政府集中采购机构内部控制的建立和完善

集中采购机构建立健全内部监督管理制度和内部控制制度,对提高采购效率,有效防止腐败,保证政府采购活动的健康、高效进行,有着非常重要的现实意义。政府采购法对集中采购机构建立健全内部监督管理制度,提出了明确而严格的要求,规定了集中采购机构的活动的决策和执行程序应当明确,相互监督、相互制约;经办采购的人员与负责采购合同审核、验收人员的职责应当明确,并相互分离。集中采购机构建立健全内部监督制度包括诸多方面的内容,最核心的问题就是要在集中采购内部形成一种相互牵制、相互制约的机制和控制制度。政府采购活动由多个环节组成,…     

发挥部门集中采购职能推动政府采购改革发展——国税系统部门集中采购工作回顾

部门集中采购是我国政府采购的重要组织形式之一,实施部门集中采购,可以发挥部门对采购项目熟悉、了解的优势,方便采购人。实践证明,部门集中采购是一种有效的政府采购组织方式,能够提高采购质量和效率,促进政府采购事业发展。     

积极探索开拓创新——河北省政府采购预算管理迈上新台阶

河北省是政府采购改革开展最早的省份之一，早在1996年就已开始对政府采购改革进行探索，近几年随着改革的不断深入，河北省政府采购工作健康、快速发展。特别是2003年《政府采购法》正式实施以来，河北省政府采购工作取得了长足的进步：采购规模不断扩大，采购管理日趋规范，采购效率和效益显著提高，     

协议供货是政府采购方式的必然选择

进入2004年下半年,贵州省财政厅下发了《关于省级单位政府采购计算机等货物实行协议供货制度的通知》,同期,中央国家机关政府采购中心下发了《关于中央国家机关2004年第二期政府采购协议供货工作有关事宜的通知》,协议供货在全国各地步入了一新起点,这对全面贯彻和落实政府采购法,进一步规范政府采购行为,提高采购效率具有深远的影响和重大的推动作用。一、协议供货的产生是政府集中采购发展的必然2003年1月,政府采购法在全国正式施行,按照采购法的规定,政府采购实行集中采购和分散采购相结合。纳入集中采购目录的政府采购项目,应当实行集中…     

“分散采购”的管理急需加强

1．加强对“分散采购”操作的监督管理是《政府采购法》的基本要求。《政府采购法》的第八条提出了政府采购的限额标准问题，明确规定，凡达到政府采购限额标准的任何采购项目，均应实施政府采购；《政府采购法》的第七条又规定，政府采购实行“集中采购”和“分散采购”相结合，其中“纳入集中采购目录的政府采购     

推行批量集中采购工作的回顾与思考

2011年末，财政部为进一步深化集中采购工作，印发了《关于进一步推进中央译位批量集中采购试点工作的通知》（财办庠[2011]87号），正式启动中央单位批量集中采购试点工作，批量集中采购成为政府采购业界新的效益增长点，引起了社会各界的广泛关注。浙江省海盐县从2007年开始就试行批量集中采购工作，并称作“定期统一集中采购制...     

再谈政府采购机构内部控制的建立和完善

集中采购机构建立健全内部监督管理制度和内部控制制度，对提高采购效率，有效防止腐败，保证政府采购活动的健康、高效进行，有着非常重要的现实意义。政府采购法对集中采购机构建立健全内部监督管理制度，提出了明确而严格的要求，     

基层人行服务类产品集中采购的难点及对策

集中采购是一种新的采购模式．即采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式．获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务的行为。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购的主要方式之一．采购人对纳入政府采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。2004年总行颁布《中国人民银行集中采购管理试行办法》后，集中采购一作在人民银行系统内正式拉开序幕。由于集中采购在系统内刚刚起步．没有现成的管理制度．更缺乏具体、详细的实施细则和操作规程，运行过程中的问题诸多。而服务类产品的集中采购，更因为其自身的特殊性，获得更多的关注。     

浅谈集中采购工作的风险与防范

集中采购是一种新的采购模式，采购单位集中统一地以购买、租赁、委托或雇用等方式，获取纳入集中采购项目或采购限额标准以上的货物、工程和服务。我国《政府采购法》明确规定集中采购是政府采购主要方式之一，采购人对纳入政府集中采购的采购项目必须委托集中采购机构代理采购。本文针对人民银行系统推行集中采购工作的潜在风险，提出进一步完善集中采购管理、防范风险的对策和建议。     

山西省进一步提升政府采购预算约束力

为加强政府采购管理,规范采购行为,提高资金使用效率,针对个别单位存在的规避政府采购预算管理、逃避政府采购监管的行为,省财政厅采取四项措施进一步提升政府采购预算约束力,提高财政监管水平和效率。一是完善政府采购预算编制工作。按照省政府制定的年度政府集中采购和限额标准,将使用财政性资金采购集中采     

加强协议供货后采购过程的管理和操作

协议供货制度在坚持集中采购的前提下,较好地满足了采购单位政府采购需求的多样性和自主性,规范了零散采购,提高了政府采购的效率。协议供货采     

关于集中采购特殊案例的分析与思考

《政府采购法》既是程序法又是实体法,依法采购不但要体现在具体的采购方式上,也要体现在程序上。本文提出,上级部门在布置落实采购工作时,应在相关文件中要求下级单位办理好相关政府采购手续,上报政府采购预算确认书（复印件）,以利于统一思想认识,加强监管,依法采购。集中采购分为政府集中采购和部门集中采购,货物和服务适用哪种采购组织方式通过制订政府采购目录规定。实际工作中,采购人一般能按政府采购目录规定组织采购,但也存在一些特殊情况,如一些部门的工作制服实行省级部门统一管理,采购时,单位就按其省级部门招标结果直接签订供货合同完成采购。这种采购方式虽操作简便,但在是否符合政府采购法规要求上单位与财政部门意见不一。     

浅谈基层政府采购工作中存在的问题和对策

2003年《政府采购法》颁布实施以来，政府采购工作在全国全面推开．政府采购制度日益完善，采购规模不断扩大，采购管理日趋规范．采购效率和采购效益显著提高，节约了财政资金，促进了廉政建设和社会经济发展。但是，政府采购工作作为财政改革的一项重要举措，还是一个新生事物，在它的发展过程中难免存在一些问题。尤其是县（区）级政府采购工作由于受人员素质、财力保障、采购经验等因素的制约，问题更加突出，影响了政府采购效率和政府采购工作质量，亟需采取有效措施加以解决。     

深化政府采购制度改革背景下加强采购管理的思考

政府采购制度是现代财政制度的重要组成部分,随着国家治理体系和治理能力现代化建设的深入推进,政府采购制度改革逐渐走到深化改革的前沿,2018年中央深改委审议通过了《深化政府采购制度改革方案》,明确了深化政府采购制度改革的指导思想、基本原则和改革任务,本文系统梳理了深化政府采购制度改革的新要求,深入分析了当前人民银行集中采购工作中存在的主要问题,并提出了改进集中采购工作的有关建议.     

开拓前进 扎实工作 开创政府采购工作新局面

2003年1月1日政府采购法正式实施，标志着政府采购制度改革工作进入了新的历史发展时期，依法行政、依法采购、规范管理对政府采购工作提出了更高标准和要求。国家统计局党组对此高度重视，并以政府采购法实施为契机，要求政府采购的组织部门应开拓进取，扎实工作，使政府采购的规模和范围不断扩大。在此精神的指导下，全国统计系统的政府集中采购工作，从最初的国家统计局本级逐步延伸到国家统计局直属的二级预算单位，据统计，     

价格 质量 效率 服务是核心问题——“IT产品政府采购模式研讨会”全记录

浙江省财政厅政府采购监管处钱国兴处长:近年来,无论是社会还是业内都对政府采购工作存在一些争论,在业内的争论大多集中在协议供货采购。财政部对此非常重视,并想解决其中的问题,总体的思路是推行批量集中采购:即对一般办公商品采购以协议定点采购为主的模式逐步转变成批量集中采购为主。我们始终认为:批     

集中采购机构做好服务工作应明确的几个问题

集中采购机构的服务是指集中采购机构接受用户委托后，依据政府采购法为用户实施采购一系列行为。因为政府采购工作的特殊性，集中采购机构的采购服务既有一般性服务的特点，还有其特殊性。我们认为，集中采购机构在政府采购工作中首先要明确以下四个问题。     

中央国家机关政府集中采购工作再上新台阶

中央国家机关政府集中采购工作会议回顾和总结了2005年中央国家机关政府集中采购工作,提出了2006年集中采购目录的具体实施方案和总的要求以及就如何做好2006年集中采购工作提出了建议,中央国家机关政府采购中心主任尚晓汀在会议上做了工作报告。2005年工作回顾2005年,中央国家     

电子化助力政府采购创新发展

在监管部门的大力支持和采购人、供应商的积极配合下,中央国家机关政府集中采购电子化成效漫著。本文介绍了中央国家机关电子化政府采购的工作情况。作者结合实际工作经验,指出在政府采购电子化工作中存在着操作无规范可循、跨部门流程难以实现、公共数据获取和共享困难等主要问题,并提出了相应的解决办法。     

水利部召开部门集采工作座谈会

日前,水利部预算执行中心在京召开2013年度水利部部门集中采购工作座谈会,旨在进一步加强部门集中采购管理,总结交流部门集中采购工作成效和经验。2012年部门集中采购项目和2013年政府采购重点项目所属单位政府采购部门负责人及项目负责人参加了会议。