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乡镇政府经济职能改革思考 总被引:5,自引:0,他引:5
目前 ,乡镇一级政府在农村社会事务管理、公共品提供等方面还发挥着难以替代的作用 ,冒然取消乡镇政权未免有些偏激 ,但乡镇政府又确实存在职能膨胀、机构臃肿等问题 ,因而 ,改革乡镇政府机构具有较大的现实意义。为此 ,本文提出乡镇政府机构改革应走一条渐进式的改革之路 ,乡镇政权机构改革应从转变乡镇政府职能入手 ,而转变乡镇政府职能又应从剥离乡镇政府经济职能开始。 相似文献
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本文从乡镇政府经济职能的视角,对乡镇债务的产生和演进进行了理论和实证分析。研究表明:乡镇政府经济职能错位是乡镇债务产生的根本原因。当前,乡镇债务化解的关键在于锁定存量债务,避免新增债务,而避免乡镇新增债务的关键在于规范乡镇政府的经济职能。 相似文献
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本文认为 ,乡镇政府职能转变的突破口不应是政企分开。虽然政府职能转变要求职能的转移(包括政企分开 ) ,但是 ,政府职能转变的逻辑起点并非一定就是职能的转移。政府职能的实现实质上是以政府的权力为依托 ,而在政府的各种权力中 ,最重要、最根本的就是决策权。乡镇政府职能之所以能在相当程度上继续保持公社全能性的特点 ,根本的还是在于乡镇政府在乡镇行政、政治事务、经济事务、社会事务上的高度集权的决策体制 ,因此 ,对于乡镇政府来说 ,其职能转变的真正突破口应是乡镇决策体制的创新。 相似文献
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国家经济社会发展新形势要求乡镇政府转变其职能以适应形势的变化,在此背景下,本文分析了乡镇政府职能越位、错位和缺位的现状,并指出了乡镇政府职能转变在三个合作机制失衡、乡镇财政困难及动力机制等方面的困境。 相似文献
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城镇化是人口持续向城镇集聚的过程,截止2012年我国的城镇化率已达到52.6%,表明中国已进入城镇化快速发展的阶段。快速的城镇化使政府职能更多地转向城市管理,尤其是乡镇政府在快速的城镇化过程中面临诸多问题,这一切的快速变化需要乡镇政府强化其政府职能,提供更多的社会服务,加强基础设施建设、城镇管理和社会管理等。本文旨在通过对河南省老君庙镇的调查了解,探究乡镇政府职能如何转变才能适应快速的城镇化进程。 相似文献
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乡镇机构改革成功的前提之一是乡镇政府职能的转变。当前,乡镇行政机构职能转变表现为“强化管理和服务”和“减权减事”两个方面,但主要方面还是“减权减事”:放弃那些应由市场部门和第三部门履行的职能。对此,当前争议的焦点可概括为:乡镇行政机构职能向谁转移?新的承担主体能否履行相应的职能?转移后会不会形成治理真空而导致乡村秩序混乱?对这三个问题的回答不同,乡镇行政机构职能定位和改革方案就不同。本文认为,构建均衡的乡村组织体系是乡镇行政机构职能转变的必经之路,它不会引起乡村秩序混乱。 相似文献
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我国现行的乡镇政府管理体制沿袭于计划经济体制,与后税费时代农村经济的发展形势极不协调,严重抑制了农村经济的快速发展,进而限制了整个国民经济的发展。后税费时代的乡镇政府职能需要重新定位,必须由计划管理型政府向市场服务型政府转化。 相似文献
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乡镇政府是新农村建设的组织者、引导者,而要实现这一角色的前提在于乡镇政府职能实现跨越式转变,即由行政性管理转向服务性管理。然而,乡镇政府职能转变不仅取决于乡镇政府领导以及干部的素质,而且取决于县(区)以上各级政府与乡镇政府权责利准确划分以及全面落实。客观上讲,如果单纯强调乡镇政府职能转变,不仅达不到预期的目的,而且很可能在现行具有硬约束的行政考核体制下,使乡镇政府陷入旧债未解,新债又现的泥潭。 相似文献
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一、瑞丽市乡镇政府职能转变的现状 1、2000年底顺利完成了村级体制改革工作,使乡镇政府与村委会的关系由领导和被领导关系转变为指导和被指导关系,有力地促进了乡镇政府职能的转变。 相似文献
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构建新型农业社会化服务体系初探 总被引:14,自引:0,他引:14
我国农业社会化服务体系经过多年来发展不断完善,组织载体"多层次"、服务内容"多元化"、服务机制"多形式"格局基本形成,但是农业社会化服务组织不健全、服务内容与农民的需求差距大、生产要素配置不合理矛盾凸显等问题仍然突出存在。新时期构建农业社会化服务体系,应确立"顶层设计指导、公共财政扶持、局部试点先行、适时稳步推进"的原则,着力在生产经营服务、农村金融服务、公共监管服务三个方面,力求在组织创新、制度创新、管理创新上实现十个新突破。 相似文献
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韩鹏良 《中国国土资源经济》2004,17(1):38-39
文章介绍了目前施工企业在劳务工程项目承揽、施工、工程款结算等过程中五个带有共性的问题。并提出了如何把握进入市场;订立公正合理的协议;满足业主质量要求;按期计价、结算到工程款的催收,以及所要解决和克服这些问题的对策建议。 相似文献
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随着社会对地质成果需求的不断扩大和延伸,地质成果的社会化问题越来越受到人们的广泛关注,我国地质成果社会化服务虽然已经开展并且服务范围在不断扩大,但也存在着成果表达方式单一,管理制度有缺陷、服务理念落后,信息化人才短缺等问题,从而影响和制约了地质成果社会化服务的开展,为解决地质成果社会化服务中存在的问题和障碍,应建立以用户为中心的地质成果社会化服务体系。包括树立以用户为中心的服务理念,针对目标用户群提供相应的服务,建立以用户为中心的地质成果社会化服务评价指标体系等。 相似文献
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试析森林碳汇服务市场化的经济学基础 总被引:7,自引:0,他引:7
本文在对全球气候变暖的成因和后果及森林碳汇服务的经济学特征进行描述和分析的基础上,揭示了全球气候变化与森林碳汇服务之间的关系,指出,森林碳汇服务提供者和大气平流层CO2的制造者间的经济利益冲突是隐藏在背后的社会经济关系,并对这种关系进行了经济学探讨。最后得出,充分理解森林碳汇服务、CO2排放与大气平流层温室气体浓度的生物物理关系是森林碳汇服务市场化的前提。 相似文献
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生态系统服务价值在土地整理中的应用 总被引:1,自引:0,他引:1
土地整理项目的实施明显改变当地的生态环境,因此对项目的生态效益进行评估,显得尤为重要.但目前土地整理的生态效益评价多停留在定性分析阶段,为此将生态系统服务价值引入土地整理的生态效益评价中,并结合四川省雅安市的3个土地整理工程实际,测算出土地整理后项目区生态效益有不同程度的提高或减少,评价土地整理对生态环境的影响,实现生态效益评价从定性到定量的过渡. 相似文献
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基于Super Mapi Client/i Server,探索了高速公路气象信息服务系统的设计方法与开发技术。提出了三层B/S系统结构、功能模块化、HTML5+CSS3+Java Script界面设计组合、空间数据库引擎+关系数据库系统的系统设计方案,开发实现了气象实况信息查询、气象信息预警服务、气象信息统计,路径导航等服务功能,为公众驾车安全出行提供了便捷的信息服务平台。 相似文献
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Spyridon Mamalis 《国际粮食与农业综合企业市场学杂志》2013,25(2-3):191-206
Food service industry has expanded globally in recent years. This article provides an empirical study on the identification of the critical success factors of food service operations and the restaurant industry. Research objective was to develop factors for food service industry/restaurants in order to identify key dimensions in determining consumer choice. The primary instrument was developed through a thorough and detailed analysis of the literature followed by qualitative research. A quantitative survey with a sample of 300 participants, followed. A seven-factor, 24-item measure was extracted from the purification process. A second stage analysis followed with new data collected for the study from a sample of 400. The final structure included six factors consisting of 14 items. The factors labeled as (a) Adaptation to Locality, (b) Service, (c) Facilities, (d) Food Quality, (e) Place to Be, and (g) Sales Incentive Program. Reliability and construct validity were established using coefficient alpha measures and confirmatory factor analysis. Success factors can be used by researchers and marketing managers to help them better understand market and consumer behavior. 相似文献
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国土资源门户网站体系是全国金土工程建设的组成部分,是国土资源信息化面向公众的权威窗口。通过对我国31个省级国土资源门户的案例研究,对我同省级同土资源门户网站建设的现状进行客观评价,横向分析了门户的核心服务和功能,并在对其发展模式特点纵向归纳的基础上构建了一个面向公众服务的国土资源门户信息组织模型。 相似文献