公文办理须『三问』

在笔者看来,办理公文时,办件人员需要针对待办公文提三个问题并找出答案,公文自然就能办理好.这“三问”是:是什么?从哪里来?到哪里去?每个大问又包含了三个小问. 第一问:是什么? 这是从事公文办理工作应有的第一反应,重在初步浏览公文并根据三个小问题作出判断: 一问类型,即判断公文是送阅件、请示件还是需要转办的领导批示件,是需要进行规范性处理还是可以直接呈送领导,从而确定依据什么样的办理规定办件.     

切实转变机关工作作风认真解决公文“倒办件“问题

在党委、政府办公厅(室)的工作中,公文办理是最讲求规范且有章可循的.然而,在实际工作中,由于诸多原因,也常发生公文办理“越轨“、“犯规“的现象,而“倒办件“就是屡纠难改的“违规“现象之一.所谓公文“倒办件“是指在公文办理过程中,下级机关、单位在向上级机关报送公文(特别是请示性公文)时,越过上级机关办公厅(室)文书处理机构,直接送上级机关领导或上级领导机关会议审批,然后再倒回办公厅(室)文书处理机构或承办单位办理.公文“倒办件“的问题,影响机关公文处理的效率和质量,应当引起我们的高度重视. 　　……     

加强公文办理全程控制

公文办理是一项程序性强、涉及面广、环节较多的系统性工作,包括接收登记、审核、拟办、批办、分办、督办和反馈等环节。在此过程中,尤其对于需要反复协调,需要领导多次批示的公文,控制的难度就大大增加。为了进一步提高公文办理质量和效率,持续推进公文办理规范化程度,减少公文流转失误,我们在实践中运用系统原理加强全程控制,取得了良好效果。     

着眼细节将公文处理工作做精做实

公文处理工作务求细致、严谨、规范,需要工作人员具备极强的责任心、较高的工作能力和一丝不苟的工作态度.近年来,我办在公文处理工作中不断探索,从一点一滴做起,积累了一些经验和体会,并在实践中不断进行完善.我们的主要做法是： 一、公文办理在细节处开拓创新,确保高效运转     

应急状态下公文处理的探索与思考

<正>收文坚持"四个一",发文坚持"两提前、两简化",拟文坚持"三个模式",把握好"三对关系",全力做好应急状态下的公文处理工作。在抗震救灾、应对公共卫生事件、处置群体性事件等应急状态下,公文处理往往办理时间紧、专业性强、急密件多、质量要求高,对快速反应、安全运转、高效办理提出了更严标准。四川成都市委办公厅坚持"制度化、标准化、     

把好公文拟办这道关

公文拟办是办文人员对所办公文研究分析后提出初步办理意见的过程，是公文办理工作的关键环节，是公文运转部门辅助领导决策、发挥参谋助手作用的主要途径。做好公文拟办工作，必须坚持原则性与灵活性相结合，重点把握好以下几个方面。     

转发性通知标题的拟写

国务院于2000年8月24日发布的《国家行政机关公文处理办法》中明确规定,通知"适用于批转下级机关的公文,转发上级机关和不相隶属机关的公文,传达要求下级机关办理和需要有关单位周知或者执行的事项,任免人员"。也就是说,转发上级机关和不相隶属机关的公文必须使用"通知"这一文种。在日常工作中,转发性通知占有相当大的比例。笔者对目前公文实践中常见的转发性通知的标题进行了梳理,归类如下:     

讲讲办文工作的规矩

<正>严格遵守“刚性约束的规矩”,创新完善“不合时宜的规矩”,及时建立“暂时没有的规矩”。“欲知平直,则必准绳;欲知方圆,则必规矩。”做人做事要遵循一定的规矩,公文办理亦是如此。深圳市委办公厅在公文办理过程中始终严守规矩、严格程序、严把关口,正确处理刚性约束与创新变通的辩证关系,确保公文办理合规高效。     

浅谈审计业务公文的规范化

审计业务公文是各级国家审计机关在审计监督过程中形成的具有法定效力和规范体式的法律文书,是依法审计,开展审计工作的重要工具。审计业务公文必须要内容严谨、格式规范、程序严密。然而,笔者在实际工作中发现,审计业务公文在办理过程中存在许多不规范的问题,应引起重视。 一、审计业务公文在办理过程存在的问题     

怎样做好公文审核工作

公文审核是公文办理工作的重要环节,这是一项政治性、专业性和技术性都较强的业务工作。强化公文审核工作对于确保公文顺利运转,全面提高机关工作效率和服务质量,保证公     

公文电子化管理的有效尝试

公文运转包括收发传办、立卷归档和清退销毁等众多环节,采用手工登记不但过于繁杂,而且容易出错.近年来,结合公文管理工作实践,我办先后自主研发了＂公文管理系统＂和＂智能公文交换系统＂,基本实现了纸质公文的电子化管理.     

党政公文处理规范统一后机关公文的形式变化

根据中办、国办联合下发的"中办发〔2012〕14号"文,《党政机关公文处理工作条例》(以下简称"新条例")自2012年7月1日起施行。这标志着长期以来党的机关执行《中国共产党机关公文处理条例》(以下简称"原条例"),行政机关执行《国家行政机关公文处理办法》(以下简称"原办法")的局面,终于合而为一了。两套     

公文处理中的几个易错环节

公文处理,是机关、团体、企事业单位在公文办理、公文管理过程中进行的一系列相互关联、衔接有序的工作,是机关日常工作的重要组成部分,是传递政令、沟通信息、实施领导的重要手段之一。静态的公文所负载的使命,只有通过动态的公文处理才能转化为现实。所以,公文     

公文“倒办件“现象浅析

机关公文“倒办件“,也称“公文倒流“或“逆办件“,是公文处理中比较常见的违规操作现象.这种现象严重影响了公文处理工作的效率和质量,应努力加以避免.……     

“公告“、“布告“、“通告“的特征、例析与写作要领

"公告"是国家人大、行政机关在各自的公文处理法规中确定的主要文种之一;"布告"是中国人民解放军机关使用的主要公文文种;"通告"是国家行政机关和解放军机关使用的公文主要文种之一.     

拟写公文主送单位“三究”

公文主送单位是指公文的主要受理机关,是公文格式的重要内容。主送单位拟写是否正确,将直接影响公文效力能否正常有效地发挥。因此,为保证公文发送到位,公文办理准确及时,拟写主送单位时必须进行仔细推究,具体来说,需要注意以下三个方面：     

如何防治“人造急件”

<正>把握工作主动，加强统筹协调，养成良好习惯，提高办文质效，有效防治“人造急件”。现实中存在一些本该按正常流程稳步推进的工作，因为这样那样的原因，被人为制造成“紧急”，体现在文件上即成了“人造急件”。“人造急件”原非真正的急件，其产生通常源于谋划不够、统筹不力、习惯不好、工作失范等主观问题，可分为四种类型：“被动型”，工作被上级限期改、领导责令办、会议催着干，疲于应付；“疏漏型”，工作统筹不力、力量分配不均、协调配合不够，顾此失彼；     

综合施策加强公文审核 汇聚众力打造精品公文

<正>国家发展改革委党组高度重视公文质量，把写好公文、办好公文作为一项重大任务和系统工程来抓。作为宏观调控和经济综合工作部门，国家发展改革委研究起草的公文数量多、分量重、综合性强。公文审核工作必须综合施策、科学规范，确保优质高效。国家发展改革委办公厅从推动审核关口前移、加强公文全流程审核把关、举办公文展三个方面入手，不断提升公文办理质量和水平。     

公文处理工作的思考和建议

公文处理是机关团体、企事业单位办公厅(室)日常工作的重要组成部分,包括公文办理、管理、整理(立卷)、归档等一系列相互关联、衔接有序的工作。公文处理工作的质量和效率直接关系着单位工作的正常进行,对单位的行政管理具有重要意义。由于公文处理工作     

党政机关公文格式规范简论

公文采用特定的格式,目的是规范公文处理工作,解决公文体例不统一、格式不一致、衔接不顺畅等问题,从而保证公文质量,提高公文办理效率,确保党政机关制发的公文得以顺利贯彻执行。《党政机关公文处理工作条例》（以下简称《条例》）规定“公文一般由份号、密级和保密期限、紧急程度、发文机关标志、发文字号、签发人、标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件、