深化全口径预决算审查监督的思考

党的十八大报告提出"加强对政府全口径预算决算的审查和监督",在反映我国预决算监督审查工作的发展方向的同时,也体现了国家需要不断完善预决算审查监督制的目标。全口径预决算改革志在建立和完善公共财政预算、政府性基金预算、国有资本经营预算、社会保险基金预算四项预算,并使其能够相对独立、统筹衔接。但是与科学规范的全口径预决算相比,我国的全口径预决算存在许多问题,因此本文借鉴了国际经验,并提出了如何完善全口径预决算的路径分析。     

如何完善人大全口径预决算审批监督

党的十八大报告对我国人大工作提出新要求,重点是完善全口径预决算的审批监督。党的报告对人大全方位加强对政府资金的监督是第一次,引起强烈的社会反响。国家的一切权力属于人民,此举也是人民当家作主的实现形式之一。完善全口径预决算的审批监督是党对人大工作提出的新的高要求。本文通过对当前预决算审批监督的现状和不足进行分析,提出完善人大全口径预决算审批监督的建议,有一定现实意义。     

如何完善人大全口径预决算审批监督

党的十八大报告对我国人大工作提出新要求,重点是完善全口径预决算的审批监督。党的报告对人大全方位加强对政府资金的监督是第一次,引起强烈的社会反响。国家的一切权力属于人民,此举也是人民当家作主的实现形式之一。完善全口径预决算的审批监督是党对人大工作提出的新的高要求。本文通过对当前预决算审批监督的现状和不足进行分析,提出完善人大全口径预决算审批监督的建议,有一定现实意义。     

全口径预决算审计监督的意义和重点研究

在如今的时代背景下,我国的市场经济体制的改革正在稳定前行之中,如今的经济形式要求各级组织应该依据具体状况,对其内部管理体系进行完善,只有这样做,才可以使其发展的基础变得更加坚实.本文基于此,首先对全口径预算的审计监督意义进行了研究,随后对实行全口径预决算的审计监督工作需要注重的重点内容加以分析,以期为全口径预决算审计监...     

对我国全口径预决算的审查和监督的思考

在党的十八大报告中出现了“加强对政府全口径预算决算的审查和监督”的表述，这就为各级政府开展预算决算审查监督工作指明了方向。2003年，中共十六届第一次提出“全口径预算管理”，自此引起各学者对全口径预决算的关注。本文通过对我国学者的研究成果的评析后加以总结，并提出了进一步研究的方向和思路。     

县级水利部门预决算管理的思考

水利工程建设利国利民,县级水利部门是水利工程建设的主力军,发挥着重要职能。县级水利部门要想顺利完成项目建设任务,要做好预决算管理工作,使单位保持良好财务状态。但在实际工作中,预算编制质量不高,编报口径不一致,预算计划脱离实际,预算执行缺乏控制,预算绩效考核缺位等问题仍然较为突出。而这些预算管理问题的存在,不利于水利工程项目的建设,不利于单位公共资源的利用。因此,笔者将结合自身的工作实践,对部门预决算管理提出合理改善建议,望提高县级水利部门预决算管理的水平。     

县级财政预算绩效管理存在的问题及建议分析

预算绩效管理的落实与实施,对解决我国县级政府财政资金利用不合理、资产配置效率低等问题有着重要价值,也有利于县级政府强化管理。当前,在乡镇政府改革背景下,其财政预算绩效管理也得到了长足的进步,但仍有一些问题有待完善。鉴于此,本文深入探讨了县级政府财政预算绩效管理过程中存在的常见问题及优化建议,旨在进一步提高县级政府的财政预算绩效管理质量,满足县级政府的发展需要。     

财政“省直管县”能够约束基层公职人员在职消费吗

地方政府公职人员在职消费过快增长一直是困扰政府治理的一个难题,而政府治理结构改革是解决这一问题的有效途径.作为一项重要的政府治理结构改革,财政“省直管县”改革会改变县级政府的激励和约束:一方面,财政“省直管县”改革后县级政府收入分成的提高会加强县级政府之间的财政竞争;另一方面,在财政关系上减少一级政府会影响上级政府对县级政府的财政监督和管理.这种激励和约束的改变能否有效抑制基层公职人员的在职消费需要进一步实证检验.本文使用中国县级财政经济统计数据对财政“省直管县”改革与基层公职人员在职消费之间的关系进行实证研究.研究发现:财政“省直管县”改革使得县域人均行政管理费显著降低了约5％,使行政管理费支出占总财政支出的比重显著降低了约0.583％.     

全口径预算形式下的预算执行审计探索

党的十八大报告提出关于加强政府全口径预算审查和监督,社会各界对策高度重视。在推行全口径预算管理的条件下,如何实施有效的预算执行审计成为我们需要关注的问题。本文分析全口径预算管理存在的问题,探讨全口径预算管理对预算执行所产生的影响,并就深化预算执行审计提出合理性建议,促进预算有效执行,节约行政成本。     

城镇化进程中县级政府职责转变研究

随着我国改革开放进程的不断加快,农业现代化和工业化水平稳步提升,农村人口不断向城市集聚,使得我国的城镇化进程加速发展。经济的迅速发展引发人们价值理念和生产、生活方式的转变,经济相对落后的县级政府改革成为必然趋势。行政生态学、新公共管理和新公共服务理论是基于城镇化与政府职责的三种相关理论,充分体现了我国县级政府职责定位的重要性和必要性。目前我国的县级政府改革已经取得阶段性成果,但是也面临不少问题,需要在吸取国内外成功经验的基础上加快改革,树立全新的政府形象,有效提升政府的社会管理和公共服务水平。     

城镇化进程中县级政府职责转变研究

随着我国改革开放进程的不断加快，农业现代化和工业化水平稳步提升，农村人口不断向城市集聚，使得我国的城镇化进程加速发展。经济的迅速发展引发人们价值理念和生产、生活方式的转变，经济相对落后的县级政府改革成为必然趋势。行政生态学、新公共管理和新公共服务理论是基于城镇化与政府职责的三种相关理论，充分体现了我国县级政府职责定位的重要性和必要性。目前我国的县级政府改革已经取得阶段性成果，但是也面，临不少问题，需要在吸取国内外成功经验的基础上加快改革，树立全新的政府形象，有效提升政府的社会管理和公共服务水平。     

我国县级政府机构设置的问题与对策分析

县级政府的机构设置问题是政府机构改革中的关键一环,现阶段,县级政府的机构设置存在着机构重叠、人员编制不合理、地区创新能力差等问题,严重阻碍了县级政府机构改革的顺利进行,导致政府职能得不到最大程度地发挥。本文分析了我国县级政府机构设置存在的问题,并从绩效评估、人事管理、创新强化等方面提出了改革县级政府机构设置的对策,努力消除县级政府机构设置存在的问题,这样不仅可以丰富行政管理理论,为以后的研究做好理论铺垫,而且能够更好地指导县级行政工作的开展,提高政府行政办事效率,以期更好地完善县级政府的机构设置。     

基层财政分权测度与增长效应重估

本文对基层财政分权的研究,首先从测度指标上进行了改进。通过创新和全面设计七项分权指标,实证分析了不同分权指标对经济增长的影响,并进一步估计了"省直管县"财政分权改革的经济效应。本文的研究支持了制度内收支分权和自主权提高有利于经济增长的观点,但从全口径角度测量的分权指标对经济增长的效果不佳。因此,赋予县级政府制度内财力和自主权、加强对县级政府非预算融资的约束、将"省直管县"纳入财力与事权匹配的新型财税体制的改革已是当务之急。     

事业部制民营企业预决算管理的困境及对策探讨

事业部制的企业容易形成各自为政的局面,所以需要对各事业部加强预决算的管理,这样企业才能从大局上更好地做出企业发展规划。文章分析了事业部制民营企业存在预决算管理的体系不健全、预决算管理较为分散、事业部间的预决算较为混乱和预决算管理存在形式化等问题,并给出了建立完善的预决算管理体系、各事业部建立集中统一的预决算管理模式、完善事业部内部之间的预决算的管理制度以及加强各事业部对预决算管理的执行力度等解决对策。     

解决预决算差异与衔接 优化会计工作体系

<正>近年来,政府财政管理制度创新力度逐渐加大,政府机关及国企事业单位的财政预决算工作方向越来越清晰,实现了对以往预决算管理模式的有效优化。在财政管理制度创新的大趋势下,行政事业单位预决算工作在实际开展过程中依然存在不少问题,例如预决算管理不规范、衔接差异等。要跟上新的形势,实现对行政事业单位预决算准确性的有效保障,应该对现有预决算制度进行不断完善,使得以往存在的预决算差异问题得到有效解决。     

对我国县级行政事业单位效益审计的研究

随着社会公众要求政府公开其预算和三公消费等财政资金的使用情况,加强政府部门预算管理,加快推进行政事业单位改革的效益审计逐渐成为政府和社会的共识,其中县级行政事业单位效益审计是我国内部审计的重点改革对象,近几年来县级行政事业单位效益审计的现状,以及面临的复杂经济,社会形势,审计技术方法,审计评价标准还是沿用传统的方式,审计人员力量不足,跟不上改革的步伐,这些都是推进效益审计的难点,因此,必须着眼于现阶段财政改革,社会经济发展的必然需要,从侧重审计立项,优化审计指标,优选审计方法等方面,加强县级行政事业单位效益审计改革。     

如何做好行政单位的财政预决算管理

作为非营利的服务机构,行政单位需要做好财务预决算工作,完善相关管理体系,提高预决算管理的可操作性。 这就需要行政单位根据国家有关规定,结合自身在未来一定时期履行职能需要的实际,进行科学的总体财务收支计划编制,严格按计划执行,并于年度业务完成后全面总结执行情况。 在财务管理精细化的趋势下,对预决算工作带来较大挑战。 文章对行政单位预决算现状和问题做出分析,探讨有效的对策,以期实现良好的预决算管理。     

县级政府中统计工作改革发展研究

我国县级政府中统计方法制度经历了几次变革，但是随着改革开放和经济发展，现行的县级政府中统计体系的问题逐渐暴露出来。笔者认为，为满足经济发展需要，县级政府中统计制度改革势在必行。     

对我国县级行政事业单位效益审计的研究

随着社会公众要求政府公开其预算和三公消费等财政资金的使用情况，加强政府部门预算管理，加快推进行政事业单位改革的效益审计逐渐成为政府和社会的共识，其中县级行政事业单位效益审计是我国内部审计的重点改革对象，近几年来县级行政事业单位效益审计的现状，以及面临的复杂经济，社会形势，审计技术方法，审计评价标准还是沿用传统的方式，审计人员力量不足，跟不上改革的步伐，这些都是推进效益审计的难点，因此，必须着眼于现阶段财政改革，社会经济发展的必然需要，从侧重审计立项，优化审计指标，优选审计方法等方面，加强县级行政事业单位效益审计改革。     

浅析当前财政投资项目预决算评审中存在的问题及对策

财政投资项目预决算评审是财政职能重要组成部分,是以专业技术为支撑细化财政项目支出预算管理的手段。对财政投资项目进行预决算评审,极大地提高了财政在项目支出管理中的技术含量,提高了政府项目投资的准确性、合理性,真正将有限的资金用到刀刃上。本文就当前财政投资项目预决算评审中存在的主要问题,提出了相应的对策和建议。