工商执法办案的时间成本

与企业生产产品一样．工商机关的执法活动．通过支付一定成本．也能产出公共产品。在工商执法成本诸要素中．最无形的当数时间成本．往往容易被人们忽视。在监管形势日趋复杂、履职压力日渐加大的今天．控制办案时间成本．是工商机关积极应对“有限权力”与“无限责任”监管矛盾的现实需要，也是工商机关提高自身执法水平、树立高效执法形象的内在需要。     

工商执法手段的演变与创新

我国改革开放三十周年．也是工商行政管理恢复建制三十周年。作为改革开放的见证者和参与者．三十年来工商行政管理在体制、职能及监管执法领域都发生了较大的变化．工商执法手段也经历了一个多层次、多职责、多领域的工商执法体系逐步形成并不断完善和创新的过程。     

进一步整合系统执法资源 完善基层工商执法机制

整合系统执法资源是提升工商行政管理能力的重要举措，也是工商部门内部管理体制机制的一项重要改革。近几年推出的监管重心下移、小局大所，其目的就是试图通过工商监管职能和执法力量的调整，将执法重点下移工商所，解决条条监管过于强化的弊端。实践表明，这虽大大改善了工商系统执法资源的优化配置，但又暴露出基层综合执法能力不适应的新问题。为此，北京市工商局提出进一步整合系统执法资源，发挥分局执法平台作用的指导意见。这不是原有做法的回归，而是对科学配置工商监管职能和执法力量认识的深化。     

计算机技术在工商执法中的应用

随着信息化迅猛发展，在执法工作中，计算机技术不仅是改善执法方式和提高执法水平的必要手段，而且也是工商创新监管方式的依托。要使计算机技术在工商执法工作中充分发挥其作用，我们在工作中体会应注意做好以下几个方面。     

降低工商执法成本提高工商执法效益

一、工商执法成本与执法效益 市场经济环境中，做任何事情都应当有成本意识。工商行政执法也应倡导降低成本、提高效益。在工商行政执法活动中．如果投入较小的成本能取得既定的执法效果、实现预期的工商行政管理目标，或者是投入既定的成本能取得较大的执法效果、较圆满地实现预期的工商行政管理目标，那么，工商执法活动就是有效益的。     

加强工商立法工作 构筑完备执法体系

现行的工商法制建设与形势发展的要求还有许多不相适应的地方、工商行政管理机关如何适应形势发展的要求，担当起监管社会主义大市场的重任，必由之路就是努力加强工商行政管理法制建设，构筑起完备的工商执法体系。     

增强民本观念 提升文明执法水平

按照胡锦涛总书记“权为民所用,情为民所系,利为民所谋”的要求,我们要增强民本观念,积极探索新形势下科学监管、诚信执法的新路子,做依法行政、文明管理的表率,做执政为民、心系民众的表率,在工商监管执法的过程中凸现人文关怀,进一步提升文明执法水平。一、强化为民意识,提升监管执法的服务性为人民服务是行政执法者的天职。增强为民意识,是实践“三个代表”重要思想的根本体现,也是工商部门全心全意为人民服务的本质要求。忽视工商部门在市场监管执法层面的服务性,容易导致党政、企业和群众对工商执法不满意、不信任,恶化工商执法环境,影…     

征收个体工商管理费值得商榷

经过历次经济体制改革，工商管理部门已经从计划经济体制下的传统职能逐步向服务社会主义市场经济、规范经济秩序转型，目前主要的职能是监管市场经济秩序，但在行政执法过程中还要收取个体工商管理费，执法和收费交叉，影响执法效率。     

试论我国工商执法权威的生成条件

工商行政管理机关作为市场监管法律、法规的贯彻执行者。其执法权威直接影响到政府和国家职能的实现度。多年来,对工商执法权威的研究相对薄弱。实践表明,工商执法要获得社会的承认,其权威的形成既取决于工商执法的法律地位和制度性功能,又取决于工商行政管理部门执法自身的运作过程及其结果的正义性。这便是工商执法权威的生成条件。     

新余市渝水区工商局着力实现“七个新”

2004年。新余市渝水区工商局牢牢把握“以人为本”这个核心。把依法行政、执法为民的思想理念落实到具体的工商监管执法实践之中．实现了“七个新”。一是市场监管有了新拓展。从政府关注、群众关心的食品安全监管入手。开展T20余项执法整治，净化了市场环境，规范了市场秩序。二是促进地方经济发展有了新贡献。新发展个体工商户2777户，     

进一步规范执法行为 不断提高执法效能

科学监管是科学发展观指导下的监管理念和工作思路，其实质内涵是通过监管创新，改革监管体制，推进职能转变，实现工商监管工作科学化、标准化和规范化。成都市工商局率先在全国副省级工商部门导入ISO9001：2000质量管理体系国际标准，构建科学的监管机制，较好地创建了服务人性化、流程标准化、管理服务化、执法阳光化的规范化服务型政府质量管理体系，取得了明显的效果。     

建设先进工商文化 促进监管执法现代化、执法服务规范化

工商文化是工商行政管理工作的一个重要方面。工商文化建设是工商行为、制度和精神的积淀过程，也是一个服务管理和创新发展的过程。近年来，西安市工商局围绕中心，服务大局建设信用工商、法治工商、信息工商，开展了内容丰富、形式多样的工商行政管理文化建设，以科技文化，促进监管执法现代化；以规章制度文化，促进执法服务规范化，使工商文化建设在营造氰围、形成共识、凝聚人心、振奋精神等方面发挥了积极作用，为工商行政管理工作提供了思想保障和精神支撑。     

二元监管机制构想

一、二元监管机制释义二元监管机制是相对于目前通行的工商所一元监管机制而言，将工商所的执法办案功能从其基本职责里抽离出来，只保留万元以下普通案件办案职责，其他案件转由县级工商分局的经检中队专管．从而形成工商所和经检中队并行监管的二元监管格局。在二元监管机制当中，工商所的办案功能将被弱化．工作重心向责任区常规监管倾斜，便于进一步完善市场监管网络，实现精确监管的目标；县级工商分局经检中队办案功能将得以提升，队伍规模扩大．队内职责细分，形成强有力的专项打击能力，强化短平快，有效震慑市场主体违法经营行为，实现专项执法目标。     

加强基层工商所人员能力建设是落实“四个统一”的有效途径

“四个统一”的核心和本质是强化监管。工商所处在监管执法的第一线．直接同人民群众打交道，是展现工商形象的窗口．在落实“四个统一”中肩负着极其重要的任务。队伍素质的高低直接决定和影响着落实的质量。     

从舆情应对看工商“第二执法力量”的动员

工商行政管理机关作为政府市场监管和行政执法的重要职能部门,面对我国经济社会高速发展的现实和纷繁复杂的服务监管矛盾。我们在创新社会管理和接受社会监督的行政履职过程中萌发了动员工商＂第二执法力量＂——媒体力量的构想,并努力付诸实践。     

加强和改进执法办案工作的调查

为适应提升执法服务层次、加强和创新社会管理、加快推进法治工商建设、防范监管执法风险等新形势、新任务的需要，近年来，潍坊市工商系统高度重视和积极加强执法办案工作，凸显职能，进一步推进了履职到位和事业发展。一、以更新理念为引领。提升执法层次,     

执法也须多用“情”——论柔性管理在工商行政管理中的运用

国家赋予工商行政管理部门的职责是“市场监管和行政执法”。因此,严格执法,维护法律的严肃性,树立执法机关的权威,是工商“经济卫士”的神圣使命。从一定意义上说,法律是无情的,执法亦无感情可言。但是。随着民主法治建设的推进和职能转变．建设服务型政府进程的加快．工商行政管理部门不断推进监管机制创新,积极探索刚柔并济的监管模式．从管理型向服务型转变。在这一过程中,仍有部分同志不能正确理解“服务型政府”和“人性化执法”的本质和内涵,仍然存在重罚轻教的监管理念。简单粗暴的执法方式导致执法人员与被监管者的对立情绪。带来一定的负面影响。如何使我们的执法和监管行为真正做到得民心,顺民意,实现法律效果和社会效果的统一,笔者认为,研究“用情执法”、“柔性管理”是摆在工商系统面前的新课题。     

行政处罚说理与和谐执法关系的探索

构建和谐社会是工商执法追求的目标。工商部门要实现这一目标，不仅要依法行政．按照法律规则与程序将良好的市场秩序维护好，更要在执法过程中增强行政处罚说理性．促进和谐执法。     

构建工商行政执法权力运行规范体系初探

随着社会主义市场经济的发展完善,工业化、信息化、城镇化、市场化、国际化的发展趋势日益凸显．工商行政执法工作面临着一系列的新情况、新问题．执法理念和执法方式的变革与创新势在必行。理论是行动的先导．工商行政执法的改革与创新需要理论的支持和指导．但目前一些工商执法理论散见在诸多法律法规和各类文件规定之中．     

大服务、大监管、大执法——新形势下工商行政管理工作的走向和途径

2008年7月,国务院下达《国家工商行政管理总局主要职责内设机构和人员编制规定》（下称“新三定方案”）后,工商机关面对新的职能定位,必须实施“大服务、大监管、大执法”的工作思路,才能实现新形势下工商事业的大发展。