国际上三网融合的监管体制和政策及对我国的启示

随着信息技术的快速发展和社会信息化需求的增加，包括固定网和移动网的融合，通信网、互联网和广电网的融合以及下一代网的产业融合已经成为产业发展主流趋势。为适应融合发展的需要，国际上许多国家和地区在电信、广电和互联网监管体制和政策上不断争论、探索和完善，对我国推进三网融合有重要的启示意义。     

三网融合和通信体制革命

计算机和微电子技术的发展,带动数字化信息技术革命。通信、广播电视和视听消费电子产品数字化进程快速发展,使得计算机,通信,广播电视这三个原来分工明确的行业出现融舍和汇聚现象a90年代初,中期广播电视业和通信业都想发展全业务网,以简单延伸的方式进入对方领域,没有获得商业上的成功。94年因特网商业化获得巨大成功,提供了一种能够将不同类型阿络进行无缝连接的有效方法。随著宽带IP技术的发展,在IP网上传输实时业务保证QoS的问题基本得到解决,宽带IP网成为三网融合的结合点;通信业正在进行一场从电路交换转向包交换的体制革命,人类将进入宽带交互式媒体新时代。     

借IPTV促三网融合

海外推进三网融合 随着信息技术的快速发展和社会信息化需求的增加,包括固定网和移动网的融合,通信网、互联网和广电网的融合以及下一代网的产业融合已经成为产业发展的主流趋势。为适应融合发展的需要,国际上许多国家和地区在电信、广电和互联网监管体制和政策上不断争论、探索和完善，对我国三网融合有重要的启示意义。国际上推进三网融合最重要的政策是：     

顺应市场趋势 务实推进融合 电信研究院通信政策与管理研究所副所长续俊旗谈如何推进三网融合

目前，推进三网融合的最大障碍在于体制机制，这已经成为业界的广泛共识。但在三网融合成为不可逆转的潮流趋势面前，如何在现有的体制框架内，从满足市场需要出发，务实推进新业务发展，在业务层面上促进网络融合进程，同样受到方方面面的高度重视。日前，本刊记者就这个话题与信息产业部电信研究院通信政策与管理研究所副所长续俊旗进行了探讨。作为业内长期跟踪研究三网融合课题的专家，续所长发表了自己的独特看法。[编者按]     

三网融合面临前所未有的政策机遇

党和政府对下一代网络等新技术的发展高度重视,党的十六届五中全会就明确提出,要加强宽带通信网、数字电视网和下一代互联网等信息基础设施建设,推进三网融合,健全信息安全保障体系。     

基于“三网融合”的中国移动发展策略

三网融合因其广阔的应用前景和巨大的商业价值而受到运营商的广泛重视。本文从中国移动的角度出发,由社会经济、行业发展和用户三个层面为中国移动争得三网融合时代先机的战略部署提供分析与建议。     

中国三网融合中的经济、制度与政策因素分析

迄今为止，涉及三网融合问题的分析多集中在技术因素上。自光纤传输技术、复用技术、IP技术和ATM技术出现后，人们看到了利用同样的通信基础设施传输和分配语音、数据、图像三类业务的诱人前景。为此，各国政府及管制机构采取了各种政策，积极推动三网融合，以期为经济增长寻找新的增长点，为消费嚣增加更火的价值。     

找准三网融合切入点——解析三网融合业务模式

三网融合不是三网合一,目前主要是指业务应用上的融合,主要表现为技术上趋向一致,网络层实现互联互通,业务层相互渗透和交叉,其实质是三网在业务上的融合。在本文中,笔者将主要分析三网即电信网、广电网和互联网在业务应用上的融合业务模式。     

模式创新推进三网融合

从世界三网融合发展趋势来看,三网融合大势所趋。为此,本文的目的就是在面对三网融合新形势下就如何建立适应我国国情的三网融合模式提供一些不成熟的建议。     

构建三网融合下的农村信息服务新模式

农村信息服务模式农村信息服务模式总体框架农村信息服务模式是指基层某地区农村信息服务的标准样式,即能为其他地区的农村信。     

融合业务引领三网融合潮

博弈缘起三网融合 随着三网融合的持续推进,多年来一直相安无事的电信与广电运营商突然意识到他们有一天会经营同样的事情：客户群体、经营业务、盈利模式乃至基础网络会日益趋同!就两大行业发展历史来看,电信、广电是有明确分工的：广电在传统视频内容领域的监管和分销方面地位强势,而电信业则在提供技术网络以保证用户可以打通固定电话和移动电话方面独领风骚。现在,在三网融合的大背景下,历史分工终将成为历史,而新的环境决定了电信和广电运营商必须认真面对即将到来的历史巨变,电信和广电由此开始了真正意义上的竞争。     

网络融合：揭幕U时代

如果说,传统的电信网实现了人与人的沟通,从而缩短了人们之间的距离;那么,互联网的普及则实现了人与机器之间的交流,从而扩大了人们的视野和空间。21世纪初,在日新月异的通信技术、信息技术、射频识别技术等新技术的推动下,一种能够实现人与人、人与机器、人与物乃至物与物之间直接沟通的全新网络架构——U网络正日渐清晰,并快步走进我们的现实生活。     

软交换推进网络融合

软交换技术构建的网络是一种业务驱动型网络，通过业务/呼叫控制分离和呼叫控制/承载分离实现相对独立的业务体系，使业务独立于网络。软交换技术是网络发展的趋势，软交换分层架构将逐步成为核心网电路域的主流架构，而非分层架构将在5-10年内被逐步淘汰；基于软交换分层的网络相对于非分层架构的网络来说，优势是非常明显的，其中分层架构驱动因素中最主要的两点是经济型的驱动和面向未来演进发展的驱动这种开放式业务架构，可不断地满足用户的业务需求，增强运营网络的综合竞争力，实现可持续发展。     

电信转型和网络融合

电信转型的最初动力来自电信界自身，社会的发展和技术的进步，人们对通信信息业务的要求越来越高。一方面，用户不能满足于电信只提供单一话音业务的状态，人们希望电信业能提供更多通信信息服务，来满足工作、生活、消费等的要求。另一方面，电信运营商也不满足于只能提供单一业务的情况，因为单一业务总会有趋于饱和的时候，电信运营商当然希望提供更多的业务，以使其有足够的经济增长点，这导致电信界不断推出电信新业务。在80年代初，国际上就在作这方面的努力，在不断研究和推出新技术、新业务，有三种新技术是值得一提的：一种是Telematic；第二种是3类传真机；第三种是分组交换网（X．25网）。当然，在电话业务占据了绝对重要的位置时候，这三种技术的出现对电信的发展起到了很好的作用，但也仅限于说出现了三种新技术，没有谈到电信的转型。到了80年代末、90年代初，多媒体业务的提出，产生了革命性的变化，多媒体业务是一种变速率的业务，它要求能迅速在全网范围内进行快速速率适配来支持这种业务，很显然TDM网络没有这个能力，于是电信转型问题就提出来了，以TDM技术为核心的电信网不能满足多媒体业务发展的需要，     

网络融合 助推电信转型

新时期，通信产业无论从内部技术发展还是外部市场需求都要求对现有通过网络做进一步的融合，而在这种融合的过程中，作为主导通信市场的通信运营企业也要理会地做出调整。但融合的含义是宽泛的，它涉及网络，业务等多个方面。面对来自技术变革，网络变革，业务变革和市场变革等的重要挑战，对所有通信运营企业来说，都面临着生存与发展的战略性抉择——转型。     

SigEngine:开创网络演进新思路

在3G 和 NGN 全面启动之前,网络的个性化、智能化、移动化业务建设已成为今明两年固网运营商的重点工作和投资热点之一。同时如何解决建设中难题的困扰也随之而来。     

IMS奠定融合基石

最近一次电信重组后,各家电信运营商开始了全业务经营,固定和移动网络融合是各电信运营企业必须面临的一个重要问题。作为融合的重要技术,IMS迅速进入人们的视野。     

多业务网络融合的基础IMS

一、融合是电信发展的趋势 近十年来，由于互联网的蓬勃发展和社会信息化水平的日益提高，数据及多媒体业务的重要性越来越突出，但目前的网络无论是2G移动网络、固网PSTN、还是互联网都难以满足人们对话音、数据与多媒体融合业务的渴望，难从实现人们在任何时间、任何地点、能够以任何方式通信的美好愿望。在这种背景下，业界对实现网络与业务融台的需求趣来越迫切，人们期待一种新的技术和新的网络形态来解决目前电信网络面临的诸多问题。     

探路--青岛市通信管理局市场监管纪实

青岛市通信管理局于2001年5月正式挂牌成立，目前只有4名正式编制，监管范围包括青岛市、威海市和日照市。作为一个地市级的通信监管机构，由于具有职责明确、熟悉当地情况、处理问题直接不需要逐级反映、对市场反应迅速等特点，在日常的监管工作中正在发挥着越来越重要的作用。在各省通信监管机构一致呼吁设立地市级机构的呼声中，记走访了山东青岛市通信管理局和当地企业，大家一致认为在地市设这样的机构是非常必要的，如果这个机构从人员配置到监管手段等再加强一些，会更有利于当地通信市场的发展。