美国的预算制度

美国联邦的预算,是以统一预算为原则。除了联邦储备银行等几、个预算外的联邦机关外,包括所有联邦机关的预算计划。这种预算计划,是依靠联邦基金和信托基金的资金纯合计额(去掉重复部分)为财源的。联邦基金是为联邦政府的一般目的而征收和使用的资金。这种基金是由一般基金、特别基金、公营企业基金和政府内周转基金等四种基金构成的。其中规模最大的,是依靠一般税收和借人的一般基金。信托基金是根据社会保险等信托契约为完成特定计划而征收和使用的资金。对于这种基金不允许联邦政府用于一般目的。资金剩余,通常是投资于政府债券。     

2012年美国财政研发预算重点与趋势分析

在严峻的经济形势下,美国联邦政府近两年的研发预算基本持平,2012年仅增加0.14％.为了确保创新领先地位以赢得未来,2012年联邦研究组合投资大幅增长7.24％,其中投向基础研究的资金增幅达到4.96％,创下近五年新高.经济、健康、能源、气候、环境及国家安全既是美国当前面临的重要挑战,也是研发投入最关注的六大优先领域.本文简要分析了美国联邦财政2012年研发预算的分布和重点,以及近年来美国财政对研发战略投资的趋势.     

国有专利的收益私人化与权益私有化

美国针对联邦实验室国有专利的技术转移有着不同于大学的法律激励体系,具体包括将技术转移权益下放实验室、根据收益向发明人发放提成,将国有专利许可、独占许可,甚至所有权让渡给私营企业,将联邦实验室的合作研发成果归由合作方享有、获得独占许可或者不向第三方公开等,大体上可以归结为将国有专利的收益私人化、权益私有化两个方面。与美国联邦实验室的所有制性质相同,我国的高等院校及科研机构绝大部分是国有事业单位。基于此,探讨了美国联邦实验室的技术转移法律激励制度以及支撑这些改革的基本理念。     

美国联邦财政预算最新编制情况及启示

一、美国联邦政府管理财政预算的机构及体制(一)美国联邦政府管理财政预算的三大机构。美国是联邦制国家,其预算层级分为联邦、州和地方三级。美国联邦管理财政及预算的机构有三个:一是白宫的管理与预算办公室(Office of Management and Budget,简称OMB),二是财政部(Department of Treasury),三是国会预算办公室(Congressional Budget Office,简称CBO)。行政机构同时下设管理与预算办公室和财政部,它们之间没有从属关系。白宫的管理与预算办公室只负     

国有专利的收益私人化与权益私有化——美国联邦实验室技术转移法律激励体系的启示

美国针对联邦实验室国有专利的技术转移有着不同于大学的法律激励体系,具体包括将技术转移权益下放实验室、根据收益向发明人发放提成,将国有专利许可、独占许可,甚至所有权让渡给私营企业,将联邦实验室的合作研发成果归由合作方享有、获得独占许可或者不向第三方公开等,大体上可以归结为将国有专利的收益私人化、权益私有化两个方面。与美国联邦实验室的所有制性质相同,我国的高等院校及科研机构绝大部分是国有事业单位。基于此,探讨了美国联邦实验室的技术转移法律激励制度以及支撑这些改革的基本理念。     

美联邦研发资助组成变化

从６０年代的空间科学到７０年代的能源科学，再到９０年代的生命科学，美国联邦资助的民用研发重点几经变化。历史事件及政府对这些事件的反应决定了美国联邦的研发政策，国际竞争、环境问题、人口统计和政治哲学改变也影响了联邦研发计划的方向。在过去几年里，国会对联邦研究开发经费的支持增加了。１９９７至２００１财年的每一年，国会批准的研发经费均超过政府的申请。这一时期，联邦研发经费增长了２２％。第１０６届国会参院通过的法案要求，在今后１１年内联邦对１１个机构的非国防研发资助增加一倍。众院也已考虑类似的立法，然而…     

美国宪法治理公共健康的理念与实践

美国宪法治理公共健康实践创立了公共健康治理的联邦主义模式.联邦政府在公共健康治理中的重要性日益凸显.它反映了一种联邦主义治理模式.美国联邦主义治理公共健康模式可从公共健康与国家安全、商业贸易、预防措施和应急措施、公民权利等方面表现出来.     

美国推出大学科研成果初期转化的新模式

美国奥巴马政府于2009年发布创新战略,明确提出要增加联邦科研投入对美国经济的影响力,要加速大学科研成果的转化以促进经济发展和提高就业水平.为此,美国联邦机构和大学都在积极探索科研成果商业化转化的有效途径.美国近年来出现了一种新型科研成果转化模式,即“概念证明中心”,旨在支持初期的技术开发,扶持初期企业度过“死亡谷”阶段,进入商业化的中后期.本文对其产生背景、功能定位、具体实例、发展趋势和绩效评价等进行了研究和分析.     

美国2001财年R＆D重点领域

美国总统克林顿特别支持对科学和技术的投入,一直提议国会不断增加对R＆D重点领域的预算拨款.通过国家科学技术委员会(NSTC),克林顿总统要求联邦机构和部门确定需要各部门协作的国家R＆D重点领域,以期共同对这些领域进行投入,达到优异、高效和节约的目的.NSTC提出了11个重点领域,以指导各联邦机构制定2001财年R＆D预算.     

美国联邦实验室经费来源

美国拥有世界上最庞大且多样化的联邦研究与开发实验室系统,担负着国家重大的研发职责。联邦实验室系统迄今取得的研发成果为美国在国防、空间、能源、环境、医药、农业、交通及信息技术等领域的发展做出了重大贡献。在美国的国家科技事业中发挥着重要作用。美国联邦实验室,特别是联邦重点实验室主要有两大职责:保证履行和完成主管部门职责(本实验室职责)和满足国家的需求。具体来讲,美国联邦实验室,特别是重点联邦实验室多从事最先进和具有开拓性的科学研究,注重解决实际问题,以使美国始终处在科学发现的最前沿。它的科研计划多具有长远目…     

美联储货币政策对国际贵金属市场的影响

文章通过实证分析研究美联储的货币政策对于国际贵金属市场的影响发现美国货币政策中美国联邦基金货币政策的实际调整部分,对国际贵金属市场价格走势并没有显著的重大影响。但是将美国联邦基金货币政策区分为美国联邦基金货币政策预期调整部分和美国联邦基金货币政策非预期调整部分之后,美国联邦基金货币政策非预期调整部分则对国际贵金属市场价格走势会产生显著重大影响,但是,美国联邦基金货币政策预期调整部分则对国际贵金属市场价格走势没有显著影响,对于后续研究者和国际贵金属市场投资者具有一定的参考意义。     

1995年加拿大科技发展综述

1995年,加拿大的科学技术发展经历了三个重大调整: 1.加联邦科技政策审议的最后报告“加拿大联邦科技战略”推迟出台,但其中诸多具体计划已见端倪并付诸实施 2.联邦削减科技预算,加联邦主要科研机构因之进行调整;     

美国宪法治理公共健康的理念与实践

美国宪法治理公共健康实践创立了公共健康治理的联邦主义模式。联邦政府在公共健康治理中的重要性日益凸显。它反映了一种联邦主义治理模式。美国联邦主义治理公共健康模式可从公共健康与国家安全、商业贸易、预防措施和应急措施、公民权利等方面表现出来。     

美国联邦政府预算的编制方法及特点

美国联邦政府推行的新绩效预算作为一种先进的预算管理方法在提高联邦财政支出效率方面已显示出了明显的成效.本文通过详细讨论美国联邦政府新绩效预算编制的过程和方法,分析了该预算编制方法的科学性和有效性,从而为我国公共预算体制改革提供有益的借鉴.     

美国联邦所得税政策变迁对经济增长的影响

美国联邦所得税政策作为一项宏观经济政策,主动地反映经济形势发展变化和刺激经济增长的要求,是从20世纪50年代才开始.从此之后,联邦所得税政策,同其它宏观经济政策如货币政策和财政支出政策一道,成为联邦政府调控宏观经济的重要手段.     

三星“咬”苹果,赔款10亿美元

8月24日,美国一个联邦地区法院陪审团裁定,韩国三星公司侵犯美国苹果公司产品一系列专利,要求三星向苹果支付超过10亿美元赔款.三星随后宣布将提出上诉.分析人士称,这项裁决结果可能对炙手可热的智能手机和平板电脑市场构成影响. 裁决三星侵犯苹果6项专利 2011年4月,苹果公司在位于加利福尼亚州圣何塞的美国联邦地区法院起诉三星公司,涉及7项苹果专利,索赔25亿美元.三星公司随即发起反诉,索赔3.99亿美元.     

我国人大预算监督能力弱化的原因剖析——基于人事及责任视角

全国人民代表大会是我国的权力机关,我国宪法和法律赋予了人大审批和监督预算的权利.人大对预算的审批和监督在整个预算监管环节中占有关键地位.但是目前我国人大对预算的监督能力弱化,和法律预期的目标有一定的距离.包括我国目前法律制度还不够完善,审计机构不独立等多方面原因.本文从人大在对预算监督环节中自身的缺陷和能力的不足入手,提出预算监督的关键——信息,研究初审机构财经委,提出现存的机构设置和人员结构无法有效地获得信息,因此带来监督能力弱化的观点.     

美国货币政策对中国经济冲击的时变性研究

本文利用时变参数的VAR模型(TVP-VAR模型),分析美国货币政策对中国宏观经济的动态影响机制。为区分美国传统货币政策和非传统货币政策影响的异质性,分别使用联邦基金利率和美国总资产负债规模作为美国货币政策测度变量。考虑到参数的时变特征,使用TVP-VAR模型进行估计分析,进而得到美国货币政策对中国总产出的冲击程度。结果发现,美国联邦基金利率上升,在20个月内对中国总产出的影响是正向的,中国宏观经济保持一个稳定的增长过程,而且主要是通过利率渠道产生影响;从非传统货币政策角度看,美国总资产负债规模的单位正向变动,导致中国经济总产出瞬时下降,但随着时间的推移,总产出受到的负向影响逐渐减弱,这主要是通过预期渠道产生影响。     

美国联邦实验室的技术转让

美国联邦实验室与企业研发机构、高等院校和非盈利私人研究机构,共同构成了美国科研活动的四大支柱体系.联邦实验室在美国科研体系和科研创新方面的作用举足轻重,同时也是美国政府推动联邦科研成果转化的生力军,其开展技术转让的情况、经验和做法值得分析和研究.以美国卫生部下属国立卫生研究院(NIH)为例,其实施技术转让的目的,一是促进技术商业化开发,刺激经济发展;二是确保政府公共投入的收益和公众的健康福利.实现了技术转让的商业开发目标与服务社会的公益性目的相结合,将技术转让与基础科研看成是一个良性循环的互动过程.     

美国吸收外资的法律

美国政府对外国投资者没有专门的法律限制,然而,对一般企业的限制是严格的.美国企业通常要受联邦、州、地方政府三个层次的限制.美国法律错综复杂,某些规定互相矛盾.企业依照法律登记、报告或履行其它义务时,容易发生误解.即使是美国商人和具有丰富经验的外国投资者,也感到是一大负担.所以,必须寻求熟悉联邦、州、地方最新法律的法律顾问的帮助.1.税务税务问题对经营决策极为重要.投资者