土地利用总体规划与城市总体规划的协调与衔接

土地利用总体规划和城市总体规划是指导一个地区优化土地利用结构和城镇建设的两个十分重要的规划文件,两者既有联系又有区别。中共中央、国务院、国家土地管理局有关文件中,都一再强调了城市（建设）总体规划要与土地利用总体规划相协调、相衔接,用地规模不得突破土地...     

融入“多规”的城市总体规划编制改革与创新

我国规划体系在规划编制主体、规划内容与规划任务、规划技术标准等方面存在诸多差异,造成经济社会发展规划、城乡规划、土地利用规划以及生态规划等(简称多规)相互之间存在"不协调"现象,引发规划落地困难、空间管理无序、土地资源浪费等一系列问题。而城市总体规划是一全局性、综合性规划,涉及城市的政治、经济、文化、生态、社会生活等各领域,是对城市用地进行综合性战略部署的工作平台。通过城市总体规划改革与创新,形成融合"多规"的城市总体规划,解决各规划之间的"不协调"现象,同时避免将来各规划之间矛盾循环发生。     

四部委联合整顿开发区

国家发改委近日公布了由国家发改委、国土资源部、建设部、商务部共同提出的《清理整顿现有各类开发区的具体标准和政策界限》。该“标准和政策界限”明确要求,对现有国家级开发区未经国务院批准擅自扩建的部分,凡不符合土地管理法律法规、土地利用总体规划、城镇体系规划和总体规划的,要一律予以核减,依法收回所占用的土地;符合土地管理法律法规、土地利用总体规划、城镇体系规划和城市总体规划,且原批准规划面积已充分利用,确有扩建需要的,要按照规定上报国务院审批,未获批准的,一律予以核减。对国务院所属部门未经国务院同意擅自批准设立…     

城市土地的管理和使用

城市土地是城市形成和发展的前提,是城市政治、经济、文化活动的基础。城市一切建设都离不开土地。没有土地,城市生产和生活就无法进行。在城市土地日益紧张的情况下,有效地保护土地资源,合理地利用土地资源,已成为当前经济体制改革中一个十分重要的课题。     

小议农地发展权估价

随着社会经济的快速发展,耕地资源的保护形势严峻,国家在土地开发利用过程中出现了诸许多由于土地权利模糊而产生的矛盾和纠纷.目前,我国学术界对农地发展权制度的研究仍然处于起步阶段,许多土地基本问题还没有解决.通过对农地发展权、农地发展权价格基本理论问题和价格评估方法的探索与研究,为实现农用地资源的优化配置、建立科学的农用地征用补偿方案、加强土地利用总体规划、城市总体规划和乡村规划的实施和管理提供理论支撑.     

科学保障建设用地促进房地产业发展

土地是发展的基础、是民生之本。而土地是有限的、稀缺的资源。必须切实保护和持续利用。我们要在科学发展观的指导下做好土地利用总体规划,统筹建乡建设用地。要管好城市土地开发和工业、房地产用地,形成土地资源利用和发展产业、改善民生的良性互动。     

我国城市土地利用规划工作的新进展

我国城市土地利用规划工作的新进展□陈玮城市土地利用规划是城市总体规划工作的核心内容。我国城市规划工作者和管理部门已注意到市场经济发展对城市土地利用产生的重大影响，努力完善城市规划的理论和方法，其中的城市土地利用规划工作有了新的进展。一、城市总体规划中...     

盘活利用存量土地的实践

正一、加强规划引导控制,有计划盘活存量土地新一轮土地利用总体规划,以严格保护耕地、转变土地利用方式作为规划修编的宗旨,结合全市工业化与城镇化建设发展趋势,按照农村建设用地减少与城镇建设用地增加相挂钩的要求,设立全市建设用地集约利用控制指标,并结合土地集约利用评价制度建设,规范土地利用总体规划的实施与调整。同时我们还要加强城镇规划和土地利用总体规划的衔接,树立科学的城镇规划理念,着力构建节约型的城镇化模式。我们还要加强产业空间规划、城镇建设规划、道路交通规划、水利规划、村庄布点规划等与土地利用总体规划的相互衔接,建立协调统一、控制有力的规划调控体系。辛庄镇的土地利用总体规划,充分考虑了与专项规划的衔接,按照"工业向集中区集中,人口向城镇集中,住宅向社区集中"的"三集中"原则,充分发挥规划的集聚效应,对工业集中区进行整合归并,城镇按照城乡一体化要求统一布局,使土地利用结构更趋合理。     

城市土地一级开发中的政府治理简

城市土地一级开发是落实新型城镇化战略的一种措施,既具有经济意义,也具有社会意义,必须坚持科学的宏观调控和有效的政府治理城市土地一级开发是城市政府为了城市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的顺利实施,在土地出让或划拨前对土地进行整理、投资、开发的过程。自1978年改革开放以来,我国城镇化不断推进,至2012年底已达到52.57%。根据城镇化的阶段性规律,     

城市土地一级开发中的政府治理

正城市土地一级开发是落实新型城镇化战略的一种措施,既具有经济意义,也具有社会意义,必须坚持科学的宏观调控和有效的政府治理城市土地一级开发是城市政府为了城市国民经济和社会发展规划、城市总体规划、土地利用总体规划的顺利实施,在土地出让或划拨前对土地进行整理、投资、开发的过程。自1978年改革开放以来,我国城镇化不断推进,至2012年底已达到52.57%。根据城镇化的阶段性规律,     

关于滩涂促淤，围垦造地的对策建议

随着城市经济特别是房地产业的不断发展，土地作为有限的资源，将越来越成为资源争夺的焦点。为此，市政府已明确发规定，自2004年8月1日起，对土地实行储备制度的办法。该办法指出，市、区(县)政府委托土地储备机构，依据土地利用总体规划、城市规划和土地储备计划，对依法征用、收回、收购或围垦的土地，     

城镇化发展中城市土地供应有关问题的探讨与分析

城镇土地供应机制经过不断的探索和实践,以土地使用权出让为主要方式的城市土地供应机制已经建立。城镇化的发展使得土地资源的供应与社会需求之间矛盾呈失衡的发展态势。探讨和分析城市土地供应问题,合理引导控制城镇化进程中城市土地供应,优化城市土地利用结构和实现土地资源更好的配置具有重要意义。     

城镇土地扩张与人口增长协调性分析——以安徽省为例

基于城镇建成区面积和城镇人口数据,构建了城镇土地扩张与人口增长协调性评价模型,划定了城镇土地扩张与人口增长协调度的分级标准,对安徽省城镇土地扩张与人口增长之间的协调性进行了分析。结果表明:安徽省城镇土地扩张与人口增长的协调性较弱,呈现土地快速扩张态势;土地显著扩张是安徽省城镇发展的主要类型,全省共有8个城市表现出土地显著扩张,3个城市表现出土地明显扩张,3个城市表现出人地基本协调,仅有2个城市表现出人口明显增长;从空间分布来看,土地显著扩张和土地明显扩张城市主要集中在皖江城市带承接产业转移示范区内经济相对发达的城市,人口明显增长城市的分布重心则相对北移,主要集中在皖北经济相对落后的地区,而人地基本协调城市主要集中在"两淮"资源型城市。基于上述结果和新型城镇化的发展内涵,针对如何实现城镇土地扩张与人口增长协调发展提出了相关政策建议。     

城市闲置土地处置方式创新思路

一、城市土地闲置现状 据国土资源部提供的数据表明，截止到2005年6月，全国城镇规划区范围内共有闲置土地107．93万亩，空闲土地84．24万亩，批而未供土地203．44万亩，三类土地总量为395．61万亩，相当于现有城镇建设用地总量的7．8％。土地的大量闲置，造成了诸多不良影响，直接导致土地低效利用和资源的浪费，影响了城市空问结构的优化和城市功能的全面提升，不利于房地产市场的健康发展。     

发挥好土地利用规划的作用

上海市土地利用总体规划是1992年开始制订的,至今将近10年了,人们对它的认识是逐步加深的,起初有人认为,已经有了城市总体规划,就没有必要搞土地利用规划。黄浦区当时做了区一级土地利用总体规划后,算一下区的土地根本满足不了区的城市规划提出的要求,没有土地,怎么能发展呢？所以做了区的土地利用规划,对区经济发展起的决策作用确实是很大的。城市规划是离不开土地利用总体规划的,城市发展首先强调有地,没有地就没法发展。这方面,黄浦区体会是很深刻的。现在非常可喜的是,《土地管理法》把土地利用总体规划放在土地管理的龙头地位。这对保证土地利用总体规划的实施是非常有利的。     

浅谈城市地质调查与土地利用总体规划

无论是土地利用总体规划还是专项规划，都是对一个区域内土地资源开发、保护和合理利用的科学安排，对经济社会发展具有战略性的影响和作用，涉及资源、环境、经济、社会各个方面。科学编制和有效实施土地利用规划，需要多学科的综合研究，需要较高的科技技能，需要有很强的经济社会层面的宏观把握能力，也需要有系统观念和整体意识、大局意识。土地利用总体规划还需要同其它专项或行业规划如城市规划等相衔接。土地利用规划的好可以发挥出土地的最大价值来；     

成市边缘城镇发展与规划布局思路探索——以宁波市九龙湖镇为例

以正处在社会经济快速发展时期、宁波市郊九龙湖镇总体规划为例,检讨传统城市规划理念的缺陷。在市场经济条件下．在编制城市边缘城镇总体规划时,应强调区域经济的互补性,强调区域土地剃用的总体性,强调城镇特色的营造。     

国土资源部政策法规司司长王守智谈《土地利用总体规划编制审查办法》

《办法》强调,土地利用总体规划是实行最严格土地管理制度的纲领性文件,是落实土地宏观调控和土地用途管制,规划城乡建设和统筹各项土地利用活动的重要依据。各地区、各部门、各行业编制的城市、村镇规划,基础设施、产业发展、生态环境建设等专项规划,与土地利用总体规划相衔接。 《办法》规定,村庄土地利用总体规划是乡（镇）土地利用总体规划的重要内容。各地应当在编制乡（镇）土地利用总体规划时对村庄土地利用的总体布局作出科学规划和统筹安排。 《办法》规定,土地利用总体规划的编制,应当坚持政府组织、专家领衔、部门合作、公众参与、科学决策的工作方针。土地利用总体规划编制前,由国土资源行政主管部门对现行规划进行评估,开展基础调查、重大问题研究等前期工作。国土资源行政主管部门应当在前期工作基础上,组织编制土地利用总体规划大纲。     

关于土地节约集约利用现状问题的研究

目前中国正处于经济快速发展的时期,城市化水平不断提高,工业化进程不断加快,工业化和城市化发展所带来的土地利用压力非常显著：耕地数量剧减,城市建设用地要求量不断增加,城市存量土地利用粗放,城市用地布局不合理,这一切导致土地资源保护与经济发展的矛盾进一步凸显。提高土地使用效率,挖掘城市用地潜力,促进城市存量土地节约与集约利用就成为我国经济社会发展和资源保护工作的重中之重。     

山东省县级市建设用地状况调查与解析

在对新版城市总体规划中山东省县级市现状建设用地数据调查的基础上,运用定性与定量相结合的方法系统分析了城市建设用地面积超标和结构失衡现象,探讨了造成该现象的城市性因素,认为建设用地供给必须考虑城市经济水平差异、空间扩展方式和城市规模升级等因素的影响,以便能够在节约利用土地资源的目的下,动态地为城市健康、快速发展留有适度的空间.