工欲善其事,必先利其器——阿克苏地区着力培训新型农民推进农村建设

新疆阿克苏地区现有农村人口 124万人,直接从事农业生产的劳动力为48万人。在这近50万的农村劳力中,具有中小学以下(含文盲)文化程度的占52％,系统地接受过农业职业教育的不到2％,远远不能适应社会主义新农村建设的需要。为此,阿克苏地区就如何为推进社会主义新农村建设培     

提高河北省农业科技水平的制约因素与对策

建设社会主义新农村，发展现代农业，农业科技进步事关重要。目前，河北省科技进步对农业生产的贡献率为50％，低于发达国家70％～80％的水平，这在一定程度上制约了农业农村经济的发展。因此，提高农业的科技水平，加快农业科技进步，是提高收业综合生产能力，建设现代农业、促进社会主义新农村建设的必由之路。     

建立发展竞争性农村金融市场 促进社会主义新农村建设

社会主义新农村的建设过程是一个工业反哺农业、国家从总体上对农业和农村给予支持的过程，同时又是一个市场机制向农村扩展和深化的过程，它将有力促进城乡二元经济结构的调整、农业劳动生产率的提高以及农村经济的长远发展。社会主义新农村建设为提高我国农村金融服务水平、完善农村金融结构以及深化农村金融体系提供了历史性机遇；而金融结构的完善和金融体系的深化反过来必将加速社会主义新农村的建设步伐。     

树立“五新”观念 全面支持社会主义新农村建设

一、思路要新 支持农业和农村经济发展，推进社会主义新农村建设，农村信用社责无旁贷。近年来，遂宁市市中区农村信用社充分发挥农村金融主力军作用。在支持和推进全区农业经济结构战略性调整，支持和帮助农民脱贫致富方面发挥了重要作用，取得了显著成绩。截至2006年4月底，遂宁市市中区农村信用社“三农”贷款余额达76518万元，占贷款总额的75％；贷款农户占农户总数的66％。是建设社会主义新农村不可或缺的重要推动力量。     

推进农村劳动力转移加快新农村建设步伐

中共中央、国务院《关于推进社会主义新农村建设的若干意见》明确提出，促进农民持续增收，夯实社会主义新农村建设的经济基础。积极推进农村劳动力转移。有利于提高农民索质，增加农民收入，为进一步加大农村生产发展和村容整洁的投入、宽裕农民生活提供了坚实的经济支撑。同时，农村劳动力的转移有利于农民数量的减少。进而为推进农业生产的规模化经营、农业机械化和提高农业劳动生产率创造了有利条件。当前。农村劳动力转移面临着一些困难和问题，如劳动力索质低，后续政策措施还不够完善。公平的就业环境还有待进一步建立，进城务工农民合法权益有待进一步加强和保护等。     

加大扶农惠农财政金融政策力度的探索

党的十六届五中全会提出了推进社会主义新农村建设的任务，具有重大的历史和现实意义。全面建设小康社会和加快推进现代化，农业和农村始终是重点和难点。最近召开的中央农村工作会议强调建设社会主义新农村，必须坚持“多予、少取、放活”的方针，特别是要在“多予”上下功夫。真正实行工业反哺农业、城市支持农村的方针，全面推进农村的发展。为此，笔者仅就今后我国加大扶农惠农财政金融政策力度等方面进行如下探索。     

创新农村金融体制为新疆新农村建设提供金融支撑

党的十六届五中全会提出了“全面建设社会主义新农村”的重大战略任务,进一步拓展和升华了农业作为全党工作的重中之重的理论内涵,使工业反哺农业,城市支持农村走出理论层面,成为一种现实的制度性安排。然而,在新农村建设中由于农村金融组织体系存在的弊端,制约了新疆农业和农村经济的发展。对新疆农村金融体制进行大胆的改革和创新,成为适应全面建设新疆社会主义新农村这—重大战略任务的需要。     

依托科技示范 发展现代农业——山西祁县国家农业综合开发科技示范项目实证分析

中央1号文件指出，“发展现代农业是社会主义新农村建设的首要任务，是以科学发展观统领农村工作的必然要求。推进现代农业建设，是促进农民增加收入的基本途径，是提高农业综合生产能力的重要举措，是建设社会主义新农村的产业基础”。如何支持现代农业建设，是农业综合开发面临的新课题新任务。为此，本文试图通过山西祁县国家农业综合开发科技示范项目的实证分析，     

综合开发:财政支农的重要手段

建设社会主义新农村,对我国农业、农村工作和财政支农工作提出了新的要求。而农业综合开发是我国农业、农村工作的一个重要组成部分,是财政支农的一个重要手段。农业综合开发作为国家支持农业和农村发展的重要手段,既能够有力地推动农村生产力发展、促进农民增收,又能够有效地促进农村乡风明、村容村貌和管理方式的争面进步,对于推进社会主义新农村建设,具有重要作用。     

农业保险服务“三农”

党的十六届五中全会将建设社会主义新农村确定为我国现代化进程中的重大历史任务，党的中央经济工作会议对我国建设社会主义新农村又做出了具体部署。社会主义新农村的建设将直接影响其经济社会的发展及和谐社会的构建。农业保险作为一种专业化、市场化的风险管理机制，可以通过分散农业生产、农村建设、农民生活中的各类风险，在建设社会主义新农村中发挥积极作用。     

农村信用社推动新农村建设的策略选择

农村信用社支持新农村建设要有“新思路” 当前，农村信用社支农工作虽然取得了一定的成效，但与社会主义新农村建设的要求相比还有一定的差距：支农的广度不够，主要支持传统的“三农”领域，向现代市场化的“三农”领域进军不多．支农的深度不够．主要支持传统农业生产，向农村新环境建设、农民新生活消费进军不多；支农的力度不够，主要支持基础产业发展，向农业产业化、农村城镇化进军不多。因此，农村信用社要按照建设社会主义新农村的要求，进一步创新工作思路。     

农村基础设施建设亟需金融支持

农村基础设施建设是建设社会主义新农村的基础工程。最近，人民银行常德市中心支行对辖内9个区县（市）“十五”期间农村基础设施建设投入情况，特别是金融支持情况进行了调查。调查表明，常德市作为一个乡村人口达465万人、占全市总人口77％的内陆欠发达地区，“十五”期间，农村基础设施建设投入不足，投入总额为54亿元，农村固定资产投资增长率为10％，比全社会固定资产投资增长率低10个百分点。按照新农村建设的要求，全市还需投入基础设施建设资金200亿元，仅靠财政投入和农民自身已无法解决，农村基础设施建设亟需金融强力支持。     

开发性金融，致力于推进社会主义新农村建设

《国务院关于建设社会主义新农村的若干决定》指出：“国家开发银行要支持农村基础设施建设和农业资源开发”，而这两个方面恰好是农村经济发展的基础。这两方面搞好了，就会为农村经济创造一个良好的投资环境．并带动其他金融机构信贷资金回流农村。农村基础设施是一种公共产品．开行可以把它作为新农村建设开局阶段的贷款重点，     

紧紧围绕社会主义新农村建设 进一步理清农业信贷工作思路

发展农业和农村经济，增加农民收入，是当前经济工作的重中之重，也是全面建设社会主义新农村和农业银行面向“三农”的内在要求。     

河北省农村富余劳动力的就业转移问题分析

一、当前河北省农村富余劳动力转移就业现状 河北省是农业大省,2006年农业人口近5400万人,占全省人口的80％左右;农村劳动力资源丰富,约有2700万人,其中农村富余劳动力尚有700万人。近年来,河北省委、省政府把促进农村劳动力转移就业作为解决“三农”问题、促进农民增收和建设社会主义新农村的重要举措,并进一步加大工作力度,不断完善政策,强化服务,使转移就业服务体系建设取得了明显成效。现阶段,河北省农村剩余劳动力转移呈现如下几个特点：     

立足本职促发展 公共财政惠三农

近年以来．三河市按照率先发展、更快发展、更好发展的要求，坚持以社会主义新农村建设为统揽，围绕农业增效、农民增收的工作目标，努力进取，真抓实干，规范管理，强化措施，有效地促进了农业农村经济的快速发展。[编者按]     

工业反哺农业 城市支持农村——论如何发挥都市型农发行在新农村建设中的作用

一、新农村建设和农村金融现状 1．社会主义新农村建设建设 社会主义新农村是中国现代化进程中的重大历史任务，今年的中央“一号文件”指出，“十一五”时期（2006-2010年）是社会主义新农村建设打下坚实基础的关键时期。文件特别强调，要坚持“多予少取放活”的方针，重点在“多予”上下功夫，加快建立以工促农、以城带乡的长效机制。这实际上提出了中央政府实施工业反哺农业、城市支持农村的全新的经济发展思路，充分体现了科学发展观的精神。     

完善农村金融业机能 促进社会主义新农村建设

我国国民经济和社会发展第十一个五年规划已将建设社会主义新农村列入重要目标,并已成为我国现代化进程中的重大历史任务。建设社会主义新农村,体现了农村全面发展的要求,也是巩固和加强农业基础地位、全面建设小康社会的重大举措。社会主义新农村建设的核心和关键是大力发展农     

发展新疆农业保险的若干思考

积极发展农业保险,服务于社会主义新农村建设是近期出台的《国务院关于保险业改革发展的若干意见》的重要内容之一。农业保险对于农村经济建设、农业生产发展、农民生活改善具有举足轻重的作用。为此,党中央、国务院在《关于推进社会主义新农村建设的意见》中明确指出,要“稳步     

浅谈农发行如何服务新农村建设

党的十六届五中全会提出了“十一五”期间全面推进社会主义新农村建设，促进农村“生产发展、生活富裕、乡风文明、村容整洁、管理民主”的目标。这一重大历史任务的提出，一方面表明实现我国小康社会建设目标的关键和重点在于农业和农村发展，另一方面也标志着我国农村改革进入了历史性的新阶段，必须按照以工促农、以城带乡的要求，加大各方面特别是农村金融对农民、农业、农村的支持力度。农发行作为国家唯一一家农业政策性金融机构，一直致力于“三农”政策的贯彻与实施，在实现国家宏观调控、促进粮食安全等方面发挥了不可替代的作用。2006年中央1号文件的公布、建设社会主义新农村这一重大历史任务和战略规划的实施，为农发行的改革发展指明了方向，也给农发行的改革发展提出了更高的要求。面对这一重要历史机遇，农发行应如何正确对待，如何支持、服务新农村建设，本文就此略谈浅见。