如何将“动态巡查”落到实处

国土资源部《关于在土地执法监察工作中实行动态巡查责任制有关问题的通知》，要求市、县级土地行政主管部门和基层土地所，普遍实行动态巡查责任制。从上海的实践来看，抓好土地监察动态巡查，使各类违法违规现象早发现、早阻止、早处理，对防范违法用地、降低违法违规行为的发生率，其作用是很明显的。上海自1999年以来，全市共查处各类土地违法案件2463件，涉及土地面积达3452公顷。一些“未批先用、边报边用、少批多占”等违法违规占地行为，不仅严重干扰了土地利用总体规划的实施，也违背了“节约集约用地”的原则。因此，加强对土地的执法、监察，开展土地“动态巡查”，严防违法用地行为的发生显得十分重要。     

认定土地违法行为必须把握好三个要素

及时准确地认定土地违法行为，是土地执法监察工作中的一个极为重要的问题。面对花样繁多的疑似违法用地，土地执法人员如何提高认定违法行为的工作水平和能力，笔者认为必须在其特征、主体、种类三个关键性要素上下功夫。     

重视道路等公益类项目违法用地的处理

为贯彻国务院《关于加强土地调控有关问题的通知》《国发（2006）31号文》的精神和《上海市人民政府贯彻国务院关于加强土地调控有关问题通知的通知》，本市严格土地管理。加大土地执法力度，提出了将全市违法用地总量控制在5％以内。违法用地宗地数大幅减少的目标，在奉贤、金山、嘉定、青浦、闵行、松江、浦东、南汇、宝山、崇明等十个区（县）开展了“纵向到底。横向到边”、网格化的土地动态巡查。发挥了市、区（县）、镇三级连动的巡查机制。及时发现、制止新增违法用地。对遏制和消除违法用地起到了较好的作用。     

市局召开全市土地执法工作会议，通报国土资源部第五次卫片检查情况，究强化执法之策

陶校兴副局长要求采取坚决措施处理违法用地问题，对部第五次卫片检查反映出的问题认真处理。一是对于不符合土地利用总体规划的，原则上一律予以拆除；对侵占基本农田的违法用地，追究有关责任人的责任，移交监察部门查处。二是抓典型案件查处，拟抓10个典型案件，拍成录像公开曝光处理。三是严肃处理违法用地严重的镇，并责令整改，整改期间暂停新增建设用地审批。会议明确今后严格土地执法的措施：（1）开展土地执法动态巡查，分片包干，责任到人，将违法用地消灭在萌芽状态；（2）加大对违法用地的查处力度，提高违法用地成本和风险；（3）抓紧做好部第六次卫片执法检查的准备；（4）建立土地执法情况通报制度；（5）加快房地资源行政执法总队的组建。     

制定六项措施 加强土地执法

[本刊讯]5月14日，闵行区房地局召开全区土地所长会议暨土地执法研讨会。会议要求一要加强土地执法工作，保障土地行政管理；二要抓好基层动态巡查工作，做到“有计划、有组织、有责任、有台账、有考核”；三要依法严肃查处22类违法用地行为，既要查事又要查人，既要追究行政责任又要追究刑事责任：区房地局今年将继续为促进区、镇经济发展加强服务，保障有效益、投资密度高、有利于地区经济发展的项目用地。具体措施：一是严字当头，从加大巡查力度，     

东宁:为县域经济发展保驾护航

加大土地执法监察力度,推动社会化管理东宁县位于黑龙江省东南边陲,南与吉林省接壤,东与俄罗斯交界,是国家一级陆路口岸县。近年来,东宁县经济发展迅速,用地量猛增,国土资源违法案件也随之持续上升。为了遏制和打击各种土地违法行为,东宁县不断加大执法监察力度,推动社会化管理、依法行政,逐步将国土资源管理工作纳入规范健康发展的轨道,为县域经济发展保驾护航。     

对违法用地问题的一些思考

一违法用地的现状分析 随着市局全面开展土地动态巡查，不断加强土地执法力度全市的土地违法案件得到了有效的控制，违法用地的数量与往年相比有了较大的下降，但总量还是较大。从对违法用地现象的分析来看，主要有以下几种类型：一是市政配套建设项目、公益类项目及以“农”字当头的建设项目，     

市局继续完善土地违法的预防、发现、查处机制

在建立健全土地执法监管长效机制中,市局将着力完善土地违法的预防、发现、查处机制。一是完善土地利用状况的发现更新机制。通过每季度一次的卫星遥感监测、市房地资源行政执法总队动态巡查和乡镇房地管理所的日常网格化巡查．以及信息化数据的动态更新。对土地违法用地行为基本做到及时发现、及时报告、及时制止。二是健全土地违法违规的查处机制。健全房地与纪监部门联合办案和案件移送制度,快速发现,快速查处。加强与纪监部门的沟通协调,完善协调制度,     

基于GIS的县乡级国土资源执法监察工作方法研究

对于县乡级国土管理部门来说,土地执法监察工作非常重要,但现有的国土资源执法监察工作流程效率低下,存在凭经验甄别违法迹象、信息报送慢、违法行为判定和处置后置等问题。文章提出一种方法,利用移动网络提供信息交换与共享,利用地理信息系统提供数据显示和分析,从根本上提高执法监察的效率,提升国土资源管理水平。     

规范用地管理 促进科学发展

以土地利用方式的转变促进经济发展方式的转变,围绕耕地保护、节约集约用地,民生权益和土地执法监察等着力规范用地管理,强化土地管理共同责任机制     

中国新闻

曾培炎指出发展现代能源产业 保障油气和电力供应;国土资源部土地执法监察工作锁定今年重点全面推行动态巡查责任制;成都：污水处理设施两年内实现乡镇全覆盖;全国展开土壤污染调查防治工作;中国成为世界头号黄金生产大国.     

谈土地执法监察七大问题

土地执法监察是实现国家土地管理行政目标的重要途径。目前土地执法监察仍很薄弱,执法手段落后,影响着土地法制化的进程。存在的主要问题是：     

加强土地管理基础建设 建立长效运作机制

新土地管理法实施以来，我局以实施新法为契机，在加强土地管理方面，着力于从保障建设用地供应为主向切实保护耕地为主的转变；在土地管理方式上，实现了从分级限额审批制度向用途管制制度的转变；在土地利用方式上，实现了从外延粗放型向内涵集约型的转变；在执法监察工作上，积极探索从传统的土地监察向建立现代土地执法监察体系的转变。     

铁路用地监察存在的问题与对策

铁路用地监察是保障铁路土地资产运行安全,维护铁路用地权益的重要手段;是保证国家有关法律法规的贯彻实施,维护铁路运输生产秩序的有效措施。因此,加强铁路用地执法监察工作具有十分重要的现实意义。要搞好铁路用地管理,必须转变观念,提高认识,完善规章制度,加强基础工作,提高队伍素质。只有这样,才能更好地管好、用好、保护好铁路用地,为运输生产做出贡献。     

展旦召“四勤”助力土地巡查工作

2012年以来,内蒙古达拉特旗展旦召国土所面对执法监察人员少、服务经济发展任务重的现实,积极推行"四勤"工作方法,加大查处力度,及时发现、制止违法占地行为,全力助推土地巡查工作的进行。"四勤"具体包括以下四方面。一是"腿勤"。执法人员勤巡查,做到巡查到位,不留死角,及时发现违反国土资源法律法规的行为,并把违法行为消灭在萌芽状态中。二是"嘴勤"。     

土地违法原因分析及对策研究

土地，是不可再生资源，是民生之本，是确保国家粮食安全、经济安全，促进经济社会全面协调可持续发展的重要基础，关系国家改革发展稳定的大局。为了加强土地管理，2004年，国务院下发了《关于深化改革严格土地管理的决定》；2006年，又下发了《关于加强土地调控有关问题的通知》。通过努力，土地违法行为得到一定程度查处，土地市场秩序有所好转。但土地违法行为并未得到有效遏制，土地违法行为在一些地方还比较严重，土地执法仍然面临严峻的形势。     

重庆江北创新土地执法监察形式

预防为主,动态巡查,事前防范和事后查处相结合"江北区经济飞速发展,投资项目和企业用地相对紧缺,经济发展与用地矛盾较为突出。"重庆市江北区国土资源管理分局副局长杨子田表示,为促进江北区发展,市国土房管局和江北区委、区政府始终坚持把依法依规用地作为经济建设的基本前提和重要保障,从而全面加强土地管理。近年来,重庆市江北区国土资源     

依法履行土地执法职责 严格查处违法用地行为

为认真贯彻执行《中华人民共和国土地管理法》和国务院《关于深化改革严格土地管理的决定》的有关精神,实行最严格的土地管理制度。减少违法用地现象发生,必须严格按照国土资源部确定的“防范在先、发现及时、制止有效、查处到位”的土地执法监察工作要求和科学发展观的要求,把各项土地执法工作制度落到实处,     

积极开展动态巡查 切实保护国土资源——大邑县局晋原片区国土资源所动态巡查实践

基层国土资源所是执法监察的最前沿阵地,任何时候都要保持高压态势,土地动态巡查,是确保土地资源合理有效利用的最后屏障,担负着"保护节约资源,保障支持发展"的重大任务。近年来,大邑县晋原片区国土资源所严格执行《大邑县国土资     

奉节县

为进一步巩固2007年9月全面启动、2008年1月中旬结束的全县土地执法百日行动成果,努力探索全县土地执法监管长效机制,县国土房管局狠抓执法工作机制和各项制度建设：针对新形势下的土地违法违规特点,经请示县编办同意增设了政策法规安全科,以推动全县国土政策法规宣传教育;改变执法模式,实行重心下移、监管前置．拟在全县设立三个片区执法中队,加大执法巡查力度,做到早发现、早制止,将违法行为消灭在萌芽状态;