国务院常务会议通过《关于解决农民工问题的若干意见》

国务院总理温家宝1月18日主持召开国务院常务会议，审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》。会议强调，农民工是我国改革开放和工业化、城镇化进程中涌现的一支新型劳动大军。他们为城市繁荣、农村发展和国家现代化建设做出了重大贡献。解决农民工问题要坚持公平对待。一视同仁；强化服务。完善管理；统筹规划，合理引导；因地制宜，分类指导；立足当前，着眼长远。     

国务院出台解决农民工问题的若干意见

国务院常务会议，审议并原则通过的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》指出，解决农民工问题要坚持公平对待，一视同仁；强化服务，完善管理；统筹规划，合理引导；因地制宜，分类指导；立足当前，着眼长远。当前要着力做好以下几个方面工作：（一）抓紧解决农民工工资偏低和拖欠问题。（二）依法规范农民工劳动管理。（三）搞好农民工就业服务和职业技术培训。     

温家宝主持召开国务院常务会议通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》

国务院总理温家宝1月18日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于解决农民工问题的若干意见》、《艾滋病防治条例(草案)》和《娱乐场所管理条例(修订草案)》。     

解决农民工工资问题的思考与对策

指出农民工工资问题表现在收入水平低,克扣和拖欠工资问题仍很严重等4个方面;造成农民工工资偏低和拖欠主要有我国劳动力总体上供过于求等原因;提出了切实加强“劳动法”等法律宣传,加大执法力度,进一步完善最低工资制度等建议。     

国务院研究室负责人就《国务院关于解决农民工问题的若干意见》答记者问（节选）

问：农民工工资偏低而且经常被拖欠是当前很突出的问题。《若干意见》在这方面提出了哪些政策措施？ 答：这是农民工最直接的切身利益问题．也是当前农民工和社会上反映最强烈的问题，必须首先下大力气加以解决。《若干意见》重点强调了三个方面的政策措施：一是建立工资支付监控制度和工资保证金制度，从根本上解决拖欠农民工工资问题。     

城乡统筹解决"三农"问题的重大举措--国务院研究室副主任韩长赋解读《国务院关于解决农民工问题的若干意见》

1月18日,国务院总理温家宝主持召开国务院常务会议,审议并原则通过了《国务院关于解决农民工问题的若干意见》(以下简称《意见》)。会议强调,解决农民工问题要坚持公平对待,一视同仁;强化服务,完善管理;统筹规划,合理引导;因地制宜,分类指导;立足当前,着眼长远。同时明确了解决农民工问题要抓好的七项重点工作。2月7日,国务院正式下发了《意见》,并且已经向全社会公布。这一文件是怎么出台的?主要出于什么考虑?有哪些具体的政策措施?带着相关的一系列问题,本刊记者独家专访了国务院研究室党组副书记、副主任韩长赋同志。     

关于切实解决建筑业企业拖欠农民工工资问题的通知（摘选）

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局)、建设厅(建委,山东、江苏建管局):为进一步贯彻落实《国务院办公厅关于做好农民进城务工就业管理和服务工作的通知》(国办发[2003]1号)精神(以下简称《通知》),切实解决建筑业存在的拖欠和克扣农民工工资问题,保护农民工合法权益,维护社会稳定,现就有关问题通知如下:二、认真开展清查工作,严厉打击拖欠和克扣农民工工资行为用人单位必须以法定货币形式按时足额支付劳动者工资,不得以任何名目拖欠和克扣。各级劳动保障部门和建设行政主管部门要加强协调,积极配合,定期对建筑业企业工资支付情况进行…     

农民工权益缺失的制度逻辑——以农民工工资拖欠问题为例

农民工的合法权益得不到保护是近年来普遍存在的现象,其中以工资拖欠最为严重.本文主要从制度视角分析了农民工权益缺失现象的原因,并认为计划经济时代形成的城乡二元体制以及在此基础上形成的对农民工排斥的社会认知是造成农民工权益缺失的根源,进而深入探讨了城乡二元制度在实践中影响农民工工资拖欠的逻辑.只有政革现有不合理的制度安排,消除对农民工歧视与排斥的社会认知,才能真正根除欠薪这一顽疾.     

农民工深层问题的理论思考

2006年3月发布的《国务院关于解决农民工问题的若干意见》,对于全面系统解决农民工问题具有十分重大的指导意义,已经并将继续发挥深远的重要作用.农民工问题决不是一个孤立的现象,而是有着复杂的深层次的经济社会变动的背景,需要放在改革开放和中国特色工业化、城镇化发展的历史长河中进行考察,提升到理论高度上进一步深入研究.     

国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》

本刊讯近日,国务院印发《关于进一步做好为农民工服务工作的意见》（以下简称《意见》）,部署进一步做好新形势下为农民工服务工作,切实解决农民工面临的突出问题,有序推进农民工市民化。     

把解决好农民工问题作为改善民生的重点任务来抓

据新华社报道，国务院农民工工作联席会议第四次全体会议8月24Et在京召开，国务委员兼国务院秘书长、国务院农民工工作联席会议总召集人华建敏出席会议并讲话。他强涌，解决农民工问题是深入落实科学发展观、构建社会主义和谐社会的一项重要任务，要切实把解决好农民工问题作为改善民生的重点任务来抓．在努力为农民工多办实事和加强制度建设上下更大的功夫。     

关于农民工权益保障与社会管理改革的思考

农村富余劳动力转移是我国当前经济社会发展急需解决的一个重大问题。我国农村富余劳动力转移通常是以非正式或非永久性方式转移，他们经常在乡村与城镇问来回流动，与发达国家比较具有明显不同的特征。同时，由于现阶段城市往往不具有相应吸纳能力的产业，使得大批流动人口只能流入城镇非正式部门，继而造成一系列社会问题。本文拟对农民工权益保障与社会管理改革问题进行初步探讨。     

解决拖欠农民工工资问题要“五管齐下”——访中国人民大学教授、全国人大常委会委员郑功成

记者:农民工的权益得不到保障已经是一个长时期的问题了,学者们给予了很大的关注,国内的很多媒体也呼吁了很多年,但始终未见根本好转,原因何在?郑功成:造成农民工边缘化的原因,既有长期形成的二元经济结构的影响,但更多的恐怕还是计划经济时代某些思维定式的延续,加之城市居民存在着害怕农民工抢饭碗的心理,这种传统思维定式与既得利益者心态,又直接影响着某些政策的制订。因此,我们便看到了这样的现象,一方面是城市经济的发展和城市社会的正常运转越来越离不开农民工,另一方面却是农民工仍然受到各方面的歧视,迫使农民工签订生死合同者有之…     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜，对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。推动科学发展，促进社会和谐，夺取全面建设小康社会新胜利，必须加强农业基础地位，走中国特色农业现代化道路，建立以工促农、以城带乡长效机制，形成城乡经济社会发展一体化新格局。     

中共中央 国务院关于切实加强农业基础建设进一步促进农业发展农民增收的若干意见

党的十七大高举中国特色社会主义伟大旗帜,对继续推进改革开放和社会主义现代化建设、实现全面建设小康社会的宏伟目标作出了全面部署。推动科学发展,促进社会和谐,夺取全面建设小康社会新胜利,必须加强农业基础地位,走中国特色农业现代化道路,建立以工促农、以城带乡长效机制,形成城乡经济社会发展一体化新格局。     

中共中央 国务院 关于2009年促进农业稳定发展 农民持续增收的若干意见

党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领.各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神,坚定不移推进社会主义新农村建设,坚定不移走中国特色农业现代化道路,坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,切实把<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出的大政方针落到实处.     

《国务院关于加快供销合作社改革发展的若干意见》起草情况的说明

一、文件出台的背景和起草过程《国务院关于解决当前供销合作社几个突出问题的通知》（国发[1999]5号）下发十年来,全系统认真贯彻落实国务院的决策部署,顺利完成了文件确定的重点任务,整体面貌发生了显著变化,改革发展进入了一个新的历史阶段,有能力、有条件在拉动农村消费需求、发展现代农业、推进社会主义新农村建设中发挥更大的作用。     

中共中央 国务院关于2009年促进农业稳定发展 农民持续增收的若干意见

党的十七届三中全会从中国特色社会主义事业总体布局和全面建设小康社会战略全局出发,描绘了我国农村全面小康建设的宏伟蓝图,制定了新形势下推进农村改革发展的行动纲领.各地区各部门要认真学习、深刻领会全会精神,坚定不移推进社会主义新农村建设,坚定不移走中国特色农业现代化道路,坚定不移加快形成城乡经济社会发展一体化新格局,切实把<中共中央关于推进农村改革发展若干重大问题的决定>提出的大政方针落到实处.     

《关于建立完善生态补偿机制的若干意见》即将上报国务院

国家发改委消息称,由发改委牵头制定的《生态补偿条例》已形成草案初稿,《关于建立完善生态补偿机制的若干意见》即将上报国务院审议。     

八部门联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》

本刊讯 人社部、住建部等八部门日前联合下发《关于开展农民工工资支付情况专项检查的通知》,决定从2014年11月24日至2015年2月10日在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。恶意拖欠、情节严重的用人单位,将被依法责令停业整顿、降低或取消建筑施工企业资质,直至吊销营业执照。