国有企业改制中内部审计的任务

国有企业改革后,自主经营,自负盈亏,自我约束,自我发展的现代企业制度初步建立起来。因此,内部审计作用得到了加强。我认为在国有企业改制中审计应具有以下任务: 一、资产清查与资产评估 企业改制首先要做到家底心中有数,为宏观决策提供依据。资产清查是资产评估工作中的一个非常重要的环节,其目的:一是在不影响继续经营的前提下,清理债权、债务,包括资金及实物资产,尽量做     

关于清产核资中负债清理问题的探讨

清产核资是指国有资产监督管理机构根据国家专项要求或者企业特定经济行为的需要，按照规定的工作程序、方法和政策，组织企业进行账务清理、财产清查，并依法认定企业的各项资产损益，从而真实反映企业的资产价值和重新核定企业国有资本金的活动。企业通过清产核资全面摸清“家底”，如实暴露企业在生产管理和经营活动中存在的问题和矛盾，真实完整地反映企业的资产状况、财务状况和经营成果，提高企业会计信息质量。全面清查核实企业各项资产损失和债务情况，通过清产核资解决企业历史遗留问题，夯实企业管理基础工作，完善企业管理制度，为企业改制做准备。近年来，各地按照党中央、国务院关于国有企业改革的一系列方针政策，坚持从实际出发，切实加强组织领导，采取多种形式推进国有企业改制取得了积极成效。目前，国有企业改革沿着正确的方向稳步推进，国有资产在改革和发展中实现了保值增值。截至2004年底，中央企业总资产9.19万亿元，比上年增长12.3％；净资产3.95万亿元，比上年增长11.8％；所有者权益3.2万亿元，比上年增长11.5％。尽管如此，在国有企业改制过程中，仍存在着国有资产流失等问题。国有资产流失的原因是多方面的，但国有企业改制和国有产权转让的法规规章不健全、不完善也是不可忽视的一个重要因素。在国家已颁布执行的文件中，关于资产损失认定的规定比较详尽、具体，而对于负债清理却没有明确法规规章，从而导致了在清产核资中资产的清理比负债的清理更全面、彻底，致使清产核资后企业净资产（所有者权益）偏低，国有资产流失。改制企业负债清理及分析工作是清产核资的重要组成部分，也是改制企业重要的基础工作。因此，做好负债清理及分析工作，是关系改制企业清产核资是否彻底、国有权益是否得到保护的大事。本文主要是结合国家有关政策及要求和清产核资工作中实际经验，对负债清理的具体问题进行分析，目的是使参与清产核资的中介机构和相关部门了解、掌握和重视负债清理，为做好负债清理和分析工作、保证清产核资工作质量、保护国有资产提供参考，奠定基础。     

国有企业改制中土地资产评估的问题与对策

我国社会主义市场经济体制改革的核心是深化国有企业改革,进一步解放和发展生产力。在国有企业改制中,无论采取那种方式处置国有土地资产,都要明确土地权益和显化土地资产价值。因此,土地资产评估是当前国有企业改制所必须的一个基本而重要的土地管理工作。为此,本就目前国有企业改制中土地资产评估的意义、存在的问题进行了研究和探讨,并提出完善土地资产评估管理的对策与建议。     

关于国有企业改制土地资产处置问题的思考

我国经济迅猛的发展作为基础，我国的国有企业也都随之而发展起来。与此同时，国有企业中土地资产是国有资产的占有比较较大的部分。我国的国有企业改制涉及到国有企业中土地资产的处置等问题，关联的方向很广。本文主要进行关于国有企业改制土地资产处置问题的思考，思考我国的企业改制后土地资产的处置与评估、改制后企业的股本结构以及生产经营都带来何种影响。     

浅析国有企业改制过程中的土地资产授权经营

当前，在国有企业改制过程中，所涉及的划拨土地使用权处置方式主要有出让、租赁、国家作价出资（入股）、国家授权经营和保留划拨等五种方式。这些处置方式在不同国有企业改制过程中都得到了实践。然而笔者发现，在各种处置方式中由于土地使用权授权经营处置方式具有一定的特殊性，部分企业及基层国土资源管理部门对这种处置方式认识模糊。作为土地系统的工作者，我们根据相关制度政策及实践经验，对授权经营这种土地资产处置方式做如下分析、探讨。     

对国有企业改制重组财务问题的几点建议

要将国有企业重组进入上市公司，首先需对其进行改制，履行相关的资产清查、资产评估、验资确认和工商登记。之后再次对该企业进行评估，确认改制后的公司价值后，以上市公司非公开发行股票置换改制企业股权的方式进行重组。但由此也引发出以下问题：第一，同一个企业因为在评估基准日对评估增值未来承担的递延所得税负债处理方式不同会带来企业确认价值的不同。     

浅谈商誉的确认与计量

目前，随着企业改制、购并、资产重组和股份制合作等经济业务的不断发展，在资产评估中关于商誉的确认和计量问题已日益成为实务和学术界所关注的焦点。因此，对于商誉的确认和计量应进一步关注，以丰富现代会计理论，适应新的经济形势发展的要求。     

制止乡镇集体企业资产流失的对策

在农村 ,乡镇企业产权制度的改革 ,大力推进了企业的资产重组 ,既盘活了沉淀资产 ,也为企业发展带来了新的生机和活力。但是 ,由于少数地方企业改制的程序和方法不对路 ,资产评估等一系列工作不规范 ,导致企业集体资产存在着跑冒滴漏的严重流失。本文对这一问题作些分析 ,并提出几点对策建议。一、集体资产流失的主要表现(一 )评估疏忽 ,削减集体资产。少数地方乡镇企业产权制度改革与民主监督脱节 ,对企业的集体资产清理、资产评估等没有足够的力量实行监督。资产清理工作都是企业财会人员自清自查 ,资产评估时对资产的重置价不经群众民主…     

股份制企业运作中的问题与对策

股份制企业是我国企业改革的一种重要形式 ,随着国有企业改革的全面展开 ,许多企业通过股份制改组 ,建立了现代企业制度。但在审计工作中发现股份制企业在改制及运作过程中存在一些不容忽视的问题 ,主要表现在 :一、国有土地使用权处置不合规。企业股份制改制过程中 ,国有土地使用权必须进行评估 ,并以出让、出租或入股等方式处置。但对三家股份制企业的审计中发现 ,一家企业国有土地使用权没有经有关评估机构评估 ,直接以账面价值确认 ;还有两家企业在对国有资产评估值进行确认时 ,未将国有土地使用权评估价值共２３２１万元确认作价 ,且无…     

对商誉会计理论的思考

随着企业改制、购并、资产重组和股份制合作等经济业务的不断发展，在资产评估中关于企业商誉的确认和计价问题已日益成为实务和学术界所关注的焦点。因此，对于商誉会计理论和实践问题的研究应该进行更深入的探讨，以适应新的经济形式发展的要求。     

国有企业改制评估中存在问题的探讨

一、资产评估在国有企业改制中的作用及国有企业改制评估中存在的问题国有企业改制是一个复杂的系统工程,由于牵涉到方方面面的利益,妥善处理各方利益关系成为国企改制中的重要工作。根据我国有关法律法规,资产评估是国企改制过程中的重     

浅谈国企改制中土地资产处置问题

在国有企业改制过程中,资产处置方案是整个改制工作中的重要组成部分,也是财务工作中的一个重点。资产处置方案中的重要组成部分是土地资产的处置,如何开展土地资产处置工作并设计好土地资产处置方案,不仅会对改制后企业的资产状况产牛深远的影响,也会对改制后企业员工的工作热情起到激发的作用。笔者就国企改制中如何开展土地资产处置工作谈点感想。     

国企改革中土地资产作价出资（入股）处置政策评析

1992年以来，为支持国有企业改革，我们先后采取了减免土地使用权出让金、土地使用权作介入股、保留划拨、授权经营等一系列土地资产处置政策，对实行股份制改革的国有企业予以扶持。据统计，九五”期间，仅原国家避和国土资源部直接处置土地资产的企业就达200多家（其中包括中石油、中石化、中国联勇、中国电信等大型国有企业），涉及土地面积16万公顷，显化土地资产1500亿元。1993年以来，以作价出资（入股）方式处置中央企业使用的土地资产达178亿，土地面积近1．3公顷，支持了46家大型企业的改制。可以说，这些土地资产处置政策现已取得阶段性成果，是我国国企改革顺利进行的关键。据国家统计局对1994年开始试点的2473家国企的跟踪调查，其中2016家已按《公司法》完成了改制，占81．5％；另据对520家国家重点企业改制情况的统计，目前已有429家进行了整体改制或部分改制，其中257家企业成为上市公司。然而，随着社会主义市场经济建设步伐的加快和我国加入WTO的日益迫近，我们在国企改革中采取的一些优惠政策，如土地使用权作价出资（入股）、授权经营等土地资产处置方式并非是土地资产的市场配置方式，在今年能否继续以产权主体的所有制性质来制定土地政策？这一系列问题日前爱到人们的关注，我们不得不重新审视这些政策。     

对商誉确认问题的再探讨

随着企业改制、购并、资产重组和股份制合作等经济业务的不断发展,在资产评估中关于企业商誉的确认问题已日益成为人们所关注的焦点。因此,有必要对商誉会计理论和实践问题作进一步的探讨。笔者拟从商誉的构成要素入手,探讨商誉的确认问题。一、对商誉的构成要素的分析...     

对商誉会计问题的思考

目前,随着企业改制、购并、资产重组等经济业务的不断发展,在资产评估中关于企业商誉的确认和计价问题已日益成为会计实务和学术界所关注的焦点。因此,有必要对商誉会计理论和实践问题进行研究,以适应经济形势发展的要求。     

国有土地使用权有偿转让的管理有待完善

近几年来,一些单位将拥有的国有土地使用权实行有偿转让,对于盘活企业资产,促进房地产市场的发展,实现资源的优化合理配置均起到积极作用。但是,通过对一些单位土地使用权有偿转让情况进行的调查中发现,土地使用权在有偿转让过程中的管理问题还有待进一步完善。一、土地使用权转让中的问题（一）土地使用权转让运作中政策引导和监管不够,转让行为不规范。其一,一些单位土地使用权没有在清产核资中经过国有资产管理部门的评估,没有以基准地价增加本单位的固定资产价值。在使用权转让时,也不进行资产评估,使用权既无基准地价又无重…     

国企改制过程中与评估有关的问题探讨

国有企业改制是一个复杂的系统工程,由于牵涉到方方面面的利益,妥善处理各方利益关系成为国企改制中的重要工作。根据我国有关法律法规,资产评估是国企改制过程中的重要一环,通过资产评估有助于合理确定国有企业价值,并在此基础上形成各方均能够合理接受的改制方案。因此资产评估在国企改制中的作用长期以来已经成为共识。然而在国企改制实践中存在许多与资产     

股份制改组资产评估若干问题的探讨

笔者从事资产评估工作尤其承办多项股份公司上市发行股票和股份制企业改造 ,改组组成有限责任公司和股份有限公司的资产评估业务的实践体会 ,现拟就股份制改组资产评估工作中应注意的几个问题作一探讨。一、资产重组对整体资产评估的影响。股份制企业改制、上市公司等整体资产评估之前要进行资产重组 ,资产重组通常由证券商、咨询公司承办 ,资产重组的目的 ,一是塑造公司 ,建立公司完善的经营机制。二是我国股票发行采用“总额确定 ,限报家数”的方式 ,单家公司发行股票实行额变控制 ,因此为达到上市标准 ,对公司的经济效益 ,资产规模等要进…     

浅谈国有企业改制中的土地处置方式与评估问题

对国有企业改制中的土地资产处置进行了分析，从土地资产处置方式选择、操作程序、土地评估价值类型价格内涵界定、地价影响因素进行了分析，提出了土地资产处置的原则与方法，进行了国企改革中土地资产处置评估方面研究，解决了土地资产所得利益显化并按国家、地方政府、企业三者投入进行分配的问题。     

浅谈国有企业改制中的土地处置方式与评估问题

对国有企业改制中的土地资产处置进行了分析。从土地资产处置方式选择．操作程序．土地评估价值类型价格内涵界定、地价影响因素进行了分析，提出了土地资产处置的原则与方法。进行了国企改革中土地资产处置评估方面研究，解决了土地资产所得利益显化并按国家．地方政府、企业三者投入进行分配的问题