《关于清理消化国有粮食企业新增财务挂帐和其他不合理占用贷款办法的通知》两个配套文件，这是我省粮食流通体制改革的重要组成部分。也是保障我省粮食流通体制改革顺利实施的两个关键性配套文件，为便于大家讨论和理解，我就上述两个配套文件作一简要说明。     

第三次政策性粮食财务挂账本息偿付情况调查

<正>农发行粮食财务挂账信贷资金机会成本补偿,主要来源于各级政府的财政补贴资金。地方财政补贴资金能否及时、足额到位,农发行是否按时收回贷款本息,对农发行的经营状况、资产质量具有重要影响。财政部、国家发展改革委、审计署、国家粮食局、中国农业发展银行《关于印发国有粮食购销企业粮食财务挂账处理意见的通知》(财建[2004]187号),就1998年6月1日后形成的粮食政策性财务挂账本息消化(第三次政策性财务挂账)提出了具体处理意     

完善农发行的信贷主动退出机制

农业发展银行政策性挂账贷款是指在粮食流通体制改革过程中,国有粮食企业按国家规定的保护价收购农民粮食形成的亏损,经审计部门审计认定,财政部门认可的政策性财务挂账占用贷款。经审计认定的政策性亏损挂账贷款,本金由地方政府分年度逐步消化,利息由中央财政和地方财政共同负担。笔者认为对于国有粮食企业政策性亏损挂账贷款利息的处理规定,应该根据实际情况的变化进行必要的调整。实践证明,要求地方财政消化国有粮食企业的政策性亏损挂账十分困难。国务院要求各地用五年的时间,消化掉1998年审计认定的国有粮食企业政策性亏损挂账,事实上…     

做好新时期粮食财务挂账管理工作

一、省一级政府应尽快出台由地方财政负担的第二轮粮食财务挂账贷款本息消化处理政策。目前最主要的问题是关于第二轮财务挂账地方财政的消化处理政策不明确，建议省一级政府出台相关政策，解决相关问题。     

搞好部门协作 营造封闭管理的良好环境

桃源县地处湘西北,是全国有名的产粮大县和优质棉基地县。我们农发行桃源县支行现有干部职工22名,1999年末各项贷款余额9.1亿元,辖11个粮棉购销企业、88个收购点、682个仓廒。1998年4月份以来,我们紧紧牵住收购资金封闭管理这个“牛鼻子”,注重发挥社会整体合力,营造了收购资金封闭管理的良好环境,基本实现了当期收购资金的封闭管理。全行各项考核指标连年圆满完成,特别是1999年贷款利息收回率达106.88％,其他不合理占用贷款下降率8％,信贷资金合理运用率达102％,开创了我县粮棉购销企业无新增其他不合理占用贷款、无新增应收货款、无赊销、无新增亏损挂账的新局面。我行     

彻底清查审计粮食系统新增财务挂帐和其他不合理占用贷款，为我省粮食流通体制改革打好坚实基础

我们坚持拥护《国务院关于进一步深化粮食流通体制改革的决定》，坚持拥挤省委，省政府关于粮食流通体制改革的部署，决心在省委，省政府的领导下，与省级有关部门和各地州密切配合，打好清查审计粮食财务挂帐第一仗，按照大会的安排就我省清查审计粮食系统新增财务挂帐和其他不合理占用贷款情况作一个发言。我讲三个方面的问题。     

关于农发行政策性挂账贷款利息问题的思考

农业发展银行政策性挂账贷款是指在粮食流通体制改革过程中,国有粮食企业按国家规定的保护价收购农民粮食形成的亏损,经审计部门审计认定,财政部门认可的政策性财务挂账占用贷款.     

关于进一步做好国有粮食购销企业政策性粮食财务挂账管理和消化处理工作的通知

<正>财建[2009]883号各省、自治区、直辖市人民政府:为积极稳妥地处理国有粮食购销企业粮食财务挂账,促进国有粮食企业改革,加快粮食流通体制市场化改革进程,根据国务院有关政策规定,各省级人民政府对国有粮食企业历史财务挂账进行了清理确认,政策性粮食财务挂账已从企业剥离。在这项工作基本结束后,为进一步加强政策性粮食财务挂账的管理,做好挂账处理工作,经国务院批准,现将有关后续政策通知如下:     

认真执行政策从严规范管理切实防范风险努力提高收购资金封闭管理水平——何林祥同志在中国农业发展银行分行党委书记、行长会议上的讲话

这次会议的主要任务是,认真贯彻中央工作会议、中央经济工作会议、中央农村工作会议和全国银行、证券、保险工作座谈会精神,总结2000年工作,交流典型经验,分析面临的形势,全面部署2001年的各项工作任务。下面,我讲几点意见: 一、2000年收购资金封闭管理工作取得明显成效 2000年,是我行发展史上重要的一年,是全行广大干部职工在党中央、国务院的正确领导下,各项工作取得新进展的一年。在这一年里,我行认真贯彻江总书记关于“三个代表”的重要思想和十五届五中全会精神,积极落实朱镕基总理年初在全国银行、证券、保险工作会议上的讲话精神,按照全国粮食生产和流通工作会议要求,坚持以收购资金     

射洪县超额完成消化粮食财务挂账任务

射洪县自１９９６年与遂宁市人民政府签订１９９１年粮食年度末粮食财务挂账消化协议后,县委、县政府采取四条有力措施,狠抓粮食财务挂账消化工作。截止１９９８年１２月３１日,累计消化粮食财务挂账资金２２６９．４５万元,完成３年应消化任务的１０６．８３％,其中...     

正确对待业务总量下降认真履行好现阶段职能

粮食购销市场化改革以来,基层农发行业务总量持续下降,引起了不少同志的担心。结合我行实际,对此谈点肤浅认识。一、表现在时间序列上,农发行第一次业务总量下降是在两次业务划转后。全国而言,两次业务划转划走当时贷款总额的31.87％。农发行从此确定了现阶段的历史任务,确立了单一的收购资金封闭管理职责。第二次大的业务总量下降,是由于新增财务挂账的消化。京、津、沪、     

尉士武同志在中国农业发展银行支持生猪生产发展视频会议上的讲话

这次会议的主要任务是,传达贯彻国务院"菜篮子"工作电视电话会议和银监会关于银行业金融机构支持"菜篮子"工作稳定市场供应会议的精神,安排、部署我行支持生猪生产发展稳定市场供应的工作。总行党委对这次会议高度重视,8月7日,郑晖行长主持召开第     

国家粮食局部署今年全国粮食流通工作

1月22—23日，全国粮食流通工作会议在北京召开。会议认真贯彻党的十八大精神，全面落实中央经济工作会议、中央农村工作会议关于粮食工作的决策部署，传达贯彻李克强副总理1月15日视察指导粮食流通工作时的重要讲话，总结交流2012年粮食流通工作，分析当前面临的新形势，研究部署2013年工作任务。同时召开了全国粮食系统纪检监察工作会议。     

对粮食购销企业回笼销售货款分割情况的调查

一、回笼销售货款归行分割存在问题及原因今年以来,云南省分行突出收贷收息这个重点,加强对基层行销售回笼货款分割的检查与指导,严格执行资金分割制度。但是在实际操作中仍然存在回笼货款分割不够准确等问题,主要反映在分割用于收贷、收息的比例偏低,企业财务资金偏高,收贷收息工作面临严峻困难。从所调查的4个地市行来看,其情况是复杂的,原因是多方面的:一是一些粮食购销企业占用农发行的贷款中,大部分属于有贴息来源的中央专储粮油贷款、地方储备粮油(含省、地、县)贷款、建仓贷款和新增粮食企业财务挂账和其他不合理占用贷款等,无补贴来源的粮油所占用贷款较少,因而从回笼销售货款中分割计算的应收利息额偏低。如泸西     

防范和化解粮油信贷风险要打好『五战』

随着粮食购销市场化改革不断深化,农发行粮油信贷管理工作面临的形势日趋复杂,维护银行信贷资产安全的任务十分艰巨。如何打好防范和化解粮油信贷风险这场战役,是当前迫切需要研究的一个课题。本文就此提出如下浅见:一、集中使用粮食风险基金,打好化解存量风险“攻坚战”从目前粮油信贷资产状况看,企业原保护价老库存和财务挂账及不合理占用贷款尚未得到彻底处理,粮改以来的风险代价正在逐步显现出来。在当前粮改过渡时期,促使地方政府出台优惠政策或筹     

以求真务实的精神求真务实的作风认真做好粮食系统党风廉政建设和反腐败工作

今年1月中央纪委三次全会召开后,国家粮食局党组立即召开党组扩大会议,学习领会胡锦涛总书记的重要讲话精神,传达贯彻中央纪委全会精神,按照党中央关于党风廉政建设和反腐败工作的安排部署,研究今年国家粮食局机关和全国粮食系统的党风廉政建设和反腐败工作。2月13日,温家宝总理主持召开了国务院第二次廉政工作会议,对今年国家机关的廉政工作任务提出明确要求,做出全面部署,国家粮食局已在局机关传达学习了温家宝总理的重要讲话精神,并对有关工作进行了全面部署。我着重就进一步学习贯彻好中央领导的讲话精神,大力弘扬求真务实精神,大兴求真…     

尉士武同志在中国农业发展银行全国分行行长会议结束时的讲话

这次全国分行行长会议是在我国已经加入世贸组织,粮棉流通体制市场化改革不断加快,我行履行职能进入新阶段的形势下召开的一次重要会议。会议开了两天,今天就要结束了。为使大家全面理解全国金融工作会议精神,我们在会前进行了传达学习。会议开始时,总行党委书记、行长何林祥同志代表总行党委作了工作报告。大家围绕何行长报告进行了认真讨论,一致认为,报告实事求是地总结了2001年工作,全面分析了当前形势,明确了今年全行     

与时俱进求真务实切实加强收购资金封闭管理

面对粮食购销市场化改革和加入WTO 的新形势,农发行履行职能将进入新的阶段。我行结合实际确定了“一二三四”的工作思路,与时俱进,求真务实,认真贯彻落实农发行全国分行行长会议精神,探索新形势下收购资金封闭