地方官员合谋与土地违法

中国地方官员在层出不穷的土地违法事件中扮演了重要角色。本文首次利用1999～2007年省级层面的土地违法案件样本,分析地方官员合谋对土地违法的影响,结果发现,当地方政府官员合谋参与土地违法时,平均而言,涉案的土地面积增加30%以上,涉案的耕地面积增加50%以上,查出的案件数量下降15%以上。这意味着,由地方政府官员合谋参与的土地违法案件更隐蔽、更难查处,影响更大,对耕地保护的负面影响也就更为严重。本文的发现具有稳健性,增进了人们对如何治理土地违法的理解。     

土地违法问题本质是地方政府违法

不久前，国土资源部执法监察局局长张新宝指出：当前土地违法反弹现象比较严重，执法形势相当严峻，目前发生的土地违法案件中，地方政府违法占地问题突出，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及地方政府或相关领导。（《新京报》4月16日）     

土地违法问责制正式启动

国家土地副总督察甘藏春日前表示，监察部、人力资源和社会保障部、国土资源部联合颁布的《违反土地管理规定行为处分办法》，标志着土地违法问责制制度设计、程序设计已经完成，意味着土地违法问责制正式启动。他说，实施土地违法问责制，需要从多方面创造条件，要按照权责一致的要求，合理划分中央和地方政府土地管理责任，充分发挥省级人民政府在土地管理中的作用；     

强化土地执法 服务一方水土——关于基层土地执法的几点思考

为了有效防范和遏制各类土地违法违规行为，建立健全土地执法长效机制，坚持走“可持续发展”的道理；我们要不断按照中央要求开展工作，创新求实，把“建设美好家园、造福子孙后代”，“抓好土地管理，服务地方经济”作为执政目标和追求。我们应该依法管理，严格执法，坚持不断，采取了有效措施，加大土地执法力度。     

尴尬的“守土有责”

今年由国土资源部举行的声势浩大的“土地执法百日行动”、在全国各地风起云涌地掀起了作为“守土有责”的国土管理部门如何“守土有责”、如何打击土地违法成了社会的焦点；国京把18亿亩耕地保有量确定为约束性“红线”指标，如何保护耕地更是引起大家的关注。     

安徽省土地违法现状、成因及防治对策

基于安徽省土地违法现状,分析成因,提出从强化耕地保护意识、优化报批流程及建立共同责任制等多方面加以防治的对策,以期健全土地执法长效监管体系,有效遏制土地违法势头,以保护国土资源,促进并稳定当地房地产市场。     

试论土地调控中的中央与地方关系

中央政府通过调控土地使用,以调控固定资产投资过快的政策频繁出台,地方政府却因对土地财政的深度依赖,与中央政府博弈,致使土地违法严重,宏观调控政策难以很好到位。调控土地的出发点是对的,但效果不佳,非法用地没从根本上扭转,房价则上涨得更快。据此,应改革与完善土地转让制度实行土地年租制,提高地方政府的财政收入比例,才是解决问题的有效办法。     

市场化改革与违法:来自中国土地违法案件的证据

市场化改革可以减少寻租空间,从而降低腐败等违法案件的发生.我国国有土地出让所经历的市场化改革,为验证上述结论提供了很好的例证.本文利用2003-2007年的省级面板数据,研究了不同的土地出让方式对土地违法案件的影响.我们发现,市场化程度较低的协议出让和挂牌出让方式会对违法案件的数量和涉案面积构成正向的影响,而市场化程度较高的招标和拍卖出让方式则有助于遏制土地违法案件的发生.分地区的比较显示,东部地区的土地违法案件受市场化影响程度最大,中部和西部地区则不然,这可能源于各地区市场化改革的深入程度的不同.     

尴尬的“守土有责”

今年由国土资源部举行的声势浩大的“土地执法百日行动”、在全国各地风起云涌地掀起了作为“守土有责”的国土管理部门如何“守土有责”、如何打击土地违法成了社会的焦点；国京把18亿亩耕地保有量确定为约束性“红线”指标，如何保护耕地更是引起大家的关注。     

土地市场呼唤法律

尽管一些地方政府官员违法违规“以地生财”，但是如果事后能够依法加以严厉处置，可以断言也不至于在土地开发中违法违规越演越烈。     

政策导航

建设部：售后包租涉嫌违法；社区服务项目再受政策鼓励；治理教育乱收费确定六任务规范中小学收费居首；国土部：从严管理土地遏制违法违规占用土地；警惕城市经济依赖房地产业带来“经济城邦化”；[编按]     

土地违法面积超15％将被问责

国家土地副总督察甘藏春29日在国家土地督察上海局揭牌仪式上说，未来土地管理工作将重点探索建立共同责任机制、激励约束机制、土地管理控制、参与宏观调控机制和土地管理长效机制。甘藏春还透露，土地管理还将实行问责制，凡辖区内土地违法面积超过增量土地面积15％的政府，将面临被问责。甘藏春说，保护耕地是中央、地方、国土部门以及其他各部门的共同责任，     

湖州：39亩基本农田被非法占用4年国土部门费尽周折依然“徒唤奈何”

近日，浙汀省国土资源厅对外公佰了该省土地执法百日行动情况，通报了6起典型土地违法案件。其中，湖州市某区某村的宝安建材厂非法占用土地案名列第三，涉及基本农田12．6亩。     

民企以合理用地为己任

随着市场经济的发展，地方投资建设的热情越来越大，导致擅自改变用地性质、违法开发土地事件频频发生，前面两篇报道反映的就是这类事件。那么这些企业究竟违反了什么法律规定，其他企业应如何避免就成了大家关注的问题。     

土地问责“压力”大

一场针对土地违法违规的问责风暴似乎正在酝酿。 会不会“动真格” 国土资源部今年6月曾宣布“7月督察、8月约谈、9月问责。”眼下，问责“大限”期限日益逼近，闲置土地查处进度如何？查处问责结果是否会向公众公布？这些问题公众予以强烈关注。     

我国土地收益年失百亿

专家指出,由于土地市场开发与管理不规范,根据土地交易量估算,我国每年国有土地收益流失至少在100亿元以上。一些单位和个人“以地生财” 据国土资源部统计,2002年上半年,全国累计收取土地出让金达6000亿元。地方政府大量“经营土地”,一些市、县、区的土地出让金收入已占到财政收入的35％左右,有的甚至高达60％。     

浅谈如何做好土地执法监察工作

国家土地执法涉及而广，要求严格，特别是处在大城市的城区周围，各种项目建设多，土地需求旺盛，各类违法用地现象在一定范围内客观存在，如何在我县减少违法用地总量，形成依法用地、管地的良好氛围，是一项长期而又艰巨的工作任务，这就要求各级党委政府和国土资源行政主管部门要认真履行职责，加强工作协调配合，在全县形成“严厉打击违法用地的高压态势”。     

国土资源执法监察中存在的问题与对策研究——以长沙市为例

近年来随着经济的发展,违法占用土地的问题日益突出.土地执法监察作为土地管理的重要组成部分,承担着规范管理秩序,保障资源可持续利用的重要职责.文章结合长沙市近年来土地违法及查处情况,剖析土地执法监察工作存在的问题,并提出相应的应对和预防措施,对全国开展土地执法监察工作具有一定的借鉴和指导意义.     

“开发区清理整顿”背后的土地资源失控问题

自去年7月国务院办公厅发布《关于清理整顿各类开发区加强建设用地管理的通知》以来,“开发区”三个字在各类媒体上频频曝光,成为十大经济新闻之一。一时间,违法圈地的是开发区,强制拆迁的是开发区,扰乱土地市场的是开发区,损害国家利益的也是开发区。当年被邓小平同志称为“大     

警惕地方政府成为土地违法主体

这是一起典型的严重土地违法案件：安徽省休宁县政府未经批准，多次非法实施征地和核发国有土地使用权证，擅自同意采矿单位自行征地；该县国土资源局还为沙石开发有限公司非法发放《建设用地批准书》，造成非法占用和毁坏近300亩土地，其中耕地170多亩。