以制度建设推动电力改革——巴西电力改革的经验与启示

照亚州开发银行技术援助项目《电价形成机制与电价监管》课题的安排，由国家电力监管委员会首席会计师卢春泉担任团长的电力市场考察团对德国、巴西两国的电力市场建设和电价监管、电价形成机制等情况进行了综合考察。本刊特将考察报告主要内容摘要刊登，供读者参考借鉴。     

电价改革前景可期——中国电价改革回顾与展望（下篇）

电价改革的方向和目标是：建立起优化配置资源，反映市场供求关系，促进电力工业持续健康协调发展，满足全社会电力需求的电价形成机制；建立起市场竞争和政府监管相结合的，规范、透明的电价监管体制。区分发电、输电、配电和售电等不同环节的竞争和垄断的不同形态和属性，放开发电、售电等属于竞争性环节的价格，管住输电、配电等属于自然垄断环节的价格，     

深化改革拓展公平竞争的舞台

网厂分开,发电集团和电网集团重组,成立电力监管机构等改革,标志着我国电力工业的改革和发展已经进入了前所未有的新阶段。网厂分开的格局对于打破垄断,引入竞争,实现电力资源跨地区、跨流域优化配置,促进电力工业持续快速发展,无疑是十分重要的体制基础。目前发电企业重组工作虽已基本完成,但长期积累下来的一些深层次的体制性问题并没有根本解决,仍需要继续深化改革来予以解决。一、发电企业面临的主要问题1、电力价格形成机制不合理电价是电力体制改革的核心问题,没有合理的电价机制,电力市场也就无从谈起。目前电价中存在的主要问题是长…     

澳大利亚电价体制改革的现状和启示

澳大利亚电力市场化改革始于上世纪90年代,采用渐进化的方式,对发、输、配、零售等多个环节进行市场化重构,逐渐构建了一整套基于市场化电价的市场机制.虽然其交易规则和监管法规仍然在不断地修正中,但目前来看市场化体制框架已经成形.电价根据供求关系自由浮动,市场中各个利益主体均可自由转换购售电合同.同时,市场化之后的电价体制带来新的竞争规则,激发一些新的问题亟待解决.这些都对我国的电价体制改革有很大的启发意义.他山之石可以攻玉,本文简要介绍澳大利亚市场化电价体制的现状,并对其运行中的经验教训以及监管应对措施等进行思考分析.     

研究新形势解决新问题

我国电力体制改革方案已经确定,改革的总体目标是:打破垄断,引入竞争,提高效率,降低成本,健全电价机制,优化资源配置,促进电力发展,推进全国联网,构建政府监管下的政企分开、公平竞争、开放有序、健康发展的电力市场体系。“十五”期间电力体制改革的主要任务是:实施厂网分开,重组发电和电网企业;实行竞价上网,建立电力市场运行规则和政府监管体系,初步建立竞争、开放的区域电力市场,实行新的电价机制;制定发电排放的环保折价标准,形成激励清洁电源发展的新机制;开展电厂企业向大用户直接供电的试点工作,改变电网企业独家购买电力的格局;继续推进农村电力管理体制的改革。     

与国际接轨—我国电力行业协会深化改革的建议

应瑞典、丹麦、西班牙、法国四国电力行协的邀请,以中国电力企业联合会副理事长叶荣泗为团长的电力行协考察团,于2002年9月10日至28日对四国进行了考察访问,与各国电力行协交流了历史沿革、功能定位、组织结构及工作机制、电力市场化改革等情况,并借鉴四国电力行协的经验,找出我国电力行协存在的差距,提出了培育、发展我国电力行业协会与国际接轨的建议。     

国际电力市场解读与我国电力市场发展

以英国电力市场循序渐进的发展历程为例,与美国加州电力市场危机作对比,分析了国外电力市场改革的经验与教训,并由此提出了我国电力市场改革在竞争、监管与垄断、电力规划、电价机制、电力投融资等方面应注意的事项.     

改革中的西班牙、英国电力体制

为适应国家电力体制改革的要求 ,借鉴西班牙、英国电力体制改革的成功经验 ,应英国国家电力公司（ＮＰ）和西班牙费诺萨电力公司的邀请 ,我们一行６人对英国政府电力管理部门和英国国家电力公司、国家电网公司以及西班牙费诺萨电力公司进行了访问和考察 ,主要考察的内容是 :了解所在国家电力体制的改革情况和电价机制。英国国家贸工部、英国国家电力公司、英国国家电网公司和西班牙费诺萨电力公司有关部门的负责人、管理人员和工程技术人员分别介绍了有关情况 ,并就我们关心的问题进行了讨论和交流。一、两国电力体制改革的基本情况１．改革…     

巴西电力工业和电价改革及对我国的启示

文章在简要叙述了巴西电力工业基本情况的基础上,分析了巴西电力体制改革的起因、改革的法制框架和电力市场模式,介绍了巴西各环节电价形成机制情况,最后提出了巴西有关改革对我国的借鉴意义.     

新一轮电价改革破题

●2003年是我国新一轮电价改革的起点。●我国电价分布“东高西低”有其合理性。但分类电价中商业电价定价最高,属于价格歧视。●评价我国电价水平高低,一定要看投资回报率,并重视成本监管与成本完善。●电价决策权的配置,横向过于分散,纵向过于集中。●参与电价决策的相关主体中,居民消费者力量太弱,但在电价上并不吃亏;而作为“非居民消费者”的发电公司力量也太弱。●即使不搞电力市场化,我国的电价体制和电力监管体制也需要改革。●新一轮电价改革的特点:理论创新、“上位”依托、整体设计、因地制宜。●电价改革方向———非自然垄断环节的市场化与自然垄断环节的监管现代化。●新一轮电价改革需研究解决七大问题。●当前急需研究解决的问题:一是电网公司投资回报过低如何解决?二是大用户“直购”后,搁浅成本及普遍服务责任如何负担?三是“公平负担系统成本”与“抑制高耗电产业迅猛发展”如何协调?     

招投标：误区与症结的破解

误区———不容忽视笔者经过调查发现，当前工程项目招投标过程中，主要存在以下几个误区。误区之一：招标成议标。按照国家《招标投标法》，工程项目应该实行公开招标或邀请招标，但事实上一些企业图“省事”，根本没有采取公开招投标方式，而是全部采取邀请招标方式，且被邀请的投标单位总是那4至5家“老关系户”。由于“外来户”打不进，造成这4、5家投标单位联合起来串标，共同对付招标企业，于是形成了“老关系户”“轮流坐庄”。还有些“较小”的工程项目仍延用以前的议标方式，即由生产技术部、工程管理部一起直接确定施工单位。误区…     

中国钢铁产业并购重组的SWOT分析及对策

并购重组是钢铁产业发展的必然趋势。运用SWOT分析法对中国钢铁产业并购重组的优势、劣势、机遇、威胁进行了分析,得出中国钢铁产业并购重组应在政府的宏观调控下,以发挥市场主体的作用为主,实现资源优化配置,最终提高钢铁产业整体竞争力的结论。     

英阿马岛油气之争及启示

随着全球能源资源竞争日益激烈和国际油价不断上涨,世界各国加强了对海洋油气资源的勘探开发和控制,并向深海进军。2010年2月,英国和阿根廷就马尔维纳斯群岛主权问题再次剑拔弩张,凸显了马岛海域油气资源的重要性。在马岛海域油气资源勘探开发上,英国采取“先勘探开采、预先防范”的策略并获得成功。相比之下,阿根廷目前尚无能力前去马岛海域勘探开发石油资源。综合分析这次英阿马岛之争,经济利益大于政治利益,石油资源的开采是这次争端的导火索。马岛之争,给我们三点启示：1）能源竞争加剧有可能引发国家间冲突,必须未雨绸缪;2）不断提升国家实力,才是解决争端的根本途径;3）先入为主虽不一定占有道义,但有利于强化主动地位。     

Energy use and fruits and vegetables

The consumer has many options to save energy through small dietary changes. With no change in the variety of fruits and vegetables eaten, the consumer can save considerable amounts of energy by bringing them to the table without use of a home freezer, frequent long distance shopping trips and oven cooking. Other conservation measures include buying in large containers, eating uncooked food, using fresh produce rather than canned or frozen, except in the case of frozen juice concentrates, and having a home fruit and vegetable garden.     

Research and development alliances and accounting

Very little is known about the information used by managers to evaluate, plan and control R&D alliances. This paper focuses on the R&D accounting numbers that may be used and points to their inherent limitations and their potential to mislead. Alliance partners, in particular, need a clear agreement on the activities they include in R&D and on the costs they attribute to those activities.     

印度油气供需现状及2025年远景规划

印度目前70％的原油需要进口。预计2011－2012年，石油需求量将由现在的每年1．12亿万吨增至1．9亿万吨。根据印度政府2001年3月制定的《2025年印度油气发展规划》，印度的油气勘探开发部门将在加强已勘探盆地油气勘探开发的同时，扩大对未勘探盆地和油气边缘盆地的勘探；继续实施高度自由的新勘探许可证政策，到2005年使印度超过25％的沉积盆地得到勘探；投资3亿美元，用于提高大型老油田的采收率；鼓励印度国有和私有石油公司参与海外油气勘探开发，并欢迎外国石油公司以各种形式参与印度国内油田的勘探开发活动；提高炼油能力和产品服务水平，促进市场竞争，分阶段取消油品的行政定价机制，实行市场定价；大力推动天然气的消费利用，在努力提高本国天然气产量的同时，允许各石油公司开发液化天然气进口项目；开放了7个煤层气区块，推进煤层气的勘探开发。     

浅谈染整工艺与设备的起源与发展

纺织染整技术在我国有着悠久的历史,随着社会的变化和人们消费水平的提高,对纺织品的数量和质量要求越来越高,染整工艺与设备也在不断地进行创新与改造,在这一过程中,染整工艺技术与设备性能在不断提高,染整工艺与设备也由传统式染色方法正在向高效、节能减排、环保三方面迅速发展。     

Technology and structures: Man and machine

The increasing size of the telecommunications machine poses a threat to its flexibility and adaptive capacity. The author examines this problem from the point of view of telecommunication organizations, taking account of the degree of government regulation and methods of raising capital. He offers a critical view of the unwieldiness and inertia in the telecommunication systems.