对会计委派制的认识和思考

会计委派制是改革开放和社会主义市场经济所产生的新事物,是对会计管理体制所进行的重大改革和完善.会计委派制试行几年来,从全国试点情况看,实行会计委派制度,对于发挥会计监督职能,促进党风廉政建设,加强国有资产的管理,防止国有资产和集体资产的流失,提高会计信息质量,提高单位经营管理水平等起到了积极的作用.     

兵团实施会计委派制的作用、存在问题及解决办法

会计委派制是指由会计委派主体以所有者身份,对用人单位所需使用的会计人员统一进行委派与管理的一种会计管理体制。会计委派制适应于多层管理机构的企业事业单位,或单位所有权与经营权相分离的经营实体,以及民营和机构比较复杂的经济实体。推行会计委派制是强化财务监督制约机制,促进会计管理体制改革,解决目前会计领域一些问题的有效举措,它发挥了会计相对独立的职能作用,对健全监督约束机制、保证会计信息的真实性和完整性,以及推进党风廉政建设具有重要作用。     

小议"会计委派制"的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员,以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端,使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务,从而达到尽量避免会计信息失真的目的.从有些先期实施会计委派制单位的情况来看,这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施,在一定程度上减少了会计信息失真,制约了单位财务风险,确保了财政收入及时到位,明显地强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理,但它也有其局限性.     

对会计委派制的认识和思考

会计委派制是改革开放和社会主义市场经济所产生的新事物,是对会计管理体制所进行的重大改革和完善。会计委派制试行几年来,从全国试点情况看,实行会计委派制度,对于发挥会计监督职能,促进党风廉政建设,加强国有资产的管理,防止国有资产和集体资产的流失,提高会计信息质量,提高     

提高会计信息质量的思路

1.改革会计管理体制.提高会计信息质量的关键是如何改变会计人员不受制于经营者,真正落实会计人员的监督权.针对这一关键问题,建议实行会计委派制.会计人员及会计机构直接由国家行政机关领导,会计人员由国家委派,统一管理,代表国家监督企事业单位的业务活动.     

论集团公司内部会计委派制度

一、实行财务主管委派制的组织结构、权限及管理 1.委派人员组织结构:委派会计是集团监督管理所辖企业的代表,委派会计的行政关系隶属于集团公司,与集团所属公司之间的关系是协作监督关系,受集团公司和所在公司双重领导.委派会计主要管理派驻单位的财务人员.     

小议“会计委派制”的局限性

会计委派制是指委托人通过向企业委派会计人员，以改变在原有会计人员管理体制下企业能轻易操纵会计账务的弊端，使委派的会计人员能站在委托人以及社会公众的立场上公正、客观地处理会计事务，从而达到尽量避免会计信息失真的目的。从有些先期实施会计委派制单位的情况来看，这一制度对于经营者不失为一种有效的监督措施，在一定程度上减少了会计信息失真，制约了单位财务风险，确保了财政收入及时到位，明显地强化了会计基础工作和服务监督，加强了会计服务功能和目标责任制管理，但它也有其局限性。一、会计委派制与企业的理财自主权不相…     

会计委派制——农发行财会管理制度的创新

会计委派制是我国有关会计规范在治理会计信息失真问题时的一项制度创新,它对治理会计信息失真问题具有重大意义。在2006年农发行全国分行行长会议上,郑晖行长讲话中提出要在农发行实行会计委派制试点工作,本文拟结合实际,对农发行推行会计委派制谈一点浅见。一、实行会计委派制的积极意义(一)有利于提高分支机构的核算质量,强化会计基础工作。在当前行长负责制的行政管理模式下,会计人员,难以有效地发挥会计监督作用,容易导致会计信息不真实。实行会计委派制,明确了委派会计人员相对独立的监督地位,并赋予其一定的权利和承担相应责任,委派…     

会计委派制实施中应探讨的问题

会计委派制是财产所有者向其所属企业单位统一委派会计人员,并对他们的任免、调遣、考核、奖惩、工资、福利待遇进行统一管理的一种会计人员管理制度.目前,这种管理体制已在广东、上海、山东等地进行了试点.试点表明:会计委派制对于健全市场经济体制,规范市场经济秩序,强化政府管理职能,加强国有资产管理,堵塞会计管理漏洞,保证会计信息质量等方面具有重要作用.会计委派制确实对加强国有资产管理和财务收支监督起到了一定成效,但是有必要对以下问题加以探索.     

会计委派制度试点逐步推开

本刊讯财政部、监察部最近联合印发了《关于试行会计委派制度工作的意见》,要求从现在起,首先在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位试行会计委派制度。 　　财政部有关方面负责人指出,会计委派制度是指政府部门、产权单位向其所属单位委派会计人员,并授权会计人员监督所在单位会计行为和其他经济活动的一种制度。实行会计委派制度是强化监督制约机制的有益尝试。由于明确了委派会计人员相对独立的职能地位,有利于充分发挥会计人员的职能作用,保证会计信息的真实和完整;有利于帮助被委派部门和单位依…     

论会计委派制

会计委派制又称会计人员委派制,是政府部门或产权管理部门以所有者身份,委派会计人员代表政府或产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务会计情况的一种制度,是针对目前我国国有企业产权结构缺损、监督机制不健全、国有资产流失严重、会计人员管理失效、会计信息失真     

国有企业会计委派制实施的几个问题

会计委派制是当前我国经济生活中的一个热点问题。所谓会计委派制，就是国家以所有者的身份向国有企业派出会计人员，由会计人员代表国家进行会计核算、实施会计监督的一种新的会计人员管理模式。这种做法从形式上能够对经营者的行为产生一定的制衡，对于强化会计监督、提高会计信息质量，具有一定的积极意义。但在实践当中，会计委派制依然存在许多难以解决的问题，妨碍委派的会计人员发挥作用，影响了其实施的效果。下面是笔者的分析。一、会计委派的主体问题会计委派的主体即由谁负责具体进行会计委派，这是实行会计委派制需要解决的首要…     

会计委派制利弊权衡

会计委派制是我国会计人员管理体制改革中出现的一项新生事物,是应对我国经济体制转型过程中会计人员管理体制的弊端而产生和发展起来的.在计划经济时期形成的会计人员管理体制是会计人员由各单位直接任命和管理,会计作为企业的一名管理者,是企业领导的直接下属,会计工作的开展更多的是受命于领导的指示,会计的职责和权利都不能得到充分的发挥.随着市场经济体制的逐步建立和完善,这种管理体制弊端日益突出,致使会计职能弱化、会计监督乏力、会计信息失真、财经纪律松懈,从而导致国有资产大量流失、预算外资金管理失控、会计工作秩序混乱、违法现象不断发生.针对此状,1998年中纪委召开的二次全会上提出"改革会计人员管理体制,在国有企业、国有控股企业进行会计委派制度的试点".此后,会计委派制开始在全国部分省、市的企业单位搞试点试验.2000年9月7日,财政部、监察部联合印发了<关于实行会计委派制度工作的意见>,要求各试点单位要在试点中不断完善会计委派制度及其配套措施.     

对会计委派制的认识与思考

会计委派制在我国已有十几年的历史,实践证明,它对加强企业财务监管,防止会计信息失真及提高经济效益等方面都发挥了积极作用。在一定程度上强化了会计基础工作和服务监督,加强了会计服务功能和目标责任制管理。但是各地会计委派制的做法还不尽一致,还不够完善,有的流于形式,没有发挥应有的作用。本文就此做一些探讨。 一、会计委派制存在的主要问题 (一)委派会计人员与单位负责人的关系尚未理顺。委派会计人员是投资者或资金提供者向会计核算单位派驻会计人员,委派对象大多是单位的主管会计,其目的是提高会计人员地位,加强会计核算和监     

新疆生产建设兵团试行会计委派制

随着改革开放的深入和市场经济的发展，会计人员管理体制中的一些弊端逐渐显露，主要表现在会计监督乏力，会计信息失真，经济违法违纪问题时有发生。新疆生产建设兵团（以下简称“兵团”）将推行会计委派制作为党风廉政建设的重要任务和强化会计监督职能的重要途径。他们...     

对会计委派制的几点认识

会计委派制是我国在进一步深化经济体制改革的前提下 ,改革现行会计管理体制的一大突破 ,也是我国在社会主义市场经济条件下强化监督机制的一大举措 ,其目的是促进会计工作规范化、制度化 ,使会计信息真实完整 ,从而维护财经纪律 ,扼制腐败 ,确保国有资产、集体资产的安全完整。在此 ,笔者谈谈对会计委派制的一点浅见。一、实行会计委派制度是为了适应社会主义市场经济发展对会计工作提出的更高要求。实行会计委派制度 ,可以促进会计工作在国民经济管理工作中真正发挥监督的职能 ,以维护正常的经济秩序 ,保护国家资产不受侵犯。结合当前形势…     

农牧团场财务集中制下的会计档案管理

“财务集中制”是会计委派制下的一种形式,是由政府部门和产权管理部门以所有者身份,委派会计代表政府和产权管理部门监督国有单位或集体企业资产经营和财务管理的一种制度.实行会计委派制度是我国会计管理工作中的新生事物,是对传统会计管理体制的重大改革.本文结合新疆生产建设兵团工作实际,对“财务集中制”会计档案管理的现状及如何加强管理进行了论述.     

关于试行会计委派制度工作的意见

实行会计委派制度,是加强会计监督和管理的有效形式,是从源头上预防和治理腐败的重要措施.2000年召开的中央纪委第四次全会和国务院第二次廉政工作会议,明确要求在党政机关、财政拨款的事业单位及有政府授权收费或罚没职能的事业单位,继续试行会计委派制度.     

会计委派在民营企业集团中的应用

会计委派制是国家政府部门和产权管理部门以所有者的身份,对行政事业单位、国有企业的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派,监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度.     

会计委派制在民营企业集团中的应用

会计委派制是国家政府部门和产权管理部门以所有者的身份,对行政事业单位、国有企业的总会计师、会计机构负责人和会计主管人员进行委派,监督派驻单位的资产经营和财务管理的一种会计管理制度。它是在当前行政事业单位和国有企业存在会计信息失真、财务收支混乱、国有资产流失问题严重等背景下产生的。试行以来,在提高会计信息质量,加强预算外资金管理和企业内部经营管理,防止国有资产流失等方面取得了显著的成效。改革开放以来,我国的民营经济得到了迅速发展,在国民经济中发挥着越来越重要的作用。国有企业改制使一大批民营企业迅速发展壮…