行业动态

<正>1北京:物业公司对违章建筑不作为将记入信用黑名单日前,北京市住建委下发了《关于制止、报告物业管理区域内违法建设和违法经营行为的通知》。根据《通知》要求,各物业服务企业要立即在物业管理区域内进行全面排查,发现物业管理区域内违法建设和违法经营行为,特别是违法建筑内存在生产经营、出租、住人行为的,要及时予以劝阻和制止,并按照相关行政主管部门职责分工及时向规划、城管、工商等部门报告,否则将被记入信用黑名单。     

【法规·政策】

上海市：九政府部门联合发文，要求物业公司发现违建2小时内须书面上报 6月23日，上海市建设管理委等九部门联合发布《关于进一步加强本市违法建筑治理工作的实施意见》。该文件规定，物业公司在其服务区域内，要承担对违法建设行为和违法建筑的发现、劝阻和报告责任，落实专人每日对房屋装修活动进行巡查，发现正在搭建违法建筑的行为应立即予以劝阻制止。     

违法所得大于违法所失是会计信息失真的重要根源

１．企业领导对企业有权进行组织、指挥、监督和调控，运用自己的影响力影响被领导者的思想和行为。企业出现的虚盈实亏等糊涂帐，主要是来自厂长、主管部门领导的授意，财会人员虽然意识到这样做违反财务法规，但慑于领导的威力，只得唯命是从。２．违法既有风险也有利得，若违法损失（受罚）大于违纪所得，违法动机就会受到有效抑制。然而现在是造假受到的惩罚和由此所产生的利益不成比例，造假的成本低，甚至无成本，由此必然造成虚假会计信息泛滥。３．伴随着现代公司制企业的产生和发展，公司领导体制发生了深刻的革命性变革，公司的…     

政府违法用地行为探析

前不久，国家土地副总督察透露，地方政府和涉及政府为违法主体的案件的土地面积，占到了被查违法用地面积的80％。目前发生的土地违法案件中，凡是性质严重的土地违法行为，几乎都涉及地方政府或相关领导。因此，探讨违法用地过程中的政府行为，对从源头和根本上治理违法用地行为具有重要的意义。     

构建防范舞弊的内部审计职能

舞弊，是指组织内、外人员采用欺骗等违法违规手段，损害或谋取组织经济利益，同时可能为个人带来不正当利益的行为。在国有企业内部，更有可能利用法制滞后的环节实施舞弊。只有通过建立有效的监督管理机制，时刻警示舞弊，严厉惩罚舞弊，方能建设好一个管理有序的企业，而内部审计在舞弊防范过程中的职能和作用不容忽视。     

住建部:加快推动违法建设和违法违规审批专项清查

事件近日,在住房和城乡建设部召开的违法建设和违法违规审批专项清查工作视频约谈会议上,住建部相关负责人表示,以最坚决的态度抓实违法建设和违法违规审批专项清查工作,真正把专项清查作为当前和今后一段时期重点工作来抓,确保专项清查取得实质性进展。     

论行政审判中的利益衡量

利益衡量是裁判的一般方法，但在行政审判中涉及利益更为复杂等原因，因此其作用尤为重要。行政审判中的利益衡量体现在行政审判的全过程中，从立案开始就有可能需要根据利益衡量的原理来处理相对复杂的纠纷。特别是最高人民法院《关于执行（中华人民共和国行政诉讼法）若干问题的解释》（以下简称《若干解释》）出台后，人民法院对疑难复杂案件的利益衡量有了较好的指导和依据。其中《若干解释》第58条的规定，是利益衡量方法在行政诉讼中典型的具体体现。该条规定“被诉具体行政行为违法，但撤销该具体行政行为将会给国家利益或者公共利益造成更大损失的，人民法院应当做出确认被诉具体行政行为违法的判决，并责令被诉行政机关采取相应的补救措施；造成损害的，依法判决承担赔偿责任。”曾经有人对该条规定提出质疑，认为这种规定，违背了行政诉讼法确立的对具体行政行为进行合法性审查的原则。     

食药监总局：重拳整治药品安全问题

本刊讯国家食品药品监督管理总局近日表示,将在全国范围内开展以严厉打击药品违法生产、严厉打击药品违法经营、加强药品生产经营规范建设和加强药品监管机制建设为主要内容的“两打两建”专项行动,着力解决中药材掺杂掺假、网上违法售药等药品安全突出问题。食品药品监管总局新闻发言人颜江瑛介绍,“两打”主要是严厉打击药品违法生产行为和违法经营行为。重点针对当前存在的中药违法生产、中药材市场掺杂掺假、网上违法售药等突出问题;“两建”主要是建规范和建机制。在专项行动期间,监管部门将监督企业建立全过程质量管理体系,重点制定出台加强中药材管理、网上售药管理和药品委托生产管理等规定。     

河北省环保局再出重拳 严查违法排污企业

日前,省环保局发出通知,将在近期集中开展对违法企业的排查行动,要求全省环保系统迅速行动起来,严厉打击并坚决遏制企业违法排污、违法建设问题。     

重庆农民新村违法用地透视

应规范农民新村建设用地行为,防止新的大面积违法用地行为出现2012年以来,国家土地督察成都局在督察及调研工作中发现,重庆市南川、涪陵、万州、合川、石柱等多个区(县)农民新村建设普遍存在违法用地的问题。基本情况2012年和2013年例行督察发现,万州、南川、涪陵两区农村居民点建     

浅谈行政程序违法

行政行为必须走向程序化是"行政法治"的法制建设价值取向的要求,行政程序违法及其法律后果是司法审查中的一个具有理论和实践意义的论题。行政程序违法责任是行政程序法律制度的重要内容。     

处理违法用电不能"以罚代法"

近年来,由于我国社会的发展和进步,我国的电力行业得到了飞速的发展,居民和相关企业在用电方面也得到了极大的便利。在此同时,违法用电的现象越来越严重,由于违法用电导致的安全事故屡屡发生。虽然相关部门制定了一定的法律法规对相关行为制定了处罚方法,制定了相关罚款等规定,但是违法用电的情况依然屡见不鲜。对违法用电的相关人员,相关部门不能以只对其进行罚款而不进行法律上的约束和行政上的处罚。本文就如何改善处理违法用电事故的方法进行说明。     

搭售行为违法性认定基准的探析

搭售行为违法性的认定虽然经历了从“本身违法原则”到“合理原则”的演变，但是在实践中对于搭售行为的违法性认定并没有统一的标准，不同的国家、地域有不同的立法、司法和执法模式。本身违法原则适用可以保证执法行为的效率，合理原则的运用更多的体现一种个案正义。我国反垄断法中对于搭售行为违法性的认定倾向适用“合理原则”，但法律并没有对于合理性的范围进行界定。搭售行为并不是必然违法和反竞争的，其可以带来效率，所以对于搭售行为违法性认定基准的确立是非常必要的。     

从严从紧控制建设用地总量坚决制止“以租代征”违法行为

最近，国土资源部下发紧急通知，要求从严从紧控制建设用地总量，坚决制止“以租代征”违法违规用地行为。     

深圳查违政策刍议（下）

二、完善查违政策的几点思考 完善查违政策，必须全方位考虑城市化后土地、房屋历史遗留问题和违法建筑、违法用地问题，必须以建立深圳全市最严格土地管理制度和规划管理制度为目标，认真总结二十多年来的查违历史经验，回顾各阶段查违政策的“得与失”，全面分析当前深圳全市城市化后面临的土地问题和房屋问题，将打击违法建筑、违法用地与物权保护相结合；将处理存量违法建筑、违法用地与处理历史遗留土地、房屋相结合；将打击违法建筑、违法用地与土地管理制度建设、规划制度建设相结合。     

物业服务企业相关责任风险点之法规综述

<正>一、《物业管理条例》1.对物业管理区域内治安、环保、物业装饰装修和使用违法违规行为,承担制止和报告义务。2.物业管理区域内的安全防范义务;对安全事故,承担采取应急措施、报告,协助救助义务。二、《北京市排水和再生水管理办法》(市政府令第215号)3.对住宅专用排水和再生水设施承担运营和养护责任。三、《北京市禁止违法建设若干规定》(市人民政府令第228号)4.对违法建设行为,承担制止和报告责任。四、《住宅室内装饰装修管理办法》(建设部令[2002]第110号)5.对住宅室内装修的装修人和装修企业,履行告知装修禁止行为和注意事项。6.对违法装修行为,承担制止责任;对已造成事实后     

行政违法的检察监督法律关系研究

行政违法检察监督法律关系既是指导行政违法检察监督制度构建的理论基础,又是行政违法检察监督立法实现其功能的出发点。行政违法检察监督法律关系是由法律规范调整的,以行政行为为共同指向对象的主体之间权力与义务形式表现出来的一种特殊社会关系。     

公司设立前违法占地行为的归责浅谈

本文通过一件公司设立前投资人违法占地建造厂房，违反相关行政法行为的案例研究出发。比较分析了行政违法责任与民事责任的不同之处。提出行政违法责任是一种不可推卸的处罚措施，是不能随受益方的转移而转移的严格责任。从而得出了在公司设立前投资人的违法占地责任应当由股东个人承担的结论。     

关于对企业财务舞弊审计的几个问题

一、财务舞弊与审计目标的关系. 财务舞弊是指用财务欺诈等违法违规手段,给舞弊人带来经济利益,而最终导致他人受到伤害或遭受损失的故意行为.     

整顿和规范金融秩序应深入查处六种“隐蔽式”违法违规存款行为

近年来 ,部分金融机构片面强调“存款立行” ,采取违法违规手段拉存款 ,严重扰乱了金融秩序。随着人民银行金融监管力度加大 ,金融机构的违法违规存款行为日渐转为“隐蔽式”。在进一步深入整顿和规范金融秩序过程中 ,人民银行金融监管部门应密切关注、深入查处六种“隐蔽式”违法违规存款行为。１、“变通”支付费用的违规存款行为。金融机构以贴水、支付手续费、协储代办费、吸储奖和赠送实物为手段 ,变相提高利率 ,抢拉存款 ,其支付的超额利息并不以“利息支出”科目列账 ,而在其他费用科目 ,经“变通”后变成形式上的合理、合法的支出。…