城镇企业职工基本养老保险制度的基础整合——从黑龙江省养老保险改革试点谈学习国发38号文件的几点体会

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号），顺适我国人口老龄化、就业方式多样化和城市化的发展趋势，通过调整个人账户规模、做实基本养老保险个人账户、改革基本养老金计发办法、建立基本养老金正常调整机制、提高基本养老保险统筹层次、发展企业年金制度等措施，从基础上对城镇企业基本养老保险制度进行了整合，并进一步完善了城镇企业养老保险制度体系。     

关于暂缓调整2006年度企业基本养老金的通知 粤劳社函（2006）592号

各地级以上市劳动保障局（社会保障局）、财政局，省社保局： 根据省政府《转发国务院关于完善企业职工基本养老保险制度决定的通知》（粤府（2006）36号）规定，我省将从2006年7月1日起贯彻执行《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发（2005）38号），改革基本养老金的计发和调整办法。为避免重复调整和新旧制度并行引发矛盾，经省政府同意，请各地暂缓调整基本养老金，待全面贯彻实施国发（2005）38号文后，统一按新办法调整。     

广东省人民政府关于贯彻国务院完善企业职工基本养老保险制度决定的通知

各地级以上市人民政府，各县（市、区）人民政府，省政府各部门、各直属机构： 为全面深入贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发（2005）38号），进一步推进我省社会保障体系建设，决定自2006年7月1日起调整完善我省企业职工基本养老保险制度，现就有关工作通知如下：     

我国企业养老保险制度变迁中的转轨成本分析

1997年，国务院出台的《关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[1997]26号），标志着我国企业职工基本养老保险制度开始实行社会统筹和个人账户相结合的办法，基金积累模式从原来的现收现付制变为部分积累制。从理论上看，该制度的设计实施具有历史性意义，体现了公平与效率的有机结合：     

企业职工基本养老保险制度实施中遇到的问题

根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号),山东省人民政府于2006年制定实施了《山东省完善企业职工基本养老保险制度实施意见》(鲁政发[2006]92号,以下简     

关于调整个人参加企业职工基本养老保险人员缴费标准和基本养老保险个人账户记账规模有关问题的通知

各区县（自治县、市）劳动和社会保障局、财政局，北部新区产业促进局，各有关单位： 根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号，以下简称《决定》）规定，结合我市实际，经市政府同意，现就调整全市个体工商户及雇工、企业失业职工以及灵活就业人员等以个人身份参加企业职工基本养老保险人员（以下简称个人参保人员）的缴费标准和全部参加企业职工基本养老保险人员（以下简称参保人员）基本养老保险个人账户记账规模的有关问题通知如下：     

养老保险制度亟待完善的几个问题

我国现行的养老保险制度,是根据1997年《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)(以下简称26号文件)建立起来的.经过10多年的运行,特别是随着企业改革改制的不断深入,有许多需要完善的地方,否则将严重影响养老保险工作的进一步开展.现结合江苏省的具体情况,谈一点个人看法,与从事养老保险工作的同志共同探讨.     

解读养老保险新政

根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（国发[2005]38号）——（2005年12月14日由新华社发布，以下简称国发[2005]38号文件）的规定，从2006年1月1日起，个人账户的规模统一由本人缴费工资的11%调整为8%，全部由个人缴费形成，单位缴费不再划入个人账户，这意味着个人养老金计算有了新办法，那么，这种计发办法的变化对职工影响大吗？[编者按]     

淄博市基本养老金计发办法改革运行情况分析

2006年淄博市贯彻国务院《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号),全面展开企业职工基本养老保险制度改革,新退休人员全部实行新的基本养老金计发办法,全年新增退休人员10515人,其中缴费年限满15年以上的退休人员     

国务院办公厅关于各地不得自行提高企业基本养老金待遇水平的通知

各省、自治区、直辖市人民政府,国务院各部委、各直属机构: 根据《国务院关于深化企业职工养老保险制度改革的通知》(国发[1995]6号)和《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)的有关规定,各地区调整企业离退休人员基本养老金要在国家政策指导下进行。2000年7月,国务院有关部门又明确要求各地不得自行提     

解读企业职工养老保险制度

一、近年来我国养老保险工作取得了哪些主要成绩 一是经过探索和实践，确立了社会统筹与个人账户相结合的基本养老保险制度。在充分调查研究和总结过去20年来养老傈险改革经验的基础上，国务院2005年12月发布了《关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》（以下简称《决定》）。     

在劳动和社会保障工作座谈会上的讲话

过去的一年里,劳动和社会保障工作取得很大进展,各项目标任务超额完成。国务院先后下发了《国务院关于进一步加强就业再就业工作的通知》(国发[2005]36 号)、《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发 [2005]38号)、《国务院关于大力发展职业教育的决定》(国发[2005] 35号),对今后一个时期的劳动保障工作提出了更高的要求。我们这次召开全国劳动和社会保障工作座     

劳动和社会保障部关于做好原有企业年金移交工作的意见

劳社部发[2007]12号各省、自治区、直辖市劳动保障厅(局):为贯彻落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号)和国务院     

抓住新契机 开创新局面——访劳动保障部社会保险事业管理中心主任孟昭喜

《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[2005]38号、以下简称《决定》)已于2005年12月出台。社保经办机构如何迅速行动起来,抓好贯彻落实,开创新的局面?本刊就此采访了劳动保障部社会保险事业管理中心负责人。     

浅析基本养老金计发办法改革和直管企业实施情况

根据《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》(国发〔2005〕38号)精神,我省制定了《山东省完善企业职工基本养老保险制度实施意见的通知》(鲁政发〔2006〕92号),其中基本养老金计发办法改革是核心内容,从2006年1月1日起实行新的基本养老金计发办法。基本养老金计发办法改革实施三年来,直管企业退休养老金计发新老办法过渡比较平稳,退休人员计发的养老金逐年稳步增加。     

陕西省人民政府关于进一步完善城乡居民基本养老保险制度的实施意见

陕政发[2014]25号各设区市人民政府,省人民政府各工作部门、各直属机构： 为进一步完善我省城乡居民基本养老保险制度,根据《国务院关于建立统一的城乡居民基本养老保险制度的意见》（国发[2014]8号）,结合我省实际,现提出以下实施意见。     

劳动和社会保障部 关于印发加强社会保险经办能力建设意见的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 为认真贯彻党的十六届四中全会关于加强党的执政能力建设的要求,落实《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 (国发[2005]38号)     

关于做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度与城乡居民最低生活保障农村五保供养优抚制度衔接工作的意见

各省、自治区、直辖市人力资源社会保障厅（局）、民政厅（局）、财政厅（局）及新疆生产建设兵团劳动保障局、民政局、财政局：根据《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》（国发（2009332号）和《国务院关于开展城镇居民社会养老保险试点的指导意见》（国发[2011]18号）精神，为指导各地做好新型农村和城镇居民社会养老保险制度（以下分别简称新农保、城居保）与城乡居民最低生活保障、农村五保供养和优抚制度（以下分别简称低保、五保、优抚）的衔接工作，现提出如下意见：     

广东省劳动和社会保障厅 关于贯彻国发[2005]38号文有关问题的通知

各地级以上市劳动和社会保障局(社会保障局)、省社会保险基金管理局: 《国务院关于完善企业职工基本养老保险制度的决定》 (国发[2005]38号,以下简称《决定》)下发后,各地十分关注,要求尽快贯彻落实。目前,我     

关于规范企业职工基本养老保险个人帐户管理有关问题的通知

各省、自治区、直辖市劳动和社会保障厅(局): 《国务院关于建立统一的企业职工基本养老保险制度的决定》(国发[1997]26号)下发以来,各地对企业职工基本养老保险个人帐户的建立和管理工作进行了规范,取得了一定的成