加强农村基层民主政治建设

加强农村基层民主政治建设,最根本的是落实农民参与村务活动应有的民主选举、民主决策、民主管理、民主监督四项权利,重点完善四项基本制度。一是完善村务民主监督制度。从村务公开入手,在不断完善村务公开中逐步深化、完善民主制度建设,是我市的成功经验。加强村务民主监督,要着重搞好村务公开,把群众普遍关心的问题公布于众,接受群众监督。要把村务公开制度作为推动农村基层民主制度建设的突破口和关键环节,在总结过去经验的基础上,进一步完善,要严格公开标准,做到公开内容、程序、时间、阵地、管理五规范,让群众满意,保证公开质量;要建立村务公开定期检查制度,保证公开持久;要认真解决公开中暴露的问题,保证公开工作质量,提高公开工作成效;要把村务公开向乡镇、县直部门政务公开延伸,方便群众办事和监督。二是完善村务民主管理制度。要不断拓宽民主管理渠道,让村民直接参与村内日常事务的管理。要坚持和完善村民议政制度,拓展群众参政议政的广度,     

垫江"四延伸"推进村务公开

去年以来,重庆市垫江县坚持"四延伸"推进村务公开,保障了村民的知情权、参与权、监督权.据调查数据显示,村务公开的内涵得到深化后,该县基层矛盾下降了48%,群访事件下降了73%,社会日趋稳定.     

莫把『公开』当门面

时下,"公开"是一个被人们叫得炽热滚烫的词,诸如"政务公开"、"财务公开"、"村务公开",等等.但在实际操作中,有些地方的"政务公开"、"财务公开"、"村务公开",只把相关的数据和办事结果写在纸上公布出来,至于事情是怎样办的过程却一字不提,让人只知其表,而不知其里.     

健全和完善村务公开的有效举措--嘉定区江桥镇太平村组务公开纪实

最近,中央提出健全和完善村务公开和民主管理,把村务公开作为新时期推进农村基层民主自治,解决“三农”问题、全面建设小康社会的施政纲要,具有现实的针对性和深远的指导意义。嘉定区江桥镇太平村顺应民意,由村务公开延伸到组务公开,健全完善了村务公开制度,深化了村民的事让村民明白,村民的事让村民管理。     

中共中央办公厅国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》(中办发[1998]9号)下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来，全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度，为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用。为认真贯彻落实党的十六大提出的“健全基层自治组织和民主管理制度，完善公开办事制度，     

莫把“公布”当“公开”

“村务公开”、“政务公开”，已在农村各地实行多年，实践证明，此举不仅有利于调动广大群众参政议政的积橱洼，而且对促进民主管理、强化权力制约起到了极大的作用。然而，有的地方却以“公布”替代“公开”，把相关数据、办事结果简单地上墙公布了事。     

推行政务公开 促进机关建设

近年来,乳山市委围绕进一步推进基层民主政治建设进程,强化市直机关建设,在大力实施村务公开和镇务公开的基础上,将政务公开向上延伸到市直机关,作为机关规范化管理的重要组成部分,在全市市直机关、事业单位全面推开,取得了较好的效果。     

义丰镇举办村务公开责任人培训班

为确保村务公开工作经常化、制度化、规范化,防止走过场现象的发生,江苏省盐都县义丰镇明确镇联系点干部和村会计为村务公开责任人。并在全县率先举办了由７４名责任人参加的专题培训班。培训班上学习了上级有关搞好村务公开方面的文件,统一制定了公开格式和公开内容,规定了公开时间和公开方式,明确了责任人的责任和职责。并参观了村务公开示范村的公布现场。通过培训,村务公开责任人对搞好村务公开工作重要性的认识有了进一步的提高、加强了责任感,对全镇村务公开工作的健康开展起到了促进作用。义丰镇举办村务公开责任人培训班@徐干权…     

村务公开“五延伸”

江苏省东海县浦南镇注意加大公开力度,通过"五延伸",拓展村务公开领域,公开的内容与群众切身利益密切相关,有利于群众当家作主,激发参与村务管理的热情,对实行干部有效的监督,防止暗箱操作等不良行为起到了积极作用.     

“五公开”联动成效大

近年来,张家港市在着力抓好农村村务公开的基础上,以村务公开为轴心,将村务公开向纵向和横向发展,形成了村务、镇务、组务、厂务和局务"五公开"配套联动,整体推进的大格局,全市农村工作水平跃上了一个新的台阶一、巩固提高农村村务公开(一)村务公开的内容更全。真正做到凡是群众关心的热点、难点以及与群众密切相关的事情全部公开。如杨舍镇各村不仅做到村务公开的内容全、细、实,而且还把村干部和水电工的水电费结算发票复印件也张贴到公开栏内,真正做到了让群众明白,还干部清白。(二)村务公开的程序更严。村务公开前都坚持做到先清理财物,再审议公开内容,最后才向群众公布,确保了公开内容的真实性和权威性。晨阳镇从制度上加强对村务公开的监督,坚持实施季度财务会审,并将会审结果书面通报     

搞好村务公开 推进民主制度建设

近年来,我省将村务公开工作作为密切党群关系、缓解干群矛盾、促进农村经济再上新台阶的一项战略任务来抓,取得显著成效:到目前为止,全首3.56万个行政村中,有近99%的村实行了不同程度的村务公开,其中规范公开的村有89.75%。现在,我省村务公开工作已初步走上了制度化、系统化、规范化的运行轨道。一、开展村务公开,密切了党群关系,促进了农村经济的发展(一)增强了基层干部廉洁自律意识,压缩了非生产性开支。各地结合村务公开工作,普遍制订和完善了费用包干制度,并对村干部办公费、通讯费、请客送礼招待费逐一进行公开,置于群众的监督之下,遏制了公款大吃大喝、铺张浪费等现象,增强了村干     

全国村务公开和民主管理经验交流会提出切实提高村务公开质量

本刊讯全国村务公开和民主管理经验交流会６月２１日在合肥召开。目前,全国绝大多数省区市已按中办国办通知的要求,推行了村务公开和民主管理工作,有２０个省区市推行面在９０%以上。据了解,村务公开和民主管理工作推行以来,虽然取得了很大成绩,但发展很不平衡,有些质量不高,与群众的愿望还有很大差距。主要表现有:一些地方村务公开不认真、不规范;一些干部自身不廉洁,因而不敢公开,或避实就虚,搞假公开,走形式;有的虽然搞了村务公开栏,但对群众关心的问题没有公开,尤其是财务公开过于笼统,甚至做假账,隐瞒实情;有的村务公开监督小组和财务…     

关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见

《中共中央办公厅、国务院办公厅关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》下发和《中华人民共和国村民委员会组织法》施行以来,全国农村普遍实行了村务公开和民主管理制度,为促进农村改革、发展和稳定发挥了重要作用.为认真贯彻落实党的十六大提出的"健全基层自治组织和民主管理制度,完善公开办事制度,保证人民群众依法直接行使民主权利,管理基层公共事务和公益事业,对干部实行民主监督"的要求,适应农村发展的新形势,进一步推进农村社会主义物质文明、政治文明、精神文明协调发展,经党中央、国务院同意,现就健全和完善村务公开和民主管理制度提出如下意见.     

公开“村误”也是一种“担当”

<正>近日,笔者到某村办事,无意间发现设立在村中心的"村务公开栏"里,除了正常的一些村务公开外,还公开了村"两委"近期工作上的一些不足和失误,比如原定8月中旬完成的拆违工作还有两户因赔偿事宜未协商好而没有完成、到某某贫困     

社学乡村务公开“五到位”

本刊讯天柱县社学乡为规范村级管理,提高村民自治水平,实现“自我规范,自我管理”,对村务公开工作进行全面规范整治,确保“五个到位”:一是组织监督到位。村务公开监督组全程督促村务公开制度的落实,参与村务公开工作的研究,审查村务公开内容,并且每半年组织群众对村务公开进行一次评议。二是内容监督到位。村务公开的所有内容上报乡政府归档,公开内容必须涉及财务收支、公益事业建设、集体资产管理、计划生育、农民负担、重要工作安排、社会优抚等,重点公开财务收支情况。三是程序监督到位。公开内容必须由村“两委”和村务公开监督组组长…     

村级财务公开的信息化实现

村务公开,就是把村委会的职责、义务公布于众,把政策规定交给群众,把办事程序、办事结果告诉群众,让群众参与讨论和决定村中的公共事务和公益事业。法律规定涉及村民利益的事项必须公开,其中财务收支状况至少半年公布一次。村里的开支预算必须经过村民大会讨论同意,未经村民大会讨论同意支出的款项,村民有权要求村干部赔偿。一、村务管理及村务公开的主要模式村务管理的核心是村各种收支情况和村级资产的管理。在我国现行行政管理体制下,农村经营管理体系主要涉及到几个层面:自然村——行政村——乡(镇)——县(市),行政村及乡镇两级作为农村…     

村务公开要在规范上下功夫

近几年来,随着村务公开工作在农村的普遍推开,有力地推动了农村的民主化、法制化进程,促进了农村经济发展和社会稳定,改善了党群、干群关系,深受农民群众的欢迎和称赞。但是调查中也发现,由于个别村对村务公开工作重视不够,村务公开还存在一些不规范的现象。如有的村只停留在程序和形式上公开,在公开栏公开村务时存在重结果轻过程,事后公开多、事前公开少的现象,还有个别村干部在村级班子换届中离任后,由于闹思想情绪,不愿把村里的财务账本等有关村务资料移交给新的领导班子,村务公开工作变成了“断代史”。村务公开做到规范化的基本要求是…     

村务公开要讲究时效性

全面推行村务公开,搭起干部与群众的“连心桥”,农民非常支持和拥护。但是,目前有些地方村务公开活动不够正常,出现了“一个内容挂一年,一个问题扯半年”的现象,令人失望。笔者认为,村务公开活动是一项时效性很强的工作,既不能搞“突击”、搞“批发”,又不能搭花架、摆样子。在村务公开活动开展过程中,必须注意:①公开内容的时效性。村里大小事务一年到头都有内容公开,但一定要掌握什么时候公开什么事。每次村务公开,群众都盼望能看到一些新鲜的、具体的事,如果公开内容过于笼统,时间差过大,群众就会有意见、有看法。因此,公开的内容所涉及…     

坚持民主 依靠科技 提高村务公开质量

1998年,江苏南通市崇川区委、区政府贯彻中共中央办公厅、国务院办公厅《关于在农村普遍实行村务公开和民主管理制度的通知》,制订下发了《关于开展崇川区村务公开活动的意见》、《崇川区集体经济组织村务公开实施细则》等一系列文件。全区在南通港村、城东村成功试点的基础上,全面实施了村务公开,全区统一了公开内容、公开时间、公开程序、公开形式、检查评比方法等,全面、细致、真实地公布了村组财务收支、农民负担情况、土地征用补偿费用处置情况、劳动安置费的发放及处置情况、村干部报酬、公务活动招待费等群众关心的热点问题。通过村…     

介绍一种“村务公开报告表”

如何将村务、财务置于群众监督之下,保证农民直接行使民主权利,江苏省射阳县新洋乡将村务公开的重点放在大力抓好对公开后群众意见的兑现落实上,即每次村务公开活动结束后,除填写对上期公开后群众意见的答复和本期公开内容外,还要求接受公开内容的群众代表签字,共同填写“村务公开报告表”。