“十一五”上海房地产业发展与土地利用

对于房地产业而言，最重要的资源就是土地。而土地资源的紧缺、稀缺，有可能成为制约房地产业发展的“瓶颈”。从全国来看，1997～2003年耕地总量减少1亿亩。世界人均耕地面积为4．2亩，我国仅为1．5亩，其中，600多个县市人均耕地低于0．8亩的国际警戒线。按照粮食安全的要求，我国需要保有耕地1．216亿公顷，现有耕地1．234亿公顷，余地仅有180万公顷。     

控制耕地流失守住18亿亩红线

根据国土资源部提供的土地变更调查结果．到2006年10月31日，我国的耕地面积为18．27亿亩，而在10年前的1996年．我国的耕地数量还维持在19．51亿亩．10年间耕地少了1．24亿亩，人均耕地面积也由1．59亩降到1．39亩．还不到世界人均水平的40％。全国有6个省市（北京、天津、上海、浙江、福建和广东）的人均耕地，已经低于联合国规定的0．8亩警戒线。到2010年，     

做好两个“规划”衔接促进土地节约集约利用

我国人多地少．土地资源严重不足。目前,我国耕地18．3亿亩．人均1．37亩,还不到世界人均水平的40％,而上海土地资源十分稀缺、人地矛盾更为突出。人均拥有土地面积约0．55亩。在目前工业化、城镇化快速发展的阶段,一方面,要发展就不可能不用地：另一方面．要吃饭就必须保证耕地不再减少。党的十七届三中全会审议通过的《决定》,要求实行最严格的耕地保护制度和最严格的节约用地制度。土地利用规划在整个土地利用管理工作中居于核心地位．是土地管理的“龙头”．在新一轮土地利用总体规划修编之际．我想就土地利用总体规划与城市总体规划衔接（以下简称两个“规划”）,谈一点看法。     

莱芜将多策促进土地集约利用

莱芜市地处鲁中山区，国土面积2246平方公里，人口129万，人均耕地面积只有0．82亩，是山东省人均耕地最少的市之一。市区人均建设用地面积比省政府规定标准高出28．5％。农村居民点人均用地量普遍偏高。3个省级开发区，近5年平均每亩固定资产投资额75．38万元，远低于省政府规定的160万元／亩的标准。土地集约利用潜力巨大。     

严格执法保护土地资源

2005年度全国土地利用变更调查结果显示，我国的耕地面积为18．31亿亩，人均耕地面积由2004年的1．41亩减少到1．4亩，不到世界平均水平的40％。2005年．全国共减少耕地1002．4万亩．其中．建设占用耕地318．2万亩．灾毁耕地80．2万亩，生态退耕585．5万亩．农业结构调整减少耕地18．5万亩．     

探索土地节约集约利用

虽然拥有960万平方公里的土地，但我国是人口大国，人均资源相对不足，人均耕地只有1．39亩，仅为世界人均耕地的1／3。而且我国人口还将继续增加，对耕地的需求会进一步加大，人增地减的矛盾会进一步加剧。     

应切实做好耕地占用税的征收工作

开征耕地占用税，是国家为了保护农用土地，增加农业投入，开发建设农用土地资源而采取的一项重要决策，是增加农业投入的一项重要资金来源。我国是一个人多地少盼国家，全国人均耕地约1．5亩。但从“六五”期间看，每年平均减少耕地737万亩，年平均递减0．5％，而人口每年以一千多万的速度增长，这样逆向发展的趋势巳成为我国农业发展特别是粮食生产的一个极为不利因素。从我区情况来看，虽然是地广人稀，     

人地矛盾堪危 联横遏违于萌——广州市国土房管局局长简文豪谈土地监察。

广州人地矛盾突出。2003年底，全市人均耕地面积仅0．3亩，只有全省人均的一半，远远低于联合国粮农组织确定的0．8亩警戒线和全国人均1．59亩(2004年为1．41亩)的水平。那么，如何切实遏制土地违法的势头、确保土地资源合理有效利用?     

提高利用效率拓展发展空间

福建省厦门市土地面积1699平方公里,仅占全省的1．3％;人均耕地0．17亩,为全省平均水平的38％,耕地后备资源十分匮乏;近一半土地是山地,地域狭小,可建设用地极其有限。在破解保障发展和保护资源的“两难”中,既要管住土地不失控,     

平湖：全力提高节约集约用地水平

平湖市位于浙江省东北部，地处长三角地区，陆域面积537平方公里，户籍人口48．5万，人均耕地0．97亩。2010年，全市实现生产总值342亿元，全社会固定资产投资236．4亿元，财政总收入51．6亿元，是一个经济较发达、土地资源十分紧缺的县级市。     

耕地的呼唤——浅析湖南省会同土地管理中的问题

土地是人类赖以生存的最重要的资源，耕地是我们的生命线。人多地少，耕地后备资源不足，是我国的基本国情。湖南省会同县是一个“八山一水分田，半分道路和庄园”的山区农业县，土地总面积2244．5平方公里，人均耕地不足0．8亩。随着县城区的改扩建、农村小城镇建设进程的加快和水利、交通等基础设施投放的加大，土地承载压力越来越大，建设用地供需矛盾日趋突出。因而，土地管理的难度也越来越大。2001年4月5日至29日，会同县人大常分行组织执法检查组，对全县贯彻实施新《土地管理法》两年来的情况进行了检查。     

耕地的呼唤——对会同县人大常委会在《土地管理法》执法检查中查出的问题浅析

会同县位于湖南省怀化市南部，西接贵州省天柱县，是一个“八山一水半分田，半分道路和庄园”的山区农业县，土地总面积2244．5平方公里，总人口33万。人均耕地不足0．8亩。随着县城区的改扩建、农村小城镇建设进程的加快和水利、交通等基础设施投人的加大，土地承载压力越来越大，人地矛盾、建设用地供需矛盾日趋突出。     

加强耕地保护支持循环发展

陕西省商洛市位于秦岭东段南麓,鄂豫陕三省接合部,因商山、洛水而得名。全市辖7个县（区）126个乡（镇）,人口243万。2010年土地调查结果显示,商洛市土地总面积2938．1万亩,其中耕地305．31万亩,人均耕地1．25亩。     

一月大事回顾

一月大事回顾７月１日－７月２５日李瑞环关于农用土地问题发表重要讲话７月１日，李瑞环在全国政协八届常委会第七次会议上发表《关于农用土地的几个问题》的重要讲话。据统计，我国目前共有耕地１４．３亿亩，人均不到１．３亩，仅为世界人均数的四分之一。从１９５７年...     

保护耕地 迫在眉睫

根据最新详查统计数据，我国目前人均耕地为l．66亩，不及世界平均水平的44％，人均耕地小于0．8亩的县全国有666个。而现有耕地总量中，地处山地、丘陵、高原地区的中、低产田占2／3。近十年来，我国的耕地，尤其是高质量耕地却被大量占用。据统计，1986－1995年全国非农建设占用耕地2963万亩，比韩国的耕地总量还多，平均每年占用近300万亩，据调查，实际占用耕地数是统计数的2倍多。十年来，我们都亲眼目睹了城市成倍的外延扩展占用良田菜地；农村居民点建设分散，用地超标，路边店、乡镇企业圈大院占用了大量耕地；一哄而起的开发区热和…     

破解“两难”，实现“双保”有机统一

长期以来，地广人稀是西藏的区情。西藏的国土面积虽然占全国总面积的1／8，但可用于耕作的土地资源十分有限。据2009年土地利用变更调查数据，全区耕地约为540万亩，只占西藏国土面积的0．3％，人均不足2亩。由于特殊的自然地理环境，可垦、宜耕后备土地资源较少，宜农土地资源少而集中，而这些宜农土地资源恰恰又是发展经济的适宜区。因此，西藏破解“两难”的压力很大，开展“双保”工作任重道远。     

制定土地法保护耕地

制定土地法保护耕地近十年来，中国每年平均减少耕地六百万亩，有些地方侵占耕地的现象至今依然十分严重。国家土地局局长邹玉川引述数据称：中国现有耕地面积只有１４．３亿亩，人均占有耕地１．２亩，远远低于５．５亩的世界人均水平，而中国的人口，却以每年１，４００...     

回包土地 多方受益

回包土地　多方受益王先元，陈辉荣湖北省松滋县万家乡地处湘鄂边界，境内以丘陵、岗地为主，人均耕地只有０．８９亩。近两年来，万家乡针对人均耕地少、粮棉生产达到一定水平后再难以大幅度提高的实际问题，及时把工作着力点转移到开发山地资源、加速低产林改造上来，走...     

由“穷出名”到“富第一”的跨越——黑龙江省曙光农场又好又快发展纪实

1948年建场的曙光农场隶属于省农垦总局红兴隆分局，位于佳木斯市以南60公里桦南县境内。曙光农场在农垦总局104个农牧场中不但是个小型农场，而且还是个土地瘠薄、资源匮乏的小场。说它小，是因为它只有16万亩耕地，1．3万人口，人均耕地12亩，是垦区人均耕地面积的1／3；说它资源匮乏，是因为农场除了白浆土耕地外，再无其他可造资源，几十年来，曙光人就是靠着这有限的土里刨食走到现在。     

江津土地开发整理效果及做法

1999年来．江津市共投入资金3000多万元，开发整理土地33076亩，新增耕地6950亩，在全市各区县（市）中名列前茅。最近，市委书记黄镇东作出重要批示：“我市耕地面积少，人均占有量低，努力扩大耕地面积和节约控制占用耕地要同时并进，江津的作法应予肯定和推广。”