企业处置固定资产须经评估

胡新华有没有这个权一的大讨论，所触及的多为一厂长有没有对国有资产的处置权这一问题，而没有涉及到国有资产如何处置这个核心。笔者认为，企业对国有资产具有处置权—特别是＊条例＊颁布后：日正自定无疑的，根本不存在争论不争论的问题。但是关于如何行使对国有固定资产的处置权以及以不正确方式行使这个处置权后将会产生什么样的后果的作法却是违背国家有关规定的。一九九一年十一月十六日国务院第九十一号令发布的国有资产评估管理办法第三条规定，国有资产占有单位有资产拍卖、转让等情形应当进行资产评估，！九九二年公布的负全民所…     

国有资产拍卖:理论、缺陷及相关制度安排

国有经济退出非关键性行业是大势所趋,拍卖已成为政府处置国有资产的主要方式之一.本文从拍卖基本理论入手,分析了拍卖在处理国有资产中的作用,从打击合谋、进入阻挠和掠夺性行为等方面阐述了国有资产拍卖设计成功的关键,找出了我国国有资产拍卖中的制度缺陷,并进一步提出了完善我国国有资产拍卖的相关制度安排.     

胡新华的做法是向产权关系提出的挑战

许多人问“胡新华有没有这个权？”反过来看人们为什么要问朗新华有没有这个权？这就说明国有企业的产权关系模糊。从这个意义上讲，胡新华的做法是向产权关系提出的挑战。胡新华拍卖固定资产48万元，实际是全国国有资产的一种象征代表。要有权处置，全国所有国有资产，厂长都能处置；要没有权均不能处置。卖多卖少性质不同，道理一样。但这个权究竟是属于厂长还是国家？现在一系列政策很模糊，弄得企业难以适从。这里有必要回顾一下改革前的计划经济体制。那时候，厂长不是法人，是代表国家在企业组织生产，企业是全民所有，厂长无权处置。…     

关于深化国有企业改革的几个问题

1 .建立对“国有资产真正负责”的经营机制在企业改革实践中 ,我们感觉最直接也最深刻的是对国有资产无力负责。可以说 ,不解决国有资产的“负责制“问题 ,无论采用何种形式的改革 ,哪怕是进行股份制改造 ,都不会根本解决原有体制下国有资产运营的低效率问题 ,更不可能建立起一种自觉提高企业经济效益的经营机制。这个问题的解决 ,理论上并不复杂 ,就是要使国有资产当事人 (出资者 ,经营者和代理者 )的利益与国有资产的经济效益密切联系在一起。但是 ,这个问题在政策上并没有解决。一方面 ,我国国有企业在出资者和经营者的利益分配上仍存在…     

胡新华拍卖设备应该追究的几个问题

编者按：上一期，本刊就山西大众机械厂厂长胡新华自行做主拍卖工厂100多台废旧、闲置设备之举引发的一场争论，发表了一组相关文章。这一期，本刊续发三篇这方面的文章，以期进一步引起读者和有关方面人土的广泛注意。道理起辩越明。胡新华的做法究竟对不对？对，对在哪里；错，又错在哪里？虽然众说不一，各执一词，但都摆出了各自的道理。我们欢迎关心这场争论的同志来信来槁闻发你们对此事的观点和认识，也相信读者在更多地阅读了这方面的文章之后，能够得出你们自己对这场关于企业国有资产产权制度改革的争论的结论和判断。胡厂长拍卖…     

论国有控股公司国有股退出的原则

我国国有控股公司发展相对滞后的一个重要原因，是没有根据国有资产的形态及时调整国有资产管理的模式。在现代企业制度下，国有资产形态不再是实物形态，而是价值形态，国有资产管理的主要形式将是股权管理。随着国有资产资本化管理的进程，国有资产管理的对象要从国有企业变为国有股权。目前，我国国有资产管理中存在大量问题的一个重要原因，就是在整个社会资产中比重过大又比较分散。解决的办法就是通过国有资产资本化，调整国有企业股权结构，降低国有资产在整个社会资产中的比重，做到相对集中。一、国有资本通过组建国有控股公司的整…     

国企托管的制度浅析

深层次的国有企业改革,必须有效的解决国有资产因固化而形成的“冰棍”现象,推动国有资产的流动和重组。以兼并、拍卖为主的产权交易是产权明晰和产权流动的主要方式。但是,目前,我国的国有企业存在着产权主体不清、资产代表不明、配套法规滞后的状况,对于产权边界模糊,其主体难以确认的企业,无法实行重组。托管经营是近年来我国国有企业改革继承包、租赁、并购、股份制改造、拍卖之后的又一新的尝试。     

对防止国有资产流失的探讨

对防止国有资产流失的探讨于利民当前，国有资产流失严重，已成为现实经济工作中的一个急待解决的问题。本文试就这个问题）谈一点看法。国有资产的流失表现在诸多方面：如中外合资时，对中方资产不按规定进行评估，中方资产作价过低；在股份制改造中，国家股与其它股同股...     

国有资产评估办法出台

国有资产评估办法出台最近，国家国有资产管理局重申了国有资产评估办法。其主要内容是：一、国有资产占有单位在发生资产拍卖、转让，企业兼并、联营、出售、租赁，股份经营、中外合资、企业清算等产权变动行为时，必须依照“国务院９１号令”的规定进行资产评估，并以确...     

关于纺织工业企业建立现代企业制度的理论思路探讨

文章首先对部分省市纺织企业建立现代企业制度进行了总的评估。文章认为，试点重点抓住了转制、转向、转体、转轨，并在理顺产权关系、明确投资主体、优化国有资产结构、加大职工分流力度这些难点进行了突破，因而对试点总的评估是集中力量、抓住重点，制度创新、突破难点。文章认为，在建立现代企业制度中，要提高对国有经济主体地位的理论认识水平，要探索出一条适合我国国情的社会主义公有制形式。国有经济的实现形式应是多样化的。在对国有企业实施战略性改组过程中，应切实防止国有资产的流失，抓好国有资产的保值增值。为此必须实现资产管理责权利统一；明确产权责任关系；实现双向约束监督机制；实现政府职能与国有资产所有者代表职能分开；同时要有配套改革。关于国有资产管理新体制，文章也有具体设想。文章的最后部分阐述了作者关于对纺织企业建立现代企业制度的基本思想。其中包括：要明确主攻方向，解决好企业债务负担；解决好企业＂办社会＂问题；解决老企业冗员等问题。应在企业改组、改造、改制上突破重点，难点问题，实现企业制度创新、管理创新和技术创新。为此要推行资金经营战略；集团化战略；创名牌、抢市场战略；高科技战略；扩大发展战略以及实施配套改革。     

关于我国股份制企业规范化运行机制的研究

关于我国股份制企业规范化运行机制的研究王晓阳，汤安平，张绪翔一、当前我国股份制企业运作中存在的主要问题１．关于国有资产经营问题从企业方面来看，现行国有资产经营方式和管理方式大都是授权经营或委托经营。董事长成为国有股股权代表，理论上对国有资产的保值增值...     

关于煤炭行业国有资产管理体制改革的探讨

一、传统煤炭行业国有资产管理体制及主要弊病 我国传统煤炭行业的管理体制,是高度集中的计划经济体制,它是以国家掌握国有资产所有权为基础的。在这个体制下,对煤炭行业国有资产的管理从一开始就是与国家对这个行业的行政管理紧密结合成一个整体进行的。煤炭行业国有资产管理已经被融合到国家对煤炭行业的部门管理之中,从未有过专门的煤炭国有资产管理体系。 这种管理体制下国有资产管理的基本问题是:     

关于国有资产保值增值评价问题的探讨

确保企业国有资产的增值保值是现代商品经济社会中企业经营必须遵循的一个基本原则或基本规律。企业国有资产能否有效的保值增值，是关系到国有经济能否健康、持续、稳定发展的重要问题。它也是在建立现代企业制度进行国有企业产权基础结构重塑的今天，特别是在我国有色金属行业组建国家控股公司之际大家普遍关注的热点问题。其中如何对国有资产的保值增值建立科学合理的评价方法，以利于从根本上解决国有资产的保值增值问题，更需要我们进行充分的研究和探讨。以下就此问题谈谈粗浅的认识。一、关于国有资产保值增值的基本概念国有资产保值…     

试论WTO新焦点"劳工标准"及其应对措施

在近几年WTO相关问题的多边贸易谈判中，劳工标准问题是发达国家与发展中国家争论的焦点，发达国家极力把这个问题纳入多边贸易谈判中，而发展中国家则持相反态度。我国作为最大的发展中国家，由于经济和技术水平落后，劳工标准与发达国家相比有很大差距，加入WTO后，必须将面临着劳工问题，对此我们应高度重视。     

关于地方主管部门加强国有资产管理的探讨

关于地方主管部门加强国有资产管理的探讨陈关浩目前有些工业主管部门对国有资产监管，亟待加强。国有资产是公有制的基础，是我国社会主义的家底，这些国有资产属于国家。但长期以来，对国有资产保值增值无人负责的问题，一直没有得到解决，以致国有资产流失成为一个突出...     

卷首语

我国对二手车行业中的拍卖、经销和经纪三种经营行为征收不同数额的增值税。拍卖需要缴4％的增值税，经销在收购、销售环节都需要缴纳2名的增值税，而经纪，属于私人之间一个愿买一个愿卖的交易不缴增值税。     

教你几招收电费——安徽依法回收电费实例剖析

依靠法律手段解决电费回收难问题，是电力部门保障国有资产保值增值、维护权益的重要举措。只要开动脑筋。电费回收这个老大难问题，其实有很多好办法可以尝试。     

流水不腐 户枢不蠹

流水不腐，户枢不蠹。这个道理，浅显明白，人所共知。可是，在建立社会主义市场经济体制的今天，我国却有占社会资产份额70％以上的6万多亿元国有资产沉淀在企业中，无法实现流动。这不能不令人警醒。国有资产无法实现流动的生接后果是，大量的国有资产被蚕食、瓜分、转移、流失。与之并存的是，为数不少的国有企业处境维艰，生存与发展的步履睛角踌躇：不少企业因缺乏资金、技术而走投无路，有的则是因扩大再生产的场地、设备不足而求告无门。所有这些，都制约和阻碍着生严力的发展。要解决以上问题，从根本上搞活国有企业，不能头痛医头…     

谈产权制度改革中的国有资产流失问题

在企业产权制度改革中,有些国有、集体企业特别是一些亏损或微利企业,将企业的全部或部分资产拍卖给个人或集体单位经营。这对转换企业经营机制,盘活长期闲置或半闲置的存量资产,加快经济发展,具有十分明显的作用。但在具体执行过程中,由于企业主管部门指导思想上的偏差,或操作方法不科学,使得相当一部分国有资产流失严重。这一问题必须引起我们注意。 1.拍卖资产作价偏低甚至奇低 拍卖是国有资产转移给个人或单位经营的基本     

发现反拍卖品的成本区间

在《一种革命性的采购方法》一文中,我们对反拍卖采购做了一个总体性的描述。其中谈到,反拍卖采购能有效地帮助买主发现卖方商品的成本区间。本文中,我们一起来看看反拍卖采购过程中卖品的成本区间是如何一步一步被揭露出来的。