广东省印发《财政支农资金到位考评奖励办法》

为贯彻落实《农业法》,确保全省农业投入稳步增长和资金及时到位,近日,广东省向下制定印发了《财政支农资金到位考评奖励办法》。办法规定:支农支出年终调整预算(不含上级追加数,下同)的增长幅度高于财政经常收入的增长幅度,或支农支出年终调整预算数占当年财政总支出12％以上;支农两类支出上半年进度达到55％以上,前三季度达到85％以上;支农     

充分发挥财政职能作用 大力支持都市农业发展

武汉市财政部门围绕市委、市政府确定的都市农业发展战略,大力支持都市农业发展。一、多方筹措财政支农资金,增加都市农业投入一是确保预算内财政支农支出稳步增长。2005年市级预算内支农支出预算15253万元,比上年同比增长7.5%,高于财政经常性收入增幅。2005年,全市预算内外各类支农支出达到7.7亿元,比上年同口径增长35%。二是争取国家政策资金,增加投入。从2004年开始,武汉市在全省率先对农业税实行全部免征。2005年,全市“三免三补”资金34448万元,其中:实行“三免”(农业税、农业特产税、排涝水费),农民减轻负担27682万元,争取国家“三补…     

加大投入重管理 富农强县增效益——石家庄市财政支农步入良性发展轨道

石家庄市各级财政部门紧紧围绕农村奔小康,立足走农业增产、农民致富、财政增收的效益型支农路子,充分发挥财政职能作用,积极筹集和科学运筹资金,促进全市农业和农村经济的发展。 ——多渠道筹集资金,增加农业投入。压缩一般性和非生产性支出,在预算安排上尽最大努力增加农业投入,依法保证财政支农支出的     

重庆武隆县1997年支农预算全部完成

重庆市武隆县在上级有关部门的支持下,依靠自身努力,1997年加大了农业投入力度,当年财政支农(包括支援农村生产支出、农口部门事业费和农业综合开发支出)调整预算1825万元,比上年增长15％,比同期财政收入增幅高14个百分点。与此同时,采取各种有效措施,确保资金足额到位,1997年全县支农预算全部完成,资金结转率为零。其做法是:一、预算早安排、早落实。由于农业生产季节性强,为此,在人代会通过预算前,经请示县有关领导,对重     

采取有力措施 加快支出进度

一、1998年1—7月全省财政支农预算执行情况 截止7月底,全省支农资金累计执行55655万元,占年度调整预算数136370万元的40.8％,为上年同期的129.91％,比全省一般预算支出低1个百分点,其中:生产性资金支出累计执行27990万元,占年度预算数78834的35.5％,比全省生产性支出快3个百分点,这是近几年来所没有的。 为了从根本上改变我省去年财政支农资金支出进度不均衡、在全国排位偏后的状况,今年—开始,我们便将此项工作做为重点来抓,在财政收入增长不够理想的情况下,(1—6月份财政总收入累计完成81.37亿元,占年度计划的44.06％,在全国31个省市中排在倒数第2位)财政支农资金支     

广东省财政加大支农力度

广东省各级财政坚持把农业放在经济工作的首位,认真贯彻落实中央和省委、省政府增加农业投入的有关政策,不断加大对农业的投入。一是预算内资金安排增加农业投入。“八五”期间,全省七八两类支农支出合计111.59亿元,比“七五”期间的47.29亿元,增加64.30亿元,增长135.97％,五年来平均每年增加12.86亿元,是全国支农支出增加最多的省份。 目前,全省支农支出占财政总支出的比例为8％,计划到“九五”期末将这个比例提高到     

宜昌县积极探索改革财政支农投入方式

我国财政改革的最终方向是建设公共财政框架。财政支农职能是财政部门的重要职能之一,增加农业投入是财政支农的一项长期任务。财政支农工作将逐步实现由微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理的转变,因而支农资金的投入方式也要随之转变。近年来,湖北省宜昌县财政部门积极适应财政经济改革新形势,在确保预算内财政支农资金逐步增长的同时,树立效益观、创新观、发展观,优化支农支出结构,努力探索支农资金投入方式改革,加大农业投入,取得了积极的成效。     

财政支农支出对农业经济增长影响的实证分析

我国是农业大国,农业发展直接影响我国国民经济的发展。当前,我国农业发展仍存在薄弱性。要想实现农业稳定发展,政府需积极加大对财政支农支出的扶持力度。文章首先分析了财政支农支出的价值,随后以内蒙古赤峰市为例,分析了赤峰市的农业产值、农业投入和农业生产总值。之后运用柯布-道格拉斯函数就财政支农支出调整对农业经济增长影响进行实证分析。结果表明：赤峰市经济发展水平不断提升,农业产值、农业投入、农业生产总值持续增加;赤峰市农业经济各变量与财政支农支出间存在协整关系,赤峰市财政支农支出对农业生产值影响显著。文章最后探讨了赤峰市优化财政支农支出的措施,以供参考。     

建立财政支农投入新机制

财政支农是财政部门的重要职能之一,增加农业投入是财政支农的一项长期任务.随着社会主义市场经济的建立,财政支农工作将逐步实现由微观管理向宏观管理、直接管理向间接管理转变,因而财政支农资金的投入方式也在随之转变.近年来,湖北省罗田财政部门树立效益、创新、发展观念,在确保预算内财政支农资金逐步增长的同时,优化支农支出结构,努力探索财政对农业投入的新机制,促进了全县经济的快速发展.目前,全县农村财源每年提供的财政收入达到4000万元,占财政总收入的35%.……     

公共财政模式下财政支农政策选择

公共财政支持农业发展的理论依据和现实依据是:农业是自然风险与市场风险交织的弱质产业,经营风险大;农产品在供给和需求的不对称性;农业的比较利益低,在市场竞争中处于不利地位;加入WTO给中国农业带来的挑战.其存在的主要问题是:农业投资政策没有完全落实,财政投资农业的总量不足;财政重视农产品购销环节的补贴,忽略了农业生产科研方面的投入;财政支农资金结构不合理;财政对农业投入的管理机制尚不健全,无约束性,挪用挤占现象严重;政府对农业投资存在明显随意性.政策取向应是:加大政府农业投资力度,确保财政支农资金的总量的增长;改进财政支农方式,进一步调整财政支农支出结构;加快农村费改税的步伐,减轻农民负担;合理界定各级政府财政支农投资的职能范围.     

总结经验 加强管理 圆满完成今年财政支农支出预算任务

一、近年来财政支农支出预算管理的成绩和经验 1995年以来,全国财政支农投入出现了积极增长的势头,尤其是在支持农业产业化发展、支持科技兴农、支持粮食自给工程建设等方面取得了可喜的成绩。各地在增加农业投入,加强支农资金预算管理方面有许多好的做法和好     

财政农业投入的体制约束及其改革建议

近年来,党和国家相继出台了一系列支农惠农利农的政策措施,财政支农投入呈高速增长的态势.但受制于体制制约,政府财政农业投入的高增长伴随着财政支农支出占财政总支出比重的逐步下降,伴随着财政支农投入分散、管理粗放、效益较低的突出问题.推进政府支农投入体制的改革创新,消除财政支农投入的体制弊端,是建立稳定的农业投入机制,促进现代农业和新农村建设又好又快发展的重要制度基础.     

地方要闻

今年黑龙江省新增教育、化、卫生支出将主要用于农村。省级财政支农资金将达到44．9亿元，比上年增加12．5亿元，增长38．6％，比全省一般预算支出增幅高29．6个百分点。同时增量资金的60％以上将用于改善农民生活。     

2004～2008年中国财政农业支出效率的实证分析——基于省际面板数据的DEA-TOBIT两步法

采用标准DEA模型和Malmquist生产率指数计算各省(市、自治区)财政支农支出的静态和动态效率,探寻中国支农资金效率的区域差异及原因;运用Tobit回归分析方法研究影响财政支农支出效率的因素;强化资金管理、提高使用效益是提高财政农业支出效率的关键,强化各省(市、自治区)粮食安全责任意识、优化农业基本生产条件、提高农业投入的比较利益、增强城镇的集聚效应,可以提高财政农业支出的使用效率。     

财政支农资金使用中的问题与对策

近年来,我市财政支农规模不断扩大。1995年预算内农业投入达到13095万元,预算外农发基金支出5400万元,预算内、外有偿资金投入11601.2万元,上述三大类资金累计30096.2万元,其中预算内农业投入占财政总支出的8.7％,是1990年的1.69倍。三大类中剔除预算内安排人员经费,项目经费占     

市场经济下县级财政支农重点及政策选择

农业是国民经济的基础,财政支农政策始终是国家保护、支持农业发展的重要手段,它直接关系到能否把国家对农业的扶持和保护政策落实到实处,进而直接影响到农业和农村经济发展,影响整个经济的健康发展和社会稳定。这里结合我县财政支农现状和今后应如何选择财政支农重点及政策谈点看法。 一、我县级财政支农现状 1、财政支农支出增长幅度高于同期财政经常性收入的要求。开化县是一个山区穷县,为加强农业基础地位,在县财政收入不是很宽裕的情况下,认真贯彻执行《农业法》,在预算安排上、尽量增加对农业的投入,每年农业投入包括农、林、水、气象等部门事业费约在     

财政部有关业务司2008年工作要点（二）——农业司、教科文司、行政政法司、社会保障司

农业司 一、切实加大财政支农的投入力度按照十七大关于“加大支农惠农政策力度．增加农业投入”的要求,进一步建立健全财政支农资金稳定增长机制。一是坚持工业反哺农业、城市支持农村和“多予、少取、放活”的方针,继续调整财政支出结构．增加中央财政投入力度,2008年,财政支农投入的增量要明显高于上年。二是充分发挥财政支农政策的导向功能和财政支农资金“四两拨千斤”的作用,继续探索财政贴息、信贷担保、以奖代补、民办公助、先建后补、以物代资、     

农业投入渠道的相关分析与协调对策

<正>一、农业投入渠道的现状分析(一)财政投入规模小效率有待提高。2002年修订后的《农业法》规定"国家逐步提高农业投入的总体水平,中央和县级以上地方财政每年对农业总投入的增长幅度应当高于其财政经常性收入的增长幅度",这在法律上对财政农业投入做了明确而具体的规定。2012年,中央财政用于"三农"的预算支出达12286.6亿元,创历史新高。但理论     

实现财政支农资金效益取向的对策

在目前财政对农业投入资金较困难的情况下,财政支农工作应以“发展生产、培植财源、多渠道投入、强化管理”这一思路做为方向,进而实现财政支农工作规范化、标准化、科学化,进一步强化农业在国民经济中基础地位。笔者就如何实现财政支农资金的效益取向问题谈一点粗浅的看法。 一、当前财政支农资金效益取向的重点 财政支农资金的投入作为发展农业的重要条件,要以市场为导向,以提高经济效益为中     

新疆农村基础设施投资研究

一、新疆农村基础设施融资现状分析 随着新疆用于农业投入力度的加大,农村基础设施建设、农村电网、乡村道路建设、农村信息化建设、农村饮水问题等方面发生了显著变化.据统计,2005年新疆财政支农支出34.14亿元,与2000年比,年均增长10.7%.抽样调查数据反映出,农村非农户投资单位以国家资金为主体,国内贷款为辅助,发挥自有资金的力量,重点投向了农村基础设的改善.2005年与2000年相比,非农户投资单位用于道路的投资额年平均增长了68.3%:桥梁的投资额年均增长79.6%;设备投资额年均增长30.1%;水利投资额年均增长24.7%.