开展巡查制,加强监管力度

工商体制垂直以后,为了尽快使工商行政管理职能到位,维护好地区经济秩序,东城工商分局将巡查工作列入了局督查事项,并先后制定了《巡查工作方案》及《工商所巡查细则》,把巡查工作开展落实情况与各分队的工作目标相结合、与考核指标相结合、与所长责任制相结合,确保巡查工作实施。 在巡查工作试行中,东城分局实行五个结合。即与日常监督管理工作相结合、与专项整治相结合、与年检验照工作相结合、与树立工商形象,为群众、为社会服务相结合、     

强化监管力度 管好农资市场

一、理顺渠道．是管好农资市场的前提按照国务院的有关规定,各级农资公司是化肥流通的主渠道,农业植保站、土肥站、农技推广（中心）站以及生产企业自销是辅助渠道。但近几年来,无照经营、越权经营、非法倒卖、制售假冒伪劣化肥等行为时有发生,造成了化肥流通秩序的混乱。为此,我省各级工商行政管理机关集中力量,开展了对农资经营单位的清理整顿工作,取缔非法经营,真正落实“一主两辅”的经营渠道。第一,检查清理。各级工商行政管理机关采取分片包于的方法,对辖区内农资经营单位和化肥生产企业的基本情况进行清查登记,并按照国家…     

关于市场巡查制

实施市场巡查的原则。（１）合法。实施市场巡查必须符合法律、法规的要求 ,不能带有主观随意性。（２）统一。从执法标准到检查、考核等 ,力求上下统一 ,同步运作。（３）时效。在法定的期限内 ,提高整体运作效能和工作效率 ,避免拖延查案、结案。（４）从严。实行高标准、严规范、细监督 ,确保职能实施到位。市场巡查的内容。（１）查验市场主体的经营资格 ,规范市场主体的交易行为 ;（２）检查商品的来源和流通渠道 ,查禁假冒伪劣活动 ;（３）即时查处商品交易中的违法违章行为 ;（４）调解处理交易纠纷 ,受理消费者投诉 ;（５）检查市场…     

深化市场巡查制

为充分发挥工商行政管理机关监督管理社会主义市场的职能作用 ,改革市场监督管理方式方法 ,提高市场监管水平 ,1998年 ,国家工商局在杭州召开的市场规范管理工作会上 ,正式提出推广市场巡查制 ,并制发了《关于在市场监督管理中推广市场巡查制有关问题的通知》。市场巡查制是指工商行政管理部门及其派出机构依据国家法律法规和政策 ,对市场经济主体交易行为进行巡回检查 ,规范市场交易秩序 ,及时发现和处理违法违章经营行为的市场监督管理方式。工商行政管理机关实施市场巡查监管的重点是各类集中交易的商品市场 ,如集贸市场、工业品、农副产品批发市场、生产资料市场等 ,也包括展销中心、商业门店、集中商业区等商品交易服务场所。市场巡查制的实践过程中也是不断深化认识巡查制的过程。从简单的监管方式改革 ,到巡查已成为工商行政管理机关市场日常监管工作的中心环节。深化市场巡查制 ,还有大量工作需要我们加倍努力做好。本专题摘编了相关探讨文章和经验做法 ,旨在推动市场巡查制不断深化和上水平。专题主持丁莹     

完善市场巡查制 强化农村商品市场监管执法

针对农村商品市场的特点,推行、深化市场巡查制,强化农村商品市场的监管执法,已成为农村地区工商部门履行职责的一项重要工作。市场巡查制的目标是“发现问题、解决问题”,整顿和规范市场经济秩序。农村商品市场中的经营者普遍法律素质不高,但讲究“情、理”,要针对其特点对巡查中发现的问题区分不同情况,坚持“合法性”与“合理性”相结合的原则依法进行妥善处理,避免因问题处理不当产生较大的负面影响。在巡查中发现的问题,工商巡查人员对属于违法情节轻微的,可以批评教育,讲明道理,需要给予当事人预警警示的,应当下达预警警示通知书。对…     

进一步深化市场巡查制

一、深化市场巡查制是当前工商机关的新课题随着社会主义市场体系的不断发展和完善，市场巡查制面临着许多新的问题，亟需进一步改进和深化：一是巡查领域需要不断拓宽。推行巡查制以来，巡查的重点在商品交易市场、商业网点和商业街道上。但随着市场经济的发展，劳务市场、股票市场、信息市场、旅游服务业市场的产生和发育，原来的巡查领域显得过于单一、狭窄。二是巡查力度需要进一步加大。市场巡查仅靠指导、批评教育和实施一般行政处罚等执法手段，已很难有效打击各种经济违法违章行为。三是巡管水平需要进一步提高。巡查制一直停留在一…     

推行巡查制 监管社会主义统一大市场

我局自1994年试行了巡查制，三年来的实践表明，巡查制对提高工作效率，实现工商机关监管职能到位，具有重要作用。一、巡查制是市场监管方法的创新随着市场体系的完善，一方面，由于连锁零售商业崛起，消费品市场特别是城市集贸市场发生萎缩，市场监管力量相村剩余，另一方面，新型的生产要素市场不断涌现，监管却出现真空。因此，在市场监管方法上，仅有驻场制显然不能满足需要。第一，驻场制要求有场可驻，而统一大市场下，许多市场是无形市场，驻场制没法管。第二，市场办管脱钩后，工商机关作为市场开办者的许多职能被释放出来，如果仍…     

加大执法力度 强化传销监管

北京近年来，全国各地工商行政管理部门从维护市场经济秩序，保护消费者合法权益．维护社会稳定的大局出发，认真贯彻执行《国务院办公厅关于停止发展多层次传销企业的通知》，切实履行职责，采取各种措施，做了大量工作，加强了对传销活动的监督管理。这里介绍的是部分地区的情况和做法．供参考。北京市各级工商行政管理机关坚决贯彻国务院办公厅《关于停止发展多层次传销企业的通知》和国家工商局《传销管理办法》，集中力量，加强对传销企业及其传销活动的监督管理，依法取缔扰乱市场秩序，危害社会的非法传销行为，维护了法律的严肃性和…     

强化监管力度 全面提升市场监管水平

我们沈阳市工商局把加强市场监管、保障流通环节食品安全作为首要的政治任务和中心工作狠抓落实,成立了以局长为组长的专项行动领导     

强化市场价格监管 加大价格执法力度 维护抗震救灾期间市场价格基本稳定

面对“5．12”严重的地震灾害,成都市金牛区物价局充分发挥物价执法部门职能作用,狠抓价格监测检查,加大价格违法行为处罚力度,维护抗震救灾期间市场价格稳定,以实际行动支援灾区人民重建家园。 一、加大对市场物价的监测检查力度     

实行会计集中核算强化资金监管

行政事业单位实行会计分散核算,资金分散使用,存在弊端,就实行会计集中核算,强化资金监管进行探讨,从而杜绝挤占、挪用、浪费现象,加强对财政资金的全过程监督,提高财政资金使用效益.     

如何强化基层医疗保险基金监管

一、引言 随着社会经济的发展,因为不健康的生活方式和人口老龄化,人们的生活和工作开始被各种各样的疾病所困扰."三高"(高血压、高血糖、高血脂)、颈腰椎病、恶性肿瘤等常见病发病率不断攀升,这使得近年来医院就诊量不断增加,加上定点医疗机构超标准收费、过度诊疗和非法手段骗取医保基金等行为,都给医保基金带来了很大压力.县级医疗...     

强化监管力度遏制企业国有资产的流失

近几年来,由于对国有资产监督管理不力,造成国有资产流失严重,而且流失速度正呈日趋增长之势,应当引起社会各界的高度重视。目前,国有资产流失的主要渠道有:1.国有有形资产或无形资产不入账,形成账外财产;处置时,违反国家规定,或超越法定权限,擅自处置造成国有资产权益损失。2.企业经营管理不善,亏损严重,以及国有资产管理机构监管不力,使国有资产得不到保值,出现流失。3.在国有企业股份制改造时,违反国家有关规定将国有资产低价或不折价入股,国有股不取息或低息低利,造成国有资产权益损失。4.在创办合资企业、承包租赁时,对国有资产故意低…     

强化广告监管力度 净化辖区广告环境

在我们宣武分局的辖区,北起宣武门,南至南二环滨河路,全长3.2公里,是规划中的传媒大道,各种形式的媒体和广告公司早已聚集于此。据统计,目前辖区内有广告公司434家、报纸13家、杂志90家、其他媒介形式2种,拥有广告经营许可证的69家。为净化辖区广告环境,我分局自2005年以来,从调查广告经营和监管现状入手,推行“两级两类”监管方式,建立广告经营单位、广告发布单位的监管机制,强化对违法发布广告行为的监管,有效降低了广告发布违法率。2005年一季度由于分局加大对药品、医疗广告的监管查处力度,控制了违法势头,二、三季度从监测数据统计分析…     

强化基层人行国债监管之我见

国债的大量发行,既满足了广大居民投资国债的需求,又确保了国家重点项目建设资金筹集工作的顺利进行。然而在国债监管方面暴露出了诸多问题,特别是基层央行,因监管方式不够完善,给国债资金安全带来了风险隐患。本文对此进行了详细的阐述,以期能够帮助基层人行全面提升国债监管水平。     

开展巡查制 实现监管职能的战略性转变

随着经济的不断发展和市场体制的建立,市场主体多元化、交易形式多样化、管理行为复杂化日益明显。工商行政管理机关作为国家管理市场的经济监督部门和行政执法机关,对各类市场交易要素的各个环节和市场交易活动过程实施监督、规范和管理。这就要求工商管理机关的管理方式由“驻场制”向“巡查制”转变。