市场机制——水利建设改革的“钥匙”

进入90年代以来,我国的水利建设开始了一个新的发展时期:大江大河大湖的治理步伐加快,农田水利基本建设持续发展,水利水电建设速度加快,供水工程建设发展迅速,水利建设投资有较大幅度增加,建设规模不断增大。据统计,1993年全国水利建设总投入达290亿元。     

“公开”与“兑现”——谈水利建设中群众路线与执行政策问题

还是在去年冬季,我們組織了一个工作组到江浦县大于水庫工地去檢查水利工程施工情况时,曾經发生这样一件事情。一天晚上,我們准备趁晚飯后民工休息的时間,和他們谈談他們在工地的劳动情况、生活情况以及收入、分配等問題。虽然我們就在他們住的宿舍里,但是,时間过去了很久,却仍是三三五五、熙熙攘攘地談論着什么。后来才知道他們正在忙着“兌現”。据說,这已經成为他們一个习慣,每天晚飯后总是很自然地分成很多小摊摊,忙着“兌現”。如果你不是亲临其境,就根本不可能体会到那种认真、熱烈的情况。什么是“兌現”呢?簡单地說就是分配。就是把每个民工当天推了多少車子土,应該发多少工資,补助多少粮食,按照每个人的劳动情况进行分配。他們贊誉这种做法叫:“当天劳动,当天兌現”。这一件乍看起来很平常的生活小事,却給人們提出一些发人深思的問題。江苏省水利     

“3S”技术在水利建设上的应用

全球卫星定位系统(Global Position System)是采用卫星进行定位的测量系统。长期以来人类一直在为确定目标在地球的以及近地空间的位置而进行不懈的努力,1973年开始,美国国防部门组织陆海空三军研制卫星定位系统,即GPS。 GPS是迄今为止人们认为是最理想的空间对地、空间对空间、地对空间定位系统。其主要特点有:(1)全球地面连续覆盖。(2)功能多、精度高,可为各类用户连续提供动态目标的三维位置和航速。(3)实时定位速度快,可在1秒钟内完成。(4)两观测点间无须通视,对于等级大地点节省了造标费用。(5)可同时提供三维坐标。(6)全天候作业。     

关于“十二五”水利建设中几个问题的思考

2011年中央一号文件明确提出未来10年中将投资4万亿元,基本建成防洪抗旱减灾体系、水资源合理配置和高效利用体系、水资源保护和河湖健康保障体系及有利于水利科学发展的制度体系。随之而来的是社会上一系列的疑问和困惑,如：国家连续进行防洪工程建设,     

借鉴“江淮” 反思“中洼”

1 水利是国民经济的基础设施和基础产业。水有两重性可为人民造福,也能闯祸。1991年淮河、太湖流域大水,经采取各项措施,水位仍持高不下,超过建国以来(1954年)最高洪水位0.14m。太湖虽发挥了缓洪作用,但洪水造成的灾害仍是相当严重的。从治水角度讲,牺牲局部保全局,是应该的,但若把太湖的十大工程措施在大水之前安排实施,洪水造成的损失必定小的多。这是后     

江苏省“六五”期间的水利建设

江苏省“六五”期间(1981～1985年)水利建设坚决贯彻国民经济“调整、改革、整顿、提高”的方针和赵紫阳总理提出的“加强经营管理,讲究经济效益”的水利工作总方针,走内涵为主的路子,巩固提高现有工程,调整水利内部比例关系。在水利建设投资较大幅度调减的情况下,一方面抓了续建、挖潜、配套,     

平原圩区的蓝图——建湖县水利建设“八五”规划

建湖县地处里下河腹部地区,里下河入海的主要河道黄沙港、射阳河流径本县,是里下河地区“三洼”中的下洼。境内地势平坦低洼,地面高程大多在1.1～2.0米之间,低子四周邻县0.4～1.0米,高程在1.7米以下的占75%,最低片高程仅0.9米左右,高程在2.4     

“三步”跨越——写在淮阴水利建设集团挂牌成立之际

1999年新年伊始,由淮阴市水利行业6家单位联合组建、总注册资本超亿元的淮阴水利建设集团,伴随着兔年的来临宣告诞生了,这是淮阴水利改革与发展史上的一件大事。人们在欣喜祝贺集团挂牌成立之时,不由得回首数十年来淮阴水利系统立足行业,抢抓机遇,大力发展以建筑业为主的水利经济,实现了由行业内走向行业外、由市内走向市外、由国内走向国外所迈出的三大步艰难的跨越。     

“中国农村的社会主义高潮”序言

这是一本材料书,供在农村工作的人们看的。本来在9月间就给这本书写好了一篇序言。到现在,过了三个月,那篇序言已经过时了,只好重新写一篇。事情是这样的。这本书编辑了两次:一次在9月,一次在12月。在第一次编辑的时候,收集了121篇材料。这些材料所反映的情况,大多数是1955年上半年的,少数是1954年下半年的。当时,曾经将这些材料印成样本,发给参加1955年10月4     

“十五”期间水利建设的主要任务

“十五”是我国经济社会发展的重要时期,也是需要进一步加快我国水利发展的时期。水利部党组认真学习江泽民总书记关于“三个代表”的重要思想,贯彻落实党中央和国务院提出的治水方针,按照我国经济社会发展的战略目标、布局和任务,认真分析研究我国水利发展面临的形势和任务,提出了新时期的治水思路,明确了近期全国水利发展的总体思路、指导思想和发展目标,确定了水利建设的主要任务和建设重点,以指导全国水利建设与管理工作。     

巴州的四“化”与水利建设

新疆巴音郭楞蒙古自治州,是我国干旱面积最大的州。它位于新疆的东南部,塔里木河贯流其间。境内有世界第二大流动沙漠即塔克拉玛干沙漠,有我国最大的内陆淡水湖即博斯腾湖,有水草丰茂的巴音布鲁克草原及我国保护珍禽天鹅的自然保护区,也有神秘莫测的罗布洼地。土地面积48万平方公里。全州有人口80万。解放后,经过30多年的建设,特别是水利建设,比1950年,农业产值增长15倍,工业产值增长60倍,使区内经济发生了深刻变化。     

背水决战“心腹之患”——江西大灾大治加快水利建设

洪涝灾害一直是江西省经济和社会发展的“心腹之患”。1998年的教训尤为深刻。 为此,江西省决心大灾大治,把水利建设作为大治的突破口,背水决战“心腹之患”。 利害攸关“平”与“退” 1998年南昌县所有大小圩堤无一溃决,但县长阎钢军仍有许多感慨:代价太沉重。以水岚洲圩堤为例,为保卫这座1.7万亩的低洼湖洲堤,1998年投入达200多万元,平均1亩防洪     

水利建设与改革的领头雁——记泰兴市水利局局长吕炳生同志

翻开泰兴近三年的水利建设历史,展现在我们面前的是一串闪光耀眼的数据和成绩:加高培厚江港堤防63.35公里,新建硬质护坡挡浪墙整体工程34公里,翻建、维修通江涵闸96座;改造中低产田15.17万亩,配套各类建筑物3512座;疏浚、接长中沟351条;建设衬砌渠道2744公里;改制电灌站2751座,收回集体资产1256.6万元。泰兴市江堤达标和农田水利基础设施建设取得了显著成绩,连续三年被评为全省水利工作先进单位,并被国家人事部、水利部授予1998年抗洪抢险“全国水利系统先进集     

“中國農村的社会主义高潮”序言

这是一本材料书,供在農村工作的人們看的。本來在9月間就給这本書寫好了一篇序言。到現在,过了三个月,那篇序言已經过时了,只好重新寫一篇。事情是这样的。这本書編輯了兩次:一次在9月,一次在12月。在第一次編輯的時候,收集了121篇材料。这些材料所反映的情况,大多數是1955年上半年的,少數是1954年下半年的。当時,曾經將这些材料印成样本?l給参加1955年10月4日至11日中國共產党第七届中央委员会第六次全体会議(擴大)的各省委、市委、自     

今日水利“包公”——访苏州市水政监察员姚桂明

未见其人,先闻其名。听说苏州市有个乡级水政监察员——吴江震泽镇水利站站长姚桂明,近几年,他秉公执法,依法行政,亲手查处12起水事违法案件,被誉为水利战线上的“包公”。同时,每年《水法》宣传周期间,他自编自演《水法》宣传节目,在广播里听到他的声音,在舞台上看到他的身影,既是宣传员,又是战斗员,连续三年被评为全市先进水政监察员。我们慕名前往。冒着濛濛细雨,我们来到吴江市震泽镇水利站,姚桂明正在专心编写《水法》宣传广播稿,一幅巨大的宣传画已制作完毕。45岁的他,中等偏高身材,黝黑的脸中夹带着憨厚,初看怎么也想不出他就是那位严厉秉公执法的“包公”。见到我们他就侃开了:“今年7月1日是《水法》实施五周年,我镇将加大宣传力度,通过广播、电视宣传,制作标语牌、编排《水法》文艺节目、组织邻近几个乡《水法》黑板报联展等多种形式进行宣传。”据说,这些稿件、宣传画、录像等都是他亲自动手搞的,他还自拉自唱表演《水法》文艺节目。我们暗自称道:好一个多才多艺的“包公”!     

“治与不治”“治多治少”大不一样——阜阳市水利建设的思考

一向农业占有重要地位的安徽省阜阳市,针对本地易涝易旱、旱涝交替发生的实际,组织农民合理规划,科学治水,取得了显著成效。目前,全市共有防洪确保面积155万亩,除涝面积117.8万亩,占易涝面积139.6万亩的84.4％;有效灌溉面积80.7万亩,建成旱涝保收田51万亩。 通过坚持不懈地治水,我们发现:水利工