行政许可与行政复议、行政诉讼、行政赔偿的关系

本文论述了可提起行政复议和行政诉讼的行政许可行为的范围,以及行政许可复议和诉讼的原告资格、范围,违法设定或规定行政许可的法律文件在复议和诉讼中的处理,行政许可行为的合法性审查标准,行政许可中的行政补偿和行政赔偿责任等问题。     

行政许可法的适用范围

行政许可是依申请的行政行为，行政机关不因行政相对人准备从事某项活动而主动颁发许可证或者执照。行政许可是一种经依法审查的行为，行政许可并不是一经申请即可取得，而要经过行政机关的依法审查。行政许可与行政处罚和行政征收等行政行为不同，后者是基于法律对行政相对人权益的一种剥夺和限制，而前者是赋予行政相对人某种权利和当事人从事某种活动的行为。     

关于建筑施工企业三类人员安全生产考核和安全生产许可证核发管理工作有关事项的通知

各省、自治区建设厅，直辖市建委，江苏省，山东省、浙江省建管局，新疆生产建设兵团建设局，各有关单位： 建筑施工企业三类人员安全生产考核和安全生产许可证核准两项行政许可（以下简称“两项行政许可”），是强化建筑施工安全生产管理的重要手段。目前，全国各地两项行政许可的审批和管理工作陆续进行，但工作进展不平衡。有的地区建设主管部门对实施两项行政许可制度的组织工作不到位，审查和发证工作进展缓慢；     

关于交通工程设计咨询审查中应注意的问题的探讨

在交通工程设计过程中引进咨询审查工作。对工程建设的质量和安全起着重要作用。但是受到多种因素的影响,如今的交通工程设计咨询审查中还存在看一些问题。本文主要分析了做好咨询审查工作的具体措施。并且探讨了在进行咨询审查工作时应该注意的问题。     

论消防行政许可诉讼中的原告主体资格问题

<正>一、问题的提出消防行政许可行为,是公安消防机构根据行政管理相对人的申请,依法审查并赋予当事人从事消防所限制事项的权利和资格的行为。目前,在深圳市公安消防部门在实施消防行政许可行为中,消防行政许可诉讼已经成为目前消防行政诉讼     

卫生部发布《卫生行政许可管理办法》

为规范卫生行政部门实施卫生行政许可，卫生部近日发布了《卫生行政许可管理办法》，对卫生行政许可的申请与受理、审查与决定、听证、变更与延续、监督检查、法律责任等做出了明确规定。办法自发布之日起施行。     

中华人民共和国行政许可法

(2003年8月27日第十届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过)目录第一章总则第二章行政许可的设定第三章行政许可的实施机关第四章行政许可的实施程序第五章行政许可的费用第六章监督检查第七章法律责任第八章附则第一章总则第一条为了规范行政许可的设定和实施,保护公民、法人和其他组织的合法权益,维护公共利益和社会秩序,保障和监督行政机关有效实施行政管理,根据宪法,制定本法。第二条本法所称行政许可,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。第三条行政许可的设定和实施,适用本法。…     

我国行政许可文书一体化的思考

行政许可文书一体化是推进行政许可文书处理工作科学化和规范化的重要保证。基本框架由文种统一化、事项法定化、格式标准化、表达精确化、处理流程化构成。应当出台行政许可文书处理办法、编制行政许可文书格式。     

论行政许可权的制约

权力本身具有自我膨胀性,如果再与利益挂上钩,权力滥用、权力寻租就在所难免.行政许可是行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为.行政许可的创设、审查、决定过程中往往涉及到权力与利益,因此,行政许可权也如同其他权力一样存在权力滥用与寻租的现象.为此,我国制定了<中华人民共和国行政许可法>,全方位地对行政许可权加以制约.笔者结合<中华人民共和国行政许可法>全方位地对行政许可权制约的有关问题进行探讨.     

行政许可法：一部便民的法

行政许可,也就是人们常说的行政审批,是指行政机关根据公民、法人或者其他组织的申请,经依法审查,准予其从事特定活动的行为。目前,一些行政机关在实施行政许可的过程中,较少考虑行政许可申请人办事是否方便,申请人常常需要跑多个部门、往返多次,被形象地称为“跑断了脚、磨破了嘴”。 十届全国人大常委会第四次会议8月27日表决通过的《行政许可法》将于明年7月1日起施行。全国人大常委会委员、国     

新法再造守信、高效和责任政府

行政许可法首次肯定了行政许可领域的合法信赖保护原则，其基本含义是政府实施行政许可行为必须诚实信用。行政许可法追求高效政府。行政许可法创设了若干便民服务制度，如相对集中许可权、“一个窗口对外”、“一站式服务”、“一次性告知受理条件”、“网上许可”、“许可听证”、“收费法定”等制度，将行政许可的最长时限规定为30天和60天。行政许可法的重要贡献是用法律的形式将许可的责任属性固定下来，规定对于当事人的申请，行政许可机关不仅有依法受理和审查的责任，而且对于违法实施的许可行为还负有国家赔偿的责任。     

中国交通通信信息中心

<正>中国交通通信信息中心(CTTIC),作为交通运输部直属事业单位,受部委托拟订并组织实施交通运输行业通信、导航、无线电和信息化管理的技术政策、技术标准、规章制度;代部行使部无线电行政许可和行政审批职责;承担行业信息化网络的建设、运维、整合、保障等工作;代表国家参与国际电信联盟(ITU)、国际海事组织(IMO)的有     

国务院各部门无权设定行政许可

国务院法制办公室主任杨景宇在九届全国人大常委会第二十九次会议工作上作行政许可法草案说明时说，从权限讲，原则上只有全国人大及常委会、国务院可以设定行政许可、省、自治区、直辖市和较大的市的人大及其常委会、人民政府可以依据法定条件设定行政许可，国务院各部门和其它国家机关一律不得设定行政许可。     

试析新时期我国行政许可——解读《中华人民共和国行政许可法》

我国旧的行政许可存在设置主体不明确等诸多问题 ,《行政许可法》通过明确行政许可目的与基本原则 ,明确设定机关、实施机关和监察机关、可以设立行政许可的范围等 ,使得我国行政许可法制化 ,有利于促进社会主义市场经济的完善。     

东莞：实行建设工程勘察设计文件图纸实名制

为了加强质量管理，明确勘察设计责任，东莞市建设局近日发出通知，决定从2008年1月2日起实行建设工程勘察设计文件和图纸实名制。在初步设计审查中，根据该项工程《承接业务登记表》所列人员名单，核实勘察设计企业注册建筑师和注册工程师的签字和印章。对发现的勘察设计文件未按规定记载和签署的，市建设局将作出不予行政许可决定；     

权威信息

国务院：严格控制新设行政许可 今后起草法律草案、行政法规草案一般不新设行政许可，确需新设的，必须严格遵守行政许可法的规定，严格设定标准。要严格控制新设有关企业投资、产品、生产经营活动和资质资格方面的行政许可。凡通过技术标准、管理规范等其他管理手段或措施能够解决的，不得设定行政许可；凡通过设定一个行政许可能够解决的，不得设定多个行政许可。     

贷款卡发放核准行政许可相关法律问题研究

自2004年贷款卡发放被设定为行政许可项目以来，在三年多的行政许可实施过程中，贷款卡发放核准行政许可（简称“贷款卡行政许可”）的效果和作用并不尽人意。如何看待并解决这些问题，充分发挥贷款卡制度在我国企业征信系统中的作用，需要重新对贷款卡行政许可进行正确评价。     

行政许可七项原则不可丢

《行政许可法》是继《行政诉讼法》、《国家赔偿法》、《行政处罚法》和《行政复议法》之后,我国行政法领域中的又一部具有里程碑意义的重要法律,它确立的一系列原则和制度,不仅是对政府工作的进一步规范,也是对行政许可本身的重大改革.尤其是《行政许可法》对行政许可行为应遵循原则的有关规定,对于推进行政管理体制改革,规范行政许可行为,建设法治政府,将产生重大而深远的影响.     

供应商库是否涉及行政许可

财政部发布《政府采购非招标采购方式管理办法》(财政部74号令)后,由于其规定参与竞争性谈判或者询价采购活动的供应商,产生的方式之一是从省级以上财政部门建立的供应商库中随机抽取。因此,供应商库建设日益受到重视,很多地方的财政部门正在进行建立供应商库的调研工作,但有专家提出,建立地方供应商库触及行政许可问题。入库管理是否涉及行政许可清华大学公共管理学院政府研究所所长于安认为,判断一项行政措施是否属于行政许可,理     

试析新时期我国行政许可--解读<中华人民共和国行政许可法>

我国旧的行政许可存在设置主体不明确等诸多问题,<行政许可法>通过明确行政许可目的与基本原则,明确设定机关、实施机关和监察机关、可以设立行政许可的范围等,使得我国行政许可法制化,有利于促进社会主义市场经济的完善.