退耕还林中农民收入增长对策探讨

1 退耕还林中影响农民增收的主要因素(1 )退耕还林政策自身的一些缺陷。土地用途转变 :退耕还林是将部分农耕地转变为林业用地。为了实现生态目标 ,退耕还林政策规定生态林比例应占 80 %左右 ,其它还林面积相应占 2 0 %左右。一般来说 ,林业用地的土地生产率小于耕地的土地生产率。退耕后 ,在农民收入结构中占有较大比例的农业收入份额将会减少。特别是有些地方实施退耕还林中片面强调规模效益 ,把坡度不大 ,地势较为平坦的平地或二等地 (平均亩产 50 0— 80 0斤 )退耕 ,这种影响更甚 ,而且还是导致其它制约退耕还林因素的重要根源。关于林…     

论经济林在退耕还林中的从属地位

退耕还林工程是党中央国务院总揽全局，从炎黄子孙可持续繁荣富强的高度作出的伟大决策，是治理生态环境、带动农业和农村经济结构调整、实现社会经济可持续稳定发展、增加农民收入、切实解决三农问题的必要保证，充分显示了中华民族的非凡气势，也为林业发展带来了重大机遇。     

农村经济持续稳定发展若干政策问题的思考

九十年代是我国社会经济发展过程中关键的十年,也是我国农村经济发展的关键时期。“十年规划”和“八五”计划中所规定的社会经济发展总目标和农村经济发展目标的实现,有赖于建立一个持续、稳定、协调发展的农村经济运行机制。本文将探讨与此有关的几个方面的政策问题:农产品价格改革的宏观政策条件;农业技术创新与推广问题;农村组织制度与市场建设;农产品国际贸易问题。     

关于当前农村经济的几个政策问题和建议

去冬以来,相继出台了一些支持粮棉生产发展、减轻农民负担、增加农民收入的重要政策措施。农民对党的政策普遍感到有“五个满意”。一是对党和政府重视农业和农村工作满意。二是对粮食提价满意。1990年到1992年粮价持续下跌,每斤稻谷由四角多跌到二角,种粮不赚钱,反而要贴本,群众反映强烈。现在,国家把粮食收购价格作了较大调整,农民从中得到了一些实惠,普遍感到满意。三是对多渠道经营满意。根据中央和省里有关精神,去年我们在保证完成国家定购任务的基础上,放开了粮食的购和销,实行多渠道经营,从而有效地促进了收购单位改进服务态度。四是对不打“白条”满意。五是对减轻负担满意。去年中央和省里从源头抓起,取消和停止了一批收费项目,带了个好头,对下面的震动很大,群众感到很满意。我市去年的三提五统只占上年人平纯收入的4.8％,比92年下降了1.2个百分点,比最高的1990年下降了5.7个百分点,人平负担由90年的79元下降到去年的41元。 同时,许多基层干部和农民也反映,近段时期来,农村经济政策中也出现了一些问题。主要表现在以下几个方面:     

1994年农村经济形势分析及1995年政策建议

１９９４年农村经济形势分析及１９９５年政策建议农业部农研中心动态分析组在经济体制全面向市场经济转轨和整个国民经济高速增长的背景下，１９９４年是我国农村经济发展和改革充满挑战而又富有成效的一年。全年整个农村经济运行的总体态势好于上年，其变化结果比人们预...     

稳定土地承包政策保证农村社会经济持续发展

江泽民总书记在中央农村工作会议上强调：“要坚持稳定农业基础地位,稳定政策,稳定农民,稳定农村。关键是稳定党在农村的各项政策,特别是要进一步稳定和落实土地承包政策、减轻农民负担政策和粮食收购政策。这些政策,中央都有明确规定,要不折不扣地落到实处,不能走...     

退耕还林中的寻租行为——基于四川省内江市的实例

在退耕还林工程中，大量寻租者的介入使政府的计划落空。根据寻租的逻辑，寻租者夸大退耕还林的亩数，可以获得被夸大部分的政府补贴资金，因此，当地官员有积极．陛过度扩张退耕还林工程，以便侵占—部分国家财政补贴资佥。本文以四川省内江市退耕还林为例，揭示了寻租者只注重退耕还林项目而不注重其生产性绩效的寻租逻辑，在归纳出几种主要的寻租形式后，又估算出内江市的租金规模和寻租比例。这一研究及其含义对正在进行的新农村建设具有警示意义。     

农村合作经济产权问题讨论 三

(一) 随着改革开放方针的深入贯彻,农村股份合作制经济在全国迅速发展。上海郊区的股份合作制企业也已基本上遍及农村各乡镇,发展势头正方兴未艾。 农村股份合作制的兴起,决不是偶然的,是有其客规必然性的。这一新的经济组织形式之所以会在农村迅速发展,其根本原因在于它适应了社会主义市场经济的要求。几年来的实践证明,股份合作制有许多优点:一是     

退耕还林中几个值得关注的问题——以安福县退耕还林为个案

承包户与退耕户之间合同不规范,利益分配不均、退耕还林户所还生态林的后续利用和补偿等问题是退耕还林过程中及待解决的问题,本文以江西省安福县退耕还林实施情况为个案,分析了这些问题出现的原因,并提出了相应的对策。     

关于退耕还林政策在农村实施的思考

为促使生态环境得到保护和改善,退耕还林政策目前得到深入实施。通过退耕还林工作的开展,显著提升了林木保存率,水土流失、风沙危害等得到有效遏制。但就现阶段而言,退耕还林政策实施中还有一定的问题存在。因此,要进一步完善实施策略,切实巩固和提升退耕还林政策的落实效果。     

关于农村集体经济与合作经济的若干理论与政策问题

一、关于合作经济认识的两个理论误区发展农民的合作经济组织,已越来越成为人们的共识。然而,至今,对合作经济这样一个重大的理论问题在认识上仍然存在着很多“误区”。（一）第一个误区：把合作经济与集体经济简单地等同起来。长期以来,一种流行的观点认为,合作经济...     

中国农村经济发展走势与政策取向

中国农村经济发展走势与政策取向邢俊芳中国人多地少,农业基础薄弱,是长期制约经济发展的因素。在未来的１５年中,在严格实行计划生育政策的情况下,人口仍将大量增加,农业与人民生活改善和经济发展的要求之间的矛盾很突出。因此,农业和农村经济必须有更大的发展。《...     

关于当前农业和农村经济有关政策问题的若干建议

作者认为 :“三农”问题是当前推进全面小康面临的最大问题。因此 ,应把扭转城乡居民收入持续扩大作为今后几年农村工作最重要的目标。同时 ,高度关注粮食安全、农产品价格上涨等问题。对此 ,作者建议 :一是继续清理各种针对外出民工的歧视性政策 ,为农民外出就业创造公平环境 ;二是继续加大政府对农村义务教育的支持力度 ,加快实行“两免一补”;三是对粮食产、销区的降免税幅度应更大些 ;四是继续加大财政对农业和农村的支持力度 ,切实改进对农业和农村经济的金融服务 ;五是改革现行的征地制度 ,既要着眼于控制耕地征占规模 ,更要着眼于保护农民合法利益。     

退耕还林还草政策实施后农村经济结构的变化——对宁夏南部山区的实证分析

新的退耕还林还草政策能否达到预期的目标，不仅取决于农业内部种植结构调整，而且，最终还取决于以农业劳动力向其他产业转移为特点的农村经济结构的转型。对宁夏南部贫困山区的事例的分析表明，退耕还林还草政策实施后农业土地使用在向集约化和商业化转变，农村就业结构和收入结构也在发生变化，该地区正在逐渐摆脱单纯依赖种植业收入的格局。但是，这种变化尚在初级阶段，缺少稳定性，今后仍需国家政策性补贴的支持。     

退耕还林还草对农民收入及农村经济的影响

退耕还林还草工程是我国为改善西部地区恶化的生态环境而采取的一项重大的生态建设工程。退耕还林还草工程不仅改善了生态环境，而且对农民生活、农村社会经济也产生了巨大的影响。本根据宁夏自治区固原市原州区在实施退耕还林还草工程中的一些情况和存在问题进行探讨，以期更快实现农民增收和地方经济发展。     

结合退耕还林还草调整我省农村经济结构的对策

二十世纪末，我国政府作出了积极推进农业和农村经济结构的战略性调整和实施退耕还林还草的重大决定。两项政策是实施西部大开发、建设云南绿色经济强省的基础和切入点，其结合点就是在改善生态环境的前提下发展农村经济。退耕还林还草是我国林业建设史上涉及面最广、群众参与度最高、与农村经济社会发展关系最密切的生态建设工程。     

浅谈“五个结合”在退耕还林中的重要作用

退耕还林被列为京津风沙源治理、首都水资源可持续利用、退耕还林等国家重点生态建设项目,已取得了显著的成绩。但在具体工作中,仍就应从“五个结合”做起,并且一以贯之,因时制宜,与时俱进。     

浅谈深化农村经济改革与完善政策和法制

坚持和深化农村经济改革,实现农村经济改革的目的,不仅是一个复杂、艰巨的过程,而且是一个渐进、长期的过程。这是因为一方面,要彻底改变农村小商品经济的格局,不可能一蹴而就,需要经过长期的努力,特别是农村经济改革的深化,需要与城市经济体制改革更加紧密配合,改变旧体制下形成多年的利益结构,不能不引出各种各样的矛盾;另一方面,农村经济改革的内容极其广泛,既有农业,又有二、三产业,随着农村经济改革的深化,不仅