制约农民增收的因素及对策

近几年来，农业开支增加，农民增收缓慢，制约了农村经济发展。就我市而言，由于农业人口多，底子薄，农民收入水平低，千方百计增加农民收入，是摆在我们面前的重要课题。一、对农村经济收入构成情况的分析实现农民增收，源头是培育农村经济收入的增长点，从我市农村经济的经营形式来看，自农村实行家庭承包经营责任制以后，农村的经营层次包括集体经济、乡村企业、农民家庭经营和其他经营四个主要层次。实践证明，家庭经营是实现农民增收的关键和基础，集体经济和乡村企业是农民家庭经营之外实现农民增收的重要方面和必要补充。从农村经济…     

把促进农民增收摆到当前和今后工作的突出位置

当前农业和农村中存在着许多矛盾和问题，突出的是农民增收困难。全国农民人均纯收入连续多年增长缓慢．粮食主产区农民收入增长幅度低于全国平均水平，许多纯农户的收入持续徘徊甚至下降，城乡居     

浅议农民增收

党的十六大提出了全面建设小康社会的宏伟目标 ,任务已经明确 ,关键在于狠抓落实。落实全面建设小康社会的任务 ,农村是重点和难点 ,较之沿海、内地发达地区 ,我们凉山彝族自治州更多了一份艰难。农民的比重比全省高、比全国更高 ;农民人均纯收入水平比全省低、比全国更低 ,一部分还未脱贫 ,大部分只是解决了温饱 ,一部分仅仅达到低水平的小康标准。农民增收较慢 ,成了全面建设小康社会的一个瓶颈。因此 ,必须千方百计加以解决。第一 ,要明确概念。明确概念 ,利于形成共识。农民收入的概念 :①农民的总收入 ,现在是指农民从事农、林、牧、渔…     

加快转移农村剩余劳动力有效促进农民增收

农民收入增长是“三农”问题的核心 ,是当前我国农业和农村经济发展的突出问题。 1996年以来 ,农民收入增长速度已连续 4年下滑 ,从 1996年的9 6 %下降到 1997年的 4 6 % ,1998年的 4 3%、1999年的 3 8%、2 0 0 0年的 2 1%。为了尽快解决农民增收难的问题 ,近年来 ,党和政府采取了调整农业结构 ,推进农业产业化经营、发展乡镇企业、减轻农民负担等一系列重大举措 ,但至今农民收入增长缓慢 ,分析其原因 ,农村人口比例过大是一个不容忽视的问题。据 1996年中国第一次农业普查资料综合提要显示 :①中国从事生产经营的农村住户 2 1383万户中 …     

把农民增收减负问题作为政府农村工作的重点抓好

朱基总理在今年 3月 5日九届全国人大五次会议上的政府工作报告中指出 :在当前严峻的国际经济形势下 ,实现经济较快增长的根本之策 ,是扩大国内需求 ,进一步形成消费和投资的双重拉动。扩大国内需求 ,首先必须增加城乡居民特别是低收入群体的收入。朱基总理特别具体强调要采取有力措施 ,千方百计增加农民收入 ,切实减轻农民负担 ,把农民增收减负问题作为今年政府经济工作的突出任务抓好 ,并作为检验农业和农村工作的重要标准。　　一、“三农”问题的重要性　　所谓“三农”问题是指农业 ,农村 ,农民问题 ,即农业发展 ,农民增收和农村稳…     

以结构战略性调整促进农民增收

1998年底,中央农村工作会议作出了关于我国农业与农村经济发展已发生阶段性变化的历史性判断,指出这一阶段性变化的主要标志是农产品供求关系从短缺转向总量供求平衡且部贫农产品出现过剩。近两年来的实践证明,部分农产品供过于求的状态导致农产品卖难,价格长氏迷,从而使农民增收越来越困难,最近四年增幅连续递减。以湖北为例,1996年全省农民收入增长幅度为23％,1997年为12．8％,1998年为3．3％,1999年为2．1％。值得指出的是,农民收入增长中,货币收入一般仅占50％左右,再加上税费,因此,农民实际可支配收入近几年几乎没什么增长,其中粮食主产区甚至出现负增长。我们必须充分认识农民增收困难所带来的严重危害性。所以,中央要求,要把千万方百计增加农民收入放在整个经济工作的突出位置,作为农业与农村经济发展与经济结构调整的基本目标。那么造成农收收入增加困难的根本原因究竟是什么呢？笔者认为,农民收入增加困难,并非是一朝一夕形成的一种偶然现象,它有其深刻的历史背景与现实复杂原因,是由于长期以来农业与农村经济结构单一,农村二、三产业不发达,加上农业入足,导致农村城镇化、农村工业化水平、农业产业化经营水平以及农村科技水平较低等原因造成的。解决这一问题,根本的出路在于农业与农村经济结构的调整与优化,营造与培植确保农业增效与农民增收的发展能力,支撑农民可持续地增收。其中,合理的结构是最为重要的支持系统,唯有合理的农业结构、优化的农业结构,才可能支持农民持续地增收。下面,拟从5个侧面来论述努力调整结构、大力提高农民收入的问题。     

促进农民 增收四招

加快农业结构调整就淮阴县来讲,仍应发扬农业结构调整三年三大步、上三个台阶的成绩,继续加大调整力度。一是突出压粮扩经,实现农业产业结构升级。随着加入世贸组织的临近,粮食作物的比较效益会越来越低,而蔬菜等经济作物行情比较看好,为此我们坚决压粮扩经、压麦扩菜,全县确保调减三麦10万亩,力争调减20万亩。调整原有的"222"工程规划,蔬菜占地面积再增11万亩,同时增加油菜种植面积,这样秋播调整后,全县蔬菜、山芋、花生、油菜种植面积分别达到31万亩、20万亩、20万     

非农化与农民增收问题

农村税费改革旨在减轻农民负担，发展农村经济，增加农民收入。增加农民收入，提高农民的生活水平是我们国家一切对农政策的根本出发点和落脚点，是贯彻执行“三个代表”的根本要求。本从分析农民的相对负担入手，阐述了农民负担重的相对性，并在此基础上提出改变现在农村状况的根本出路在于千方百计增加农民收入．广泛实行非农化改革。     

关注"知识贫困"促进农民增收

自上个世纪90年代中期开始,农民收入增长趋缓,成为制约国民经济发展的巨大障碍.农民收入增长缓慢,从表面上看,与资金短缺种粮效益低、农民负担过重等因素直接相关,但深层次原因则是农民的"知识贫困".所谓"知识贫困",是指获取、交流、掌握知识的能力匮乏.农民收入增长缓慢,是农村中长期存在的农民"知识贫困"的反映.     

破解粮食主产区农民增收难题

增加农民收入是农业、农村、农民工作的首要任务.中央和各级政府对农民的增收问题高度重视.最近国务院对下半年农民增收工作做出了部署.     

关注农民增收

农民增收是解决“三农”问题的核心。江泽民在十六大报告中指出:“统筹城乡经济社会发展,建设现代农业,发展农村经济,增加农民收入,是全面建设小康社会的重大任务”。笔者对此问题有以下几点思考。 一、新世纪我国农民增收遇到的新情况和新问题 近几年国家对农民增收问题高发重视,采取了不少措施,但为什么农民收入增长幅度还是连年下降呢?笔者认为有以下几个原因: 第一,自然生态环境对生产的影     

农民增收的困境与出路

一、经济发展新阶段农民增收的困境　　 1 996年以来 ,农民收入增长速度已连续 4年下滑 ,从 1 996年的 9 0 %下降到 1 997年的4 6%、1 998年的 4 3 %、1 999年的 3 8%、2 0 0 0年的 2 1 %。据我们对福建省农村入户调研 ,最近几年农民增收越来越困难 ,特别是 1 999年和2 0 0 0年 ,有超过一半的农户实际上减了收。农民增收缺乏后劲的情况 ,从不少农户家盖的房子仅是一个空楼壳 ,没有进行内部装修 ,也没有相配套的电器、家俱 ,且建房农户都负着数量不等的债务可以得到验证。超过一半的农户收入减少 ,而统计数据上农民收入却增长的情况 ,可以…     

做足“四字”文章 促进农民增收

农民如何增收,是当前农村工作的一个重点。在调查研究的基础上,结合实际,高淳县提出了强、促、帮、减4字方针,并努力做足这4字文章,以确保农民增收落到实处。一、采取措施,强化市场意识一是注重教育和引导干部群众增强市场意识,引导农民围绕市场,友展优势,调整产业结构。引导农民在东部山区着重发     

农民增收和粮食安全

当前农业农村经济发展有两个突出的矛盾和问题：一个是农民增收困难的情况没有得到根本的解决和缓解，而农民增收缓慢对城乡经济的协调和均衡发展是一个非常严重的制约；第二个问题，2003年入秋以来，国内的粮食价格两度大幅度上涨，预示着我们国家粮食供大于求的格局正在发生极其重大的变     

中央召开农村工作会议 狠抓农民增收

中央农村工作会议于2003年12月25日在北京闭幕。会议以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真学习了胡锦涛同志关于解决好“三农”问题的重要指示精神．系统总结了2003年农业和农村工作，正确分析了当前形势，全面部署了2004年农业和农村工作，着重研究了促进农民增收、提高粮食综合生产能力、深化农村改革等问题。     

关于枣庄市农民增收的调查

党的十五届三中全会和中央经济工作会议指出 ,各级党委和政府必须把增加农民收入作为当前和今后的一件大事来抓。山东省枣庄市山地丘陵多 ,历史上曾是贫穷落后地区 ,特别是地处沂蒙山区南端的山亭区曾是全国重点扶贫县之一。自改革开放以来 ,特别是近几年 ,在党的一系列富民政策指引下 ,枣庄市各级政府积极带领广大干部、群众大力发展农村经济 ,使全市农民人均纯收入逐年增加 ,1 998年为 2 5 2 0元 ,1 999年为 2 6 5 2 .6 7元 ,比上年增长 5 .3% ,与全省平均水平相比高出 1 0 2 .1 1元 ;2 0 0 0年全市农民人均纯收入增加到 2 80 0元 ,又比上…     

拓宽发展思路促进农民增收

农村实行改革20多年以来，在党的富民政策指引下，广大农民依靠勤劳和智慧，努力发展生产，搞活经济，总体收入水平得到了前所未有的大幅度提高。但是随着改革的深入和市场经济的不断发展，近年来农民收入的增长出现了明显趋缓的态势，主要表现在：部分农产品在告别短缺之后，供给过剩，价格持续低迷；农用生产资料价格普遍上涨，农业生产成本日渐增加；乡镇企业吸纳农村劳动力的能力明显下降。农村富余劳动力就业困难，农民增收渠道减少；部分地区农民对合理的税费负担仍然感到难以重负，等等，不少农民都在感叹如今的地难种，钱难挣，那么，农民增收难，究竟难在何处?农村要改革，农业要发展。农民要生存，出路在哪里呢?