化解产能过剩的国际经验与策略催生

美国为应对市场萎缩型产能过剩而采取的以产业深化创新和培育产业竞争力为根本途径的产能过剩治理措施,对于我国化解产能过剩具有重要的参考价值。应借鉴美国经验,科学认识我国现阶段产能过剩的性质和成因,分类施策,以结构调整化解产能过剩;综合施策,采取供给侧和需求侧的措施化解产能过剩;统筹协调,综合运用多种手段化解产能过剩。     

通货紧缩源自供给过剩吗

当前我国经济运行中最主要的问题,就是通货紧缩. 自1998年至2002年8月,居民消费价格同期比指数升幅有50个月低于1%,31个月增幅在零以下,期间升幅最高的为1.2%.     

转型时期的相对过剩经济及其对策

我国当前的经济过剩现象及其特点 随着全球经济一体化进程的加快,以及我国改革开放政策的实施和市场经济体系的建立,我国已由短缺经济逐渐进入过剩经济时期.过剩经济是经济发展过程中的一种普遍现象和阶段性特征.它指的是,在有效满足了市场需求之后,因企业生产能力大量剩余而导致的市场供应饱和.这种饱和促使市场竞争在更高的层次展开,使得消费需求的满意度提高,它将促使企业间的相互渗透以追求规模效应,从而推动社会经济的进步和生活质量的提升.目前我国的"过剩经济"在严格意义上只能称之为"相对过剩经济",即在资源配置不合理前提下的结构性矛盾的市场反映.在市场经济条件下,由于商品货币关系的存在,产品交换在时间、空间上的脱节,加之技术创新和工艺流程的改进以及各市场主体对自身利益的追求,使得生产脱离需求的约束而自行扩张.同时,固定资本的周转特点与信用制度在市场经济条件下仍现实存在着,它们分别担负着经济周期性波动的物质基础和杠杆媒介,所有这些,为相对过剩经济准备了必要的物质技术条件."相对过剩经济"正是在这个意义上可以说是市场经济的常态.     

多晶硅产能过剩“后遗症”

38号文把多晶硅定为产业过剩行业之一,这使得逆流而上的民营资本,在产能控制和提高集中度的政策牵引中,必须重新定位。     

产能过剩为何屡屡“空调”

近期发布的《国务院关于化解产能严重过剩矛盾的指导意见》重点锁定钢铁、水泥、电解铝、平板玻璃、船舶等五大产能严重过剩行业,明确设定了未来五年化解产能过剩的目标任务。     

“过剩”掩盖了什么

过剩经济的初步形成,一方面标志着我国已摆脱了短缺经济的困扰,但另一方面在很大程度上也掩盖了经济生活中的矛盾和不利因素。一、结构性需求不足与有效供给不足同时并存。从市场供给看,一方面,目前产业结构仍不合理,农业基础较脆弱,生产结构还很不适应消费结构的变化,传统产业在低水平上饱和,市场过剩主     

如何看待当前的“产能过剩”

2005年年末，有关部门强调，根据对重点行业的调查得出的数据显示，钢铁和电解铝行业存在严重的产能过剩，铁合金、焦炭、电石、汽车、铜冶炼行业存在比较严重的产能过剩，水泥、电力、煤炭、纺织行业也有潜在产能过剩的问题。     

“走出去”输出过剩产能

当前,中国经济社会总供给明显大于总需求,伴随存货同比的持续显著上升,产能过剩的矛盾日益突出. "产能过剩"是中国经济的长期顽疾.我国曾出现过两次"产能过剩",分别是1996～1999年和2005年前后,但与前两次"产能过剩"不同的是,本轮"产能过剩"是重工业部门的普遍过剩.早在2006年,国务院就将10个行业列为"产能过剩"行业.而到2009年,"产能过剩"行业几乎翻了一番,达到了19个.目前,我国制造业平均有近28％的产能闲置,35.5％的制造业企业产能利用率在75％或以下,不仅钢铁、水泥、汽车、纺织等传统产业,就连风电设备、多晶硅等部分新兴产业也出现了较严重的"产能过剩".     

基于“事前”货币需求视角的流动性过剩分析

该文从＂事前＂货币需求角度,将流动性过剩定义为货币供给大于＂事前＂货币需求,两者的缺口定义为超额流动性。该定义权衡了货币供给和需求双方的交互性,从社会整体角度去度量流动性,克服了传统度量指标的不足。从实证结果看,超额流动性指标对我国流动过剩拟合程度良好,流动性过剩是引起通胀的显著原因,对通胀解释力度较强,半对数弹性为0.91。笔者从＂事前＂货币需求角度,提出建立恰当的流动性指标、增强央行货币政策的独立性、增加＂事前＂货币需求、丰富应对流动性过剩的＂数量型＂货币工具等治理我国流动性过剩的相关建议。     

对当前“过剩”的再认识

自去年以来,我国出现的"过剩"现象已越来越成为社会广泛关注的热点。笔者不久前也曾撰文参与了讨论。就理论界的讨论情况来看,其中既不乏真知灼见,也有不少值得进一步商榷之处。有感于此,笔者认为有必要提出以下"再认识",供参考。需求问题回避得了吗?理论界在探寻我国当前"过剩"的症结时,目前基本上形成了两种不同的看法:否认需求不足或是承认需求     

上篇:“过剩”表象下的复杂现实

7月24日,中国国务院新闻办公室就2013年上半年工业通信业发展情况举行新闻发布会。发布会上,工业和信息化部总工程师、新闻发言人朱宏任透露,工信部将会同有关部门,配合制定和实施化解钢铁业产能过剩矛盾的总体方案及有关的综合性政策措施。同日,工业和信息化部官网发布《铝行业规范条件》,2007年国家发改委颁布的《铝行业准入条     

风电“三宗罪”

风电产业是新兴产业，走的是可持续发展、循环经济的路线，这个行业需要一个长期的、稳定的政策来支持它的发展。对于目前的风电产业，不能简单地说“产能过剩”。如果说过剩，也是相对过剩，更准确地说，是在较低水平上的相对过剩。事实上，风力发电真正的难题在于入网难。只有解决了风电入网问题，风电才能真正用于社会生产生活。切不可采取简单粗暴的方式叫停产业，这样，既起不到规范作用，反而遏制了产业发展。在当下，正值低碳经济战略机遇期，时间就是生产力，错过了一时，可能就永远地错过了与别的国家同步走的机会，被远远地甩在了后面。     

从供求管理政策的演变历史看“供给侧改革”

新中国建立以来,无论是在计划经济还是市场经济条件下,都存在着政府在工业化和经济发展过程中如何处理供求关系的问题。在计划经济的卖方市场条件下,经济发展主要受到供给制约,政策千方百计扩大供给;而在市场经济的买方市场条件下,经济发展主要受到需求制约,扩大需求往往成为政府调控经济的主要着力点。而在经济新常态下,政府必须从供给和需求两个方面共同着力,才能在十三五期间实现双高目标。     

产能过剩：11个行业的“冬季”

最近一段时间。“产能过剩”已经成为中国经济的一个热词。“逢三逢八，中国多会出现投资过热的现象。比如1988年、1993年以及2003年。”著名经济学家许小年教授说。中国投资者偏爱这样的年份，但这样的年份却往往最终令他们失望。面对初现的产能过剩和通货紧缩。中国政府的宏观调控能力经受着前所未有的考验。     

“走出去”输出过剩产能

当前,中国经济社会总供给明显大于总需求,伴随存货同比的持续显著上升,产能过剩的矛盾日益突出。"产能过剩"是中国经济的长期顽疾。我国曾出现过两次"产能过剩",分别是1996～1999年和2005年前后,但与前两次"产能过剩"不同的是,本轮"产能过剩"是重工业部门的普遍过剩。早在2006年,国务院就将10个行业列为"产能过剩"行业。而到2009年,"产能过剩"行业几乎翻了一番,达到了19个。目前,我国制造业平均有近     

产能过剩系列报道——问诊“中国制造”

中共中央政治局7月30日召开会议,总书记习近平提出,要盘活存量、优化增量、着力提高财政资金使用效益。之前李克强总理也曾多次提及存量资金问题。"盘活存量、用好增量"已成为新一届中国政府货币和财政政策的宏观框架。     

十部委出击产能过剩特别“关照”钢铁六行业

新华网10月20日消息 国家发改委等十部门10月19日联合发布抑制部分行业产能过剩和重复建设、引导产业健康发展的政策信息,钢铁、水泥、平板玻璃、煤化工、多晶硅和风电设备成为调控重点。十部门联合在发布会上散发的材料还指出,对未经批准擅自占地开工建设的,要依法从重处理;     

产能过剩系列报道——问诊“中国制造”

7月25日,中共中央在中南海召开党外人士座谈会,中共中央总书记习近平在会上强调,要大力推进产业结构调整,坚持把化解产能过剩作为产业结构调整的重点。此后,中央各有关部委动作频频,产能过剩一词再度升温。产业结构谁来调,怎么调,调多久?要想打通中国经济的的经脉,内外兼修才是出路。"产能过剩的调整我个人认     

产能过剩系列报道——问诊“中国制造”

"本轮产能过剩更大更严重,产能过剩已成为中国经济复苏的瓶颈",这是中国国际交流中心常务副理事长郑新立对当前形势的判断。为何产能过剩屡治难改,诸多行业不断陷入沼泽?为何企业和地方政府罔顾中央三令五申的警示与禁令,依旧还要"飞蛾扑火"?其背后是剪不断理还乱的重重博弈,我们只有理清病因脉络,对症下药,方能消滞除痹。     

产能过剩系列报道--问诊“中国制造”

继无锡尚德轰然倒下，华锐风电内外交困之后，另一家在过去10年的中国制造业超级繁荣期中快速膨胀起来的行业巨头熔盛重工，也陷入风雨飘摇之中，而这似乎还只是中国庞大的制造业产能“冰山”无法承受环境变化，开始崩塌的前奏。