在审计工作中引用法律、法规“八戒”

在审计工作特别是审计处理、处罚中．要经常引用财经、审计等法律、法规的有关条文。并以此为准绳对违纪违规问题进行定性（定性依据涵盖范围较广．并不限于当选规章等．从便于陈述的角度，统称为法规）和处理、处罚。基层审计机关由于人员少．任务重．法制机构不健全等因素，在引用法律、法规条文方面常常存在一些问题。为此．本文认为在这方面应戒绝八个方面的问题。[第一段]     

竣工决算审计报告的撰写技巧

一、撰写“审计依据”应注意的问题 1．实施审计所依据的法规及具体规定，应与审计通知书所引用的法规名称及条款内容一致，引用的法规名称应写全称，不能简称（体现严肃性）。2．应表述所依据的审计机关年度项目计划、审计通知书及发文字号。     

浅谈银行账户审计方法

为了搞好行政事业单位银行账户审计，现就银行账户管理和使用中有可能出现的问题，结合本人的工作实践从定性依据、审计要点和处理原则等方面介绍如下。     

小议审计质量的制约因素及改进方法

工作研究一、制约审计质量的主要因素（一）法律、法规滞后或不完善。在审计实践中,发现被审计单位存在的一些问题,从性质上看,确实给国家和企业带来了损失。但由于法律、法规滞后,缺少定性的依据,“无明文规定不处罚”是执法的原则,而使问题得不到处罚。另外,有些经济法规,对违纪问题规定的处罚不细致,也没有实施细则,审计人员在处罚中不易操作,难以掌握尺度。有时会出现处理畸轻和畸重的现象,由此产生争议。（二）运用法规的能力不强。有的财务检查人员对检查出来的问题,找不到法律依据,是非曲直难以辨认。有时受检查时间限…     

审计定性应注意的几个问题

审计定性是审计机关及审计组通过依法实施审计监督，对被审计单位及其有关人员违反财经法纪行为所确定的性质。但是，如何进行审计定性，目前还没有一个较为明确、系统的作业规范，又加之审计人员综合素质的限制，使审计定性存在着不可回避的矛盾和问题。一、现阶段审计定性存在的问题一是有的审计机关机械地防范审计风险，在审计定性时对有的问题“低调处理”，特别是对本应移交的案件，也有意或无意地只从违规的角度去定性处理，使一些大案要案得不到及时的查处。二是定性含糊，把较为相近的问题诸如挪用公款与挪用资金及二者与串项使用资…     

创新审理方法 提高审计质量

为了加强社会保障资金审计项目质量控制,确保优质高效地完成审计工作任务,今年陕西省在社保资金审计实践中变审理机构、专职审理人员的"静态审理"为全员参与、全程跟踪的"动态审理",促进了审计文书格式更加规范,审计问题定性更加准确,法规引用更加精准,处理处罚更加恰当。     

中卫市审计局加强审计复核严格审计项目质量控制

今年以来，中卫市审计局积极采取措施，不断加强审计复核，严格审计项目质量控制，取得了显著成效。 该局不断加强制度建设，修订和完善了《中卫市审计局审计项目质量控制办法》等制度。进一步规范管理，针对审计报告中少数法规条款内容引用不全、定性不准确等问题，     

现场实施审计与审计处理处罚应分离

新中国的审计从成立到现在一直沿用的是审计人员现场实施审计或审计调查．由审计组负责向派出审计组的审计机关撰写审计报告．并初步提出审计处理处罚意见．经审计机关审定后（在审计定性和适用法律法规依据不错的时候一般都采用审计组的处理处罚意见）下达审计决定和处罚决定。     

审计定性应注意的几个问题

审计定性．是指审计机关依法实施审计监督时，对被审计单位及其有关人员违反财经法纪行为的事实所属性质的认定：目前，我们在实际工作过程中，就如何进行审计定性的问题，还没有一个较为明确、具体、系统的操作规范，加之审计人员综合素质及工作能力与水平的限制，使审计定性存在着不可回避的困难或问题：如，有的审计机关为控制和防范审计风险，在审计定性时，往往对问题进行低凋处理，特别是对本应移交的案件，也有意或无意地只从违规的角度去定性处理，从而使被审计单位及其有关人员违反财经法纪行为的“人”和“事”得不到应有的处理处罚。     

如何恰当选用审计定性依据

违纪违规问题定性的准确性，直接影响对被审计事项做出的判断，是审计机关评价审计事项是与非．质量优与劣的准绳。笔者认为，在恰当选用审计定性依据问题上，应从以下几方面进行考虑：[第一段]     

贯彻依法行政 规范审计行为-滨州市审计局出台审计定性及处理处罚语言格式规范

为规范审计行为，确保审计执法的客观、公正，滨州市审计局从每个具体执法行为的细节入手，针对审计执法中由于重结果、轻过程，重实质、轻形式而造成的定性用语想当然、引用法规凭印象、处理处罚沿袭传统做法等问题，根据《国家审计规范》及《中华人民共和国税收征收管理法》有关规定，出台了《滨州市审计局审计定性、处理处罚语言格式及涉税违规行为定性用语规范》（以下简称“规范”），对审计发现违规行为的文字描述格式以及有关涉税违规行为的定性用语做出统一规定。一、对审计定性及处理处罚的文字描述格式做出统一规范规范要求，对审…     

依据在审计过程中的具体运用

《中华人民共和国审计法》（以下简称《审计法》）第三条对审计依据作了规定。《中华人民共和国审计法实施条例》（以下简称《审计法实施条例》）第四条对审计依据进行了解释 :“审计机关依照审计法和本条例以及其它有关法律、法规规定的职责、权限和程序进行审计监督。审计机关以法律、法规和国家其它有关财政收支、财务收支的规定为审计评价和处理、处罚依据。”将审计依据一分为二 :一是实施审计依据 ;一是实施评价和处理、处罚的依据。在实际审计过程中 ,运用依据的地方很多 ,做法也很多 ,本文试就审计过程中的依据运用谈点粗浅看法。一…     

审计定性应注意的几个问题

审计定性是审计机关及审计组通过依法实施审计监督，对被审计单位及其有关人员违反财经法纪行为所确定的性质。简言之，就是对违反财经法纪行为的“人”和“事”性质的确定。但是，目前就如何进行审计定性的问题，还没有一个较为明确、系统的作业规范，又加之审计人员综合素质的限制，使审计定性存在着不可回避的矛盾或问题，如，有的审计机关机械地防范审计风险，在审计定性时对问题低调处理，特别是对本应移交的案件，也有意或无意地只从违规的角度去定性处理，使一些大案要案得不到及时的查处。还有的对查出的问题定性含糊，把较为相近的问题相提并论，只看表面现象，不看问题本质属性。审计是一项客观、公正的工作，对审计发现的问题能否作出“准确、合法、适当”的定性，是审计机关正确的进行处理、处罚，提出审计意见，作出审计结论和进行审计评价的首要条件。笔通过审计实践，总结出了在审计定性时应注意的几个问题。     

解析困扰科研经费审计的几大因素

一、相关法规与会计制度不协调．增大了审计难度 为了加强对科研经费的管理，从中央到地方，各级财政主管部门都制定了一系列的科研资金的管理办法。这些办法的实施在一定程度上规范了科研资金的使用，同时也为审计机关进行科研经费审计提供了参照标准和定性依据。但是，由于制定政策的部门不同，科研经费的托管单位适用的会计制度不同等因素，这些法规在实际应用中存在着相互不协调的问题，严重影响了科研经费审计的效果，增加了审计难度。     

审计证据存在的常见问题及建议

审计证据是审计人员在审计实施过程中采取一定的审计方法和手段收集、取得的与审计内容、审计事项相关的证据资料,它是审计结论、审计评价、问题定性、审计处理及审计意见和建议最基础、最重要的依据。审计证据的质量在是审计项目质量最有力的、不可或缺的保证,没有客观、真实、高质量的审计证据,审计工作的质量和效果就无从谈起。     

会诊审计复核互作

基层审计机关的专职复核人员，在审计项目的复核中．常常遇到进退两难的尴尬局面。最近，笔在对一行政执法单位审计项目进行复核时，按照《审计机关审计复核准则》和有关财经法规，发现存在以下问题：一是定性不准，与审计事项有关的事实不清楚，收集的审计证据不具有充分性、合法性。如该单位向其下属单位收取会议费、养老金，审计组定性为违规收费，显然这种单位内部之间的资金划转不属违规收费；     

运用《指南》做好主审

《指南》涵盖了预算执行审计各个环节易出现的问题,不仅有宏观政策解析、法规的归集、处理处罚依据,更有丰富翔实的案例分析。通过学习,我对整个项目做了整体规划,力求增强自身的审计业务能力,成功查出某单位弄虚作假、骗取     

谈财政预算调整审计

财政预算调整审计，就是以批准的财政预算和国家有关财政法规为审计依据，对预算嫡整的真实性，合法性和效益性进行审查、分析、评价和处理的监督活动．是预算执行审计的主要环节。     

促进审计决定落实的几点建议

审计决定是审计实施工作结束后．审计机关依据已复核审定过的审计报告就被审计单位审计报告中所反映的有关违纪、违规问题依据相关法律、法规所做出的审计处理处罚书面文书。其主要内容包括：审计查出的被审计单位违反国家规定的财政、财务收支行为的事实和定性、处理处罚依据及针对被审计单位财政、财务收支管理方面存在的薄弱环节所提出的审计意见和建议。其目的是通过审计决定的落实纠正被审计单位违纪违规行为，维护国家财政经济秩序。     

企业集团任期经济责任审计的风险与化解

环境因素是导致经济责任审计风险的重要原因。目前主要存在以下几个方面的问题：1、法律法规不健全。经济责任审计政策性强，要对被审责任人在任期内领导干部廉政规定的遵守情况和经济活动的真实性、合法性进行审查。但相关的法律法规不健全、不配套，甚至有的法规相互矛盾，导致审计人员在对违纪违法问题的定性和处理方面无法可依，或有法难依。