编制审计实施方案应注意的几个问题

审计实施方案是审计人员实施审计项目的具体行动计划。但目前审计实施方案与审计实际操作存在明显脱节的“两张皮”情况,未能起到指导驾驭项目实施的作用,使审计操作的随意性比较大,审计质量不高,审计成本增大,审计效率难以提高。究其原因,一是审计人员审前调查不充分,使审前调查流于形式。部分审计人员对审前调查的重要性认识不够,编制实施方案不是通过审前调查来确定项目实施的重点内容、步骤和方法,往往先是无明确目的草率编制,等到审计实施时再来逐步摸索完善实施方案的重点内容、步骤和方法。     

实施审计质量控制办法应注意的几个问题

《审计机关审计项目质量控制办法》(以下简称《办法》)已于2004年4月1日起实施。贯彻落实好《办法》，切实达到提高审计质量的目的，要求我们必须认真学习，正确理解和把握其精神实质，并真正落实到审计工作中去。当前对《办法》中的一些问题在理解上还存在一些模糊的认识，应当引起我们的重视。     

对编制审计实施方案实行质量控制刍议

对区（县）本级预算执行情况审计实施方案的编制实行质量控制．是提高审计质量的一个重要环节。审计方案包括审计工作方案和审计实施方案,审计项目实施前．审计机关对总体情况编制具有指导性的审计工作方案,审计组对某一审计项目实施审计前．编制审计目标具体化的审计实施方案。在审计署令第6号《审计机关审计项目质量控制办法（试行）》（以下简称审计署令第6号）中,明确指出对编制审计方案也要全程实行质量控制,     

审计实施方案的编制方法

审计署《审计项目质量控制办法（试行）》实施后,审计实施方案的内容变动较大,审前准备工作量增加,对审计人员的要求也提高了。我们在平时的审计复核和对下级机关的审计项目质量检查时发现,有的审计人员对新的审计实施方案编制方法理解不透,还是习惯于按照旧的模式编制;有的审计人员对审计实施方案的编制不够重视,审计实施方案内容过于简单,流于形式,无法对审计实施工作起到指导性作用,     

审前调查是编制审计实施方案的基础

审计实施方案的编制，是每个审计项目组对被审计单位实施审计监督必不可少的环节，《审计机关审计方案准则》第十条提出，编制审计实施方案，应当调查了解被审计单位9个方面的情况。而审前调查被视为编制实施审计方案的     

浅谈审计实施方案编制存在的问题及解决对策

随着社会的进步和经济的快速发展,各级审计机关对审计质量的要求越来越高,而审计实施方案的编制是制约审计质量的重要环节。就目前情况看,审计实施方案的编制还不同程度上存在一些问题。如何编制好审计实施方案,提高审计质量,已成为地方各级审计机关的重要课题,本文结合地方审计机关的审计实践,谈几点看法。     

审计实施方案的编制技巧

审计实施方案是审计组为了完成审计项目任务,从发出审计通知书到处理审计报告全过程的工作安排。每个审计项目实施前都需要制定规范的方案,采用合理的方法完成比较沉重的审计任务。这对编制审计实施方案提出了更高的要求,本文主要对审计实施方案的编制技巧进行了简要分析。     

审计实施方案是审计质量控制的灵魂

在规范政策、法定程序的前提下，审计质量的高或低取决于审计控制体系的强或弱，只有对审计全过程的质量进行控制，才能提高审计质量，规避或减少审计风险。《审计机关审计项目质量控制办法》强调了审计机关实施审计项目时对审计质量进行全过程的控制，包括了编制审计方案、收集审计     

做好城市规划修编工作的几点建议

城市是人口、资源、产业的集聚之地,也是人口、资源与环境矛盾集中体现的地区。城市规划修编必须始终坚持科学发展观,实事求是分析城市发展的限制性因素和有利条件,从区域经济的高度界定城市发展的总体功能和定位,科学界定城市的人口规模、用地规模和城市产业结构战略性调整的方向和重点,率先走出“循环经济”的新路子。     

如何实施增值的质量管理体系认证审核

本文从认证审核的经验、经历以及近几年新出现的ISO9001认证企业逐年递减的现象提出认证机构开展有效的增值审核的重要性，并从确立质量体系符合性的新理念、严把审核员准入关、提升管理科学知识和专业知识、充分理解和应用系统方法和过程方法、摈弃现有认证审核记录模式，并以有效的沟通开展质量管理体系认证审核等方面论述如何开展有效的质量管理体系增值审核。     

推行精细化管理 提高内部审计效能

全面推行工程项目精细化管理,对于建筑施工企业的发展具有重大的意义,随着精细化管理逐步展开,对内部审计工作也提出了更为严格的要求。     

推行审计组长责任制必须解决的四个问题

审计组长责任制的有效运行，必须解决以下四个方面的问题：一，实行审计组长任职资格管理；二、审计组长责权利三者必须统一；三、实行审计组长蔸聘制或审计项目招标制；四、建立项目质量评估机制。     

碳审计在总体规划中的角色

所有国家地区都会受气候变化影响,无一例外.全世界需要要走向低碳经济发展道路."低碳经济"一概念被提出.低碳经济是指一种发展模式,在经济增长中排放最少之温室气体,以高能源效率产出,推动可持续之社会发展.目前我国把城市经济、社会、环境体系作为单元出计量碳排放量之实施经验不多,更没有具体项目把碳审计概念融进我们之城市规划管理体系内.城市规划建设作为直接影响城市碳排放之决策环节,这缺口必须通过把规划编制过程和手法扩展.最基本任务是把"碳排放审计"概念实施在总体规划编制过程中.本文笔者就城市总体规划编制流程和规划管理提出建议,深化我国城市规划决策流程,应对气候变化之挑战.     

炼油企业实施适用法规要求的职业健康安全审核

炼油生产是以原油为原料。经过常减压装置切割的馏分，进入不同区域的原料油储存罐区，在经罐区按其性质不同转输到二次加工装置生产出半成品。再进入罐区进行油品调合，并辅以相应的添加剂。形成不同性质的产品。该产品经过化验分析，达到国家／地方，行业标准后交付到用户手中。针对此生产过程，我们以危险化学品法规为审核主线，从项目建设、原材料采购、生产过程风险控制及产品交付四个方面，进行适用法规要求的职业健康安全审核的探讨。     

"双轨制"审计体制新论:改革的实施和理论辨析

本文基于现行中国人大制度和政府体制，在“双轨制”审计体制改革设想的基础上，重点对人大设立预算审计机构的现实必要性、可行性、现实依据、法律依据、机构设立、职责划分及职责履行和改革的实施步骤进行了探讨。同时，本文还对国外“双轨制”体制作了介绍。最后对影响改革实施的一些认识问题也作了理论上的辩证分析。     

走向制衡的审计制度

本文提出为防范23审计组织的作假行为必须由原先的对审计组织的再监督转为制衡,对民间审计应采取市场制衡,对政府审计应采取行政制衡,对内部审计应采取自我制衡.