宏观调控法对主体功能区调控初探

推进形成主体功能区是我国<国民经济和社会发展十一五规划纲要>提出的协调区域经济发展的新思路.本文从宏观调控法和主体功能区的基本理论出发,在分析了我国主体功能区的发展现状之后,指出了宏观调控法对主体功能区调控的必要性,并具体提出了宏观调控法对主体功能区调控的对策.     

基于区域承载力的新疆主体功能区划研究

本文根据新疆区域发展情况,参照"十一五"规划纲要提出的主体功能区划分基本思路,尝试建立由资源环境超载力、开发密度和发展潜力等因素构成的指标体系,并以新疆15个地州市为基本空间单元,运用状态空间法划定新疆主体功能区.     

基于区域承载力的新疆主体功能区划研究

本文根据新疆区域发展情况,参照"十一五"规划纲要提出的主体功能区划分基本思路,尝试建立由资源环境超载力、开发密度和发展潜力等因素构成的指标体系,并以新疆15个地州市为基本空间单元,运用状态空间法划定新疆主体功能区.     

论宏观调控权主体

宏观调控权主体就是要解决谁有权进行宏观调控的问题.对此,我国经济法学界的基本观点是,宏观调控权主体是国家.本文对于宏观调控权主体问题进一步的具体化,就宏观调控权主体的内涵、分类、能力和相对人方面进行了讨论.     

论宏观调控权主体

宏观调控权主体就是要解决谁有权进行宏观调控的问题.对此,我国经济法学界的基本观点是,宏观调控权主体是国家.本文对于宏观调控权主体问题进一步的具体化,就宏观调控权主体的内涵、分类、能力和相对人方面进行了讨论.     

现阶段我国区域经济协调发展与主体功能区建设论纲

现阶段,我国区域经济是在区域协调发展总体战略导向下不断发展的,并已经取得显著成效;实践证明,现阶段我国区域协调发展总体战略是指导中国特色社会主义区域经济协调发展的正确道路。“主体功能区”的概念,是在国家“十一五”规划纲要中首次明确提出的;构建主体功能区,是我国区域经济发展的重大创新,也是实现区域协调发展总体战略目标的重要举措。     

建设主体功能区的财政政策分析

通过主体功能区的建设规范政府尤其是地方政府行为,从而为转变经济发展方式提供基本的制度安排。地方政府职能的规范必须满足激励相容约束,而财政政策正是实现地方政府行为激励相容的有效途径之一。在保证地方政府职能符合公共财政的前提下,与主体功能区适应的财政政策主要体现在政府转移支付和税收政策两方面。     

推进主体功能区建设的财政对策

按照国家"十一五"规划纲要草案,为使我国幅员辽阔的国土在空间的划分上能更加合理并具可操作性,国务院提出了按不同区域资源生态环境承载能力、现有开发密度和发展潜力,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区。这是构建和谐社会的重大举措,同时有助于更好地引导经济布局,促进人口、资源环境、经济的协调发展,在总体上加强和改善对全国不同区域的宏观调控。财政政策作为影响最为深远、作用最为直接的宏观调控工具,如何在构建主体功能区建设中灵活合理地运用便成了一个关注的焦点。     

推进主体功能区建设的财政政策取向

《全国主体功能区规划》以资源环境承载能力、是否适宜大规模高强度开发以及发展潜力为基准,本着发挥比较优势、改善薄弱领域、促进基本公共服务均等化的原则,将国土空间划分为优化开发、重点开发、限制开发和禁止开发四类主体功能区,以推进经济、资源环境和人口相协调的国土空间开发格局的形成。这项举措的具体实施离不开财政政策的支持。本文在深刻阐述财政政策对推进主体功能区建设的重要性基础上,系统分析了主体功能区建设背景下现行财政政策的效应,并有针对性地提出了一系列改进完善建议。     

关于加强主体功能区规划的若干思考

主体功能区规划是基于不同区域的资源环境承载能力、现有开发密度和发展潜力等,将特定区域确定为特定主体功能定位类型的空间单元的过程.这是在区域发展中贯彻落实科学发展观的重大战略举措,是促进区域协调发展的新思路.当前,明确主体功能区规划的涵义以及加强主体功能区规划的意义和任务尤为重要和紧迫.     

安徽主体功能区公共服务均衡化的财政政策研究

主体功能区是中央政府缩小各区域之间的经济差距,保护生态环境的新举措。在安徽推进主体功能区的建设,对于安徽的迅速崛起以及构建和谐的社会环境具有重大意义。在实施主体功能区建设中,最重要的是要解决公共服务均衡化的问题,因其是推进主体功能区建设的目标和归宿。     

开发长春汽车产业主体功能区的财政政策建议

财政政策对推进主体功能区建设具有重要作用,可以引导资源要素合理流动,促进经济快速发展,推进基本公共服务均等化。长春汽车产业区应作为主体功能区的重点开发区,财政政策要具体地为重点开发汽车产业区提供支持和服务。     

实施主体功能区规划若干问题的思考

对国土空间进行分类开发的主体功能区在调控理念和调控方式等诸多方面较之传统的区域发展模式有重大创新。是当今形势下符合区域经济发展的新思路。本文从主体功能区在实施中面临的关系展开,并提出了处理好各种关系的思路。     

试析推进主体功能区建设的财政政策

建设主体功能区是贯彻科学发展观的重要举措,根据主体功能区规划出台的背景和面临的任务,支持主体功能区建设的财政政策包括：针对四类不同功能区的共同任务而制订的财政支持政策系统;针对历史形成的城乡发展差距、区域发展差距制订的各项均等化政策系统;以强化中央权威和各级政府执行力为宗旨的财权调整及各项政策与财力调整政策系统。     

大西安地区主体功能区规划初探

文章根据大西安地区发展情况,建立由资源环境承载能力、现有开发强度、区域发展潜力等因素构成的指标体系,以25个区、县为基本空间单元,运用SPSS17.0统计分析软件中的主成分分析法和聚类分析法划定了四类主体功能区。以期为西安市制定差别化区域政策,统筹区域可持续发展提供战略指导,并为我国主体功能区划分提供理论参考。     

基于主体功能区规划的区域管理框架研究

主体功能区是中国区域管理政策的一大创新,自提出后受到国家层面的积极推动,同时在研究领域也备受关注.文章结合国外区域管理的成熟经验,对主体功能区规划编制工作面临的问题作了比较深入的分析.在此基础上,提出相应的建议,并从促进区域协调发展的角度,提出未来我国区域管理框架建构的设想.     

制约主体功能区人口合理布局的现行财政政策因素分析

财政政策对促进形成主体功能合理人口布局具有重要影响。认为当前以户籍制为基础的财力配置机制、财政教育投入失衡、住房保障支出力度弱、社会保障统筹层次低、财政忽视就业培训等人力资本投资、退地农民跨区财政补偿机制设计缺失、土地出让收入在政府间的分配不合理以及转移支付制度安排不合理等八大财政政策因素制约了主体功能区人口合理布局。研究解决上述财政政策因素对主体功能区人口布局的约束,可以最大限度发挥财政政策的调控作用。     

主体功能区建设的财政政策研究——以老河口市为例

推进主体功能区建设,是保持经济社会全面协调可持续发展,构建环境友好型和资源节约型社会的重大战略举措。老河口作为湖北省的县级市,属于国家主体功能区划中的行政基本单元,如何在县域尺度层面上通过合理划分主体功能分区,调整和完善空间开发模式,推动县域经济社会可持续发展,成为所面临的一项重大而紧迫的课题。本文通过分析老河口市的建设情况和特点,从财政角度出发,提出了推进老河口市主体功能区建设和谐发展的政策建议。     

从操作问题看主体功能区的制度基础建设

主体功能区是国家“十一五”规划纲要率先提出的一个新概念,是一个重要的理论创新。文章在正确认识主体功能区的基础上,分析了主体功能区的操作问题,最后提出主体功能区制度基础建设的建议。     

基于泛长三角视角的安徽主体功能区建设探讨

主体功能区的提出和实施,无论在理论还是在实践上都是一种创新,对我国区域发展将产生深远影响。在加速中部崛起、参与泛长三角区域发展分工与合作背景下,推动安徽主体功能区建设,要科学划分主体功能区,明确发展方向;建立区域协调机构,创新运行模式;实现生态共建、产业协同;整合优势资源,实现城市群发展联动,构建区域协调与生态和谐的良性发展机制。