创新镇级集体经济组织形式完善征地农民增收长效机制

随着上诲农村地区城镇化和工业化进程的提速，土地征用较多的地区面临着集体资产和收益分配的重新调整。如何让征地农民的收入能够随着改革和城市化进程“水涨船高”，营造“和谐共生、发展共享”的良好局面，成为当前各级政府着力研究的“思考题”。     

闵行分类推进集体股权权能改革

<正>推进农村集体资产确权到户和股份合作制改革,发展多种形式股份合作,赋予农民对集体资产更多权能,赋予农民更多财产权利是新形势下深化农村改革的重头戏。近年来,上海市闵行区积极探索完善农村集体资产占有、收益、有偿退出、抵押、担保、继承六项权能试验,取得了初步成效,迈出了可喜步伐。基本情况闵行区最邻近上海市中心,2016年底全区城市化率已达95%,是郊区城市化进程最快的一个区。随着城市     

积极发展不动产增加农民财产性收入

为建立健全农民增收的长效机制,缩小城乡收入差距,实现率先破除闵行城乡二元结构的总体目标,近年来闵行区积极探索集体经济组织发展不动产的新途径,建立新型集体经济组织,转变集体资产增长方式,增加农民财产性收入.     

创新集体经济发展模式 让农民分享城镇化现代化成果

<正>党的十八届三中全会提出必须健全城乡发展一体化体制机制,让广大农民平等参与现代化进程、共同分享现代化成果。虹桥镇作为闵行区已经基本实现城镇化的乡镇,多年来顺应城镇化的趋势、抓住城镇化的机遇,积极发展楼宇经济,壮大农村集体经济,通过加强集体"三资"管理、推进产权制度改革等举措,有效维护农民利益,成为闵行区农民收入水平最高的乡镇,让广大农民实实在在地分享了城镇化、现代化成果。虹桥镇用实际行动对在城镇化进程中巩固发展集体经济和维护农民利益的问题进行了积极有效的探索。一、虹桥镇农村集体经济基本概况虹桥镇位于上海市西南部,与徐汇、长宁区接壤,毗邻虹桥经济开发区、漕河泾高科技开发区,辖区总面积11.08平方公里,总人口约20.68万人。原     

集体增收农民致富的双突破

山东省胶州市今年全面取消农业税，村级集体收入受到影响。对此，胶州市坚持结合当地的主导产业，由村“两委”牵头成立协会，上联龙头企业，下联农户，充分发挥基层组织和党员的模范带动作用，引导农民发展主导产业。而村“两委”以协会名义收取管理费和检测费，在农民增收的同时，实现村集体增收，并实现了单一产业村庄农民致富、     

股份合作:农民增收的“钱袋子”

<正>农民增收的道路有千百条,通过股份合作、增加财产投资性收入是其中最重要的一条。农村有土地、资金、劳力三个生产力要素,只要整合起来就可以变成资本。同时,农民在集体经济组织内部拥有三大权利:集体资产所有权分配权、土地承包权经营权、宅基地使用权收益权,只要等价置换,就能够持续快速地增加农民的财产投资性收入。股份合作正是实现农村资源整合、农户权益置换,把资源变成资     

赋予农民对集体资产股份权能的思考

正2014年,闵行区获批为第二批全国农村改革试验区,承担着赋予农民对集体资产股份权能的改革试验任务。目前已全面开展赋予农民对集体资产股份占有权、收益权试点工作,积极探索股份有偿退出权、继承权,研究股权抵押担保的思路。现在学习宁波、北京、厦门等地经验的基础上,提出完善股份权能的对策建议。一、农民对集体资产股份权能不尽完善农民对集体资产股份,是指农村集体经济组织     

创新农民增收工作思路 构建农民增收长效机制

一、实现“四大”转变，创新农民增收工作思路 在农业和农村经济发展的新阶段，增加农民收入面临着新形势和新问题，必须要有新思路。从我市近几年农民增收特点来看，农业收入占农民收入的比重，虽然逐年降低，但仍是农民收入来源的大头，而非农收入持续增长，成为农民增收最具活力的支撑因素，2005年农民非农收入比上年增长26％；工资性收入、财产性收入特别是农民外出务工收入的增加，已成为农民收入增长的最大亮点。     

闵行区农民增收现状和对策的探讨

实现农民持续增收,是我们党和政府“三农”工作的中心环节,是衡量统筹城乡发展水平的重要标志,是不断缩小城乡差距、促进社会和谐发展的重要物质基础。探索闵行农民增收问题,主要目的是建立健全农民持续增收的长效机制,让农民收获城市化带来的红利,尽快缩小城乡收入差距,为实现闵行率先破除闵行区城乡二元结构的总体目标奠定坚实基础。本课题组在市、区相关部门和科研院校的领导、专家指导支持下,分析了闵行农民收入的现状和问题,对促进农民持续增收进行了初步探讨。     

太星:农民增收靠股份

太星村是苏州太仓市综合经济实力较强的行政村,随着当前行政体制改革、村办企业转制和产业结构调整,现有集体资产如何分配,如何管理?如何更好地引领农民奔小康,奔富裕?经过清产核资、股权设置、股份量化,太星村制定了股份合作社章程,确定了“股权平等,同股同利,利益共享,风险共担,积累共有”的经营原则。     

农村“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业

农村“三变”改革指通过市场化运作方式,深入开展农村资源变资产、资金变股金、农民变股东的农村产权制度改革,将农村集体、农民的“死资源”变为“活资产”,让村集体和农民群众享受到入股分红收益,进一步增加农民经济收入,切切实实让农民富起来,简称“三变”改革。通过调研,我们看到农村“三变”改革在增加农村集体收入、增加农民财产性收入、解决农村人力资源转移就业方面成效显著,通过“三变”改革有效实现农村人力资源转移就业。     

四轮驱动拓宽增收路

<正>江苏省盐城市盐都区坚持做好资产、资金、资源管理“三篇文章”，走好服务、经营、分红“三条路径”，增加资产出租、资源发包、组织服务、实体经营、入股分红“五笔收入”，着力拓宽村级集体经济增收渠道。2022年，全区实现村集体总收入2.94亿元，比“十三五”初增长42%。     

发展高效农业 促进农民增收

<正>近年来,随着现代高效农业的加快发展,城乡一体化进程的快速推进和各项强农惠农政策的全面落实,江苏省太仓市农民收入连续数年保持了两位数的增长,到2009年,全市农民人均收入达到了12976元,在苏南板块处于领先水平。但随着后工业化时代的到来,来自非农收入空间的压缩,农民持续增收面临严峻形势,潜能不足,压力增大。     

增强农村经济活力和农民增收能力

<正>江苏今年农村产权制度改革工作重点是围绕"确权、赋能、搞活",进一步明晰农村产权,赋予农民更多财产权利,增强农村经济活力和农民增收能力。确权,主要是抓好农村土地承包经营权、农民住房和宅基地、农村集体资产等确权登记工作。赋能,主要是赋予农民对承包地占有使用、流转收益、抵押担保等权能,保障农民对宅基地用益物权,探索农民对集体资产股份占有收益、有偿退出、抵押担保等权能。搞活,主要是在明晰产权、赋予权能的基础上,推进农村产权交易市场建设,发挥市场在资源配置中的决定性作用,实现农村生产要素的效益最大化和效率最优化。     

改革集体经济产权制度 建立农民增收长效机制——闵行区莘庄镇明星村撇村改制工作的实践与探索

闵行区莘庄镇明星村地理位置较为优越，涉及征地开发较早，村级集体经济发展较快，是全镇8个村中经济比较发达的村，曾连续5年获得上海市“百强村”称号。2003年下半年，明星村着手开展撤村改制工作，撤销了行政村建制，将村集体经济组织改制成股份合作制公司——黎安实业公司，并将集体资产按农民农龄量化到个人。经过几年的实践与探索，     

城乡一体化背景下的农村集体经济组织产权制度改革研究

中国农村集体经济组织产权制度改革始于上世纪90年代经济发达地区。进入新世纪后,随着工业化和城镇化进程的加快,各地加大了推进农村集体经济组织产权制度改革的力度,明确集体资产的产权归属,改变集体资产名义上“人人有份”、实际上“人人无份”的状态,真正做到“资产变股权、农民当股东”,农民开始享有稳定的分红收益。     

抢抓机遇 敢为人先 华新镇探索产业振兴发展新路径

<正>华新镇位于青浦区东北部,与嘉定区安亭镇闵行区华漕镇接壤,毗邻虹桥国际开放枢纽核心区,镇内路网交通发达。近年来,华新镇紧扣青浦“一城两翼”新时代战略布局,以建设产业高能级、空间高颜值、生活高品质、治理高效能的“四位一体”枢纽强镇为总体目标,积极抢抓实施乡村振兴战略机遇,紧紧围绕乡村产业振兴这一关键,持续探索乡村振兴新模式新路径,聚焦策划规划、产业发展、产乡融合三个主攻方向,不断擦亮乡村振兴的产业底色。     

闵行区农村集体资产经营和监管工作思考

为进一步完善农村集体经济组织经营管理行为,进一步加强集资监管工作,进一步强化惩防体系建设,近期,闵行区开展了农村镇、村二级集体资产经营和监管工作调研,对资产总量较多的梅陇、虹桥、七宝、莘庄四镇进行了重点调查.调研着重围绕四个方面：镇、村集体资产经营和监管制度建设、执行现状;镇、村集体资产经营和监管组织建设、运转现状;镇、村基层在经营决策和行为监管方面做法和经验教训;基层在经营决策和行为监管方面新的思路和建议.     

多措并举 多管齐下 促进农村集体资产高质量监管

<正>农村集体资产是广大农民群众关注的焦点,也是农村容易滋生腐败的重点领域。加强农村集体资产监管是落实乡村全面振兴战略、实现经济高质量发展、促进农民长效增收的重要举措。闵行区建立了线上+线下、制度+科技、机制+责任的“三资”立体化、动态化监管体系。通过深化社会监督、优化业内监督、强化专业监督等措施,从而达到监管全覆盖、全周期、全方位。     

农村集体经营性资产产权改革：现状、进程及影响

近年来我国全面推进农村集体经营性资产改革,以实现持续增加农民财产性收入和发展壮大集体经济的双重目标。现有研究虽对改革中的关键问题进行了诸多讨论,但对农村集体经营性资产的存续现状和改革进程缺乏全面实地的考察,关于集体资产改革的影响研究多基于个案分析。基于对全国九省156个村的调研数据,本文分析了我国农村集体资产存续现状、产权改革进程及其影响。研究结果表明,村集体经营性资产价值尚存,但其增值潜力不如预期;有较大增值空间的资产多数已确权改革,对农民增收助力有限;村集体经营性资产分布区域差异大;改革进度省际间差异较大,部分地方性方案待规改。