建立土地流转市场 促进土地有序流转

江苏省东台市溱东镇农村土地流转市场自2003年11月在镇农经中心正式成立以来,为依法推进全镇承包地的有序流转,形成公平、公开、公正交易的市场环境发挥了重要作用。一、以规范化、法制化管理为重点强化宣传教育工作。该镇三套班子领导多次组织学习《农村土地承包法》和中央有关文件精神,结合实际研究制定市场筹建工作计划,成立了市场筹建工作领导小组和工作班子。通过召开各种会议、举办广播讲座、印发宣传提纲等形式,广泛宣传建立土地流转市场的重要性、必要性。同时,根据《农村土地承包法》和省农林厅试点实施方案精神,以推动土地流转规…     

建立统一开放竞争有序的粮食市场体系

国务院总理温家宝12日主持召开国务院常务会议,审议并原则通过《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》、《中华人民共和国濒危野生动植物进出口管理条例(草案)》。会议认为,2004年以来,各地区、各部门按照中央部署,积极稳妥地推进粮食流通体制改革,放开粮食购销市场     

论城乡统筹发展背景下城乡统一土地市场构建

研究目的分析城乡统筹发展对土地资源配置要求,找出影响城乡统一土地市场构建的制度性障碍,为土地制度改革和土地市场建设提供理论基础.研究方法文献资料法.研究结论(1)构建城乡统一土地市场是城乡统筹发展的必然选择;(2)构建城乡统一土地市场要改革城乡分割的制度性障碍,建设和完善土地征用市场、国有土地(废弃地)流转市场、集体土地使用权出让市场和城乡统一居住用地市场.     

国务院要求加快建立统一开放竞争有序粮食市场

据中国政府网报道，目前，《国务院关于完善粮食流通体制改革政策措施的意见》正式下发。要求各地各级政府和有关部门，积极培育和规范粮食市场，加快建立统一开放、竞争有序的粮食市场体系。     

浅析石河子市土地市场的建立与完善

石河子市土地市场的形成与发展,是在改革中发展起来的,从１９９２年开始加大力度进行土地使用制度改革,其核心是：实行土地使用权有偿出让和转让制度,用市场机制合理利用和优化配置土地资源,以发挥土地资产的巨大潜力。石河子土地市场的形成与发展,适应了经济体制改...     

对构建中国城乡统一的土地市场的思考

建立城乡统一和公开竞争的土地市场,是完善城乡土地统一管理的核心。只有建立城乡统一的土地市场,才能发挥市场对土地资源配置的基础性作用,才能在征地过程中彻底消除集体土地和国有土地的产权歧视,从而从根本上阻止征地冲突。构建我国城乡统一的土地市场应分三步走。第一步,解决城乡统一的土地市场的市场主体问题;第二步,在农村集体土地产权清晰的基础上,推进农村集体建设用地使用权出让市场,农村集体农地承包经营权流转市场和农村集体土地所有权的建设;第三步,农村集体土地和城市国有土地在同权下自由竞争、平等交易,达到自然融合。     

城乡土地市场运行创新模式研究

培育土地市场与切实保护耕地是我国土地管理的两大中心任务。目前，不管是培育市场还是保护耕地都存在一些问题和不足，尤其在正确处理二者关系上，存在着一些理论认识和实践上的偏差。针对我国目前城镇建设用地利用率普遍偏低浪费严重的现状，如何通过塑造完善的市场机制进行内涵挖潜，以缓解非农建设对农地的压力，应是耕地保护的一大重要内容。     

基于城乡土地统一市场假说的土地价格评估理论探讨

土地价格评估以土地价格内涵为基点,根据影响土地价格的区位因素进行调整。由于地理位置、自然经济环境和长期的城乡二元经济结构等的影响,城市土地价格与农村土地价格具有完全不同的性质,因此土地价格评估方法存在较大差异。基于我国土地统一市场假说,依据土地价格的同心圆扩散递减规律,分析探讨了城乡土地价格评估的理论方法;并指出应加强土地价格评估理论方法的研究,尽快完善土地评估体系,推动城乡土地统一市场的形成。     

构建城乡统一土地管理制度的探讨

文章认为我国农村制度存在的缺陷主要有限制土地流转、集体所有者主体缺位、土地承包权仍是动态的、农户使用土地没有物权、城乡土地制度不统一等,并对应地提出了建立城乡统一的土地管理制度的政策建议。     

建立产权市场、土地市场与农产品市场的法律思考

一、产权市场立法,建立产权市场法律体系 党的十六大报告在论述关于健全现代市场体系,建立健全统一、开放、竞争、有序的现代市场体系问题中,明确提出了发展“产权”等市场,创建各类市场主体,平等使用生产要素的环境。 (一)上海产权市场实践为产权市场法律案提供了必要资料和主要内容     

构建城乡土地自由流动的政策工具——以换地权益书保障土地要素返流的探索

研究目的:探索如何以换地权益书作为土地要素返流的保障手段,以期构建城乡土地自由流动的政策工具.研究方法:政策分析法和规范分析法.研究结果:当前统筹城乡发展中的土地要素流动存在诸多困境,不仅包括土地多重负担造成流动困难,还包括土地单向流动为主、缺乏双向流动的保障,以及土地规模化经营和流动中面临的空间和位置障碍.研究结论:要大胆创设新的政策工具,采用"换地权益书"的形式来构建土地要素自由流动的保障,这在当前既是必要的,也是可行的.     

浅析城乡统一建设用地市场构建的障碍因素与对策

推进城乡统一建设用地市场建设,是我国未来农村土地改革的一个重大方向。本文首先阐述了建立城乡统一建设用地市场的重要意义,分析了影响城乡统一建设用地市场构建的制度性障碍,在此基础上提出了改革现行农村集体建设用地制度的对策建议。     

建立适应土地资源市场配置的国家宏观调控体系

研究目的:构建适应市场配置的国家宏观调控体系,保障土地资源市场配置的顺利实施。研究方法:系统分析法,政策分析法。研究结果:在市场配置下,政府可以通过以下措施实现对土地市场的宏观调控:(1)改革现行土地利用规划、计划制度,建立适应市场经济的规划、计划体系;(2)改革并建立能够促进土地集约利用、优化配置、收益公平分配的土地财税制度;(3)实行土地用途管制分区,限制土地使用权,克服土地利用的负外部性;(4)为实现公共利益征收土地所有权、使用权,由国家确定其土地用途;(5)改革现行行政审批制度,简政放权;(6)尽快制定《土地基本法》。研究结论:目前应首先改革财税制度,把建立稳定的、与地方政府事权相匹配的地税体系作为土地管理制度改革的切入口,为全面开展土地管理制度改革奠定基础。     

城乡建设用地市场一体化视角下农地发展权价格研究

在国内外农地发展权已有的研究基础上,从机会成本及资源环境经济学角度对农地发展权价格进行阐述,指出农地发展权价格是农用地变更为建设用地后价值增值的货币表现,是一种增值收益的价格,其源于不同利用方式下土地产出率的差别。采用相应的评估方法,对农地发展权价格进行了量化,并以长沙大河西先导区为例,测算出研究区农地发展权价格为187.61元/m~2。     

农村集体非农建设用地直接上市:市场失灵与其政策矫正

研究目的:研究中国农村集体非农建设用地直接上市陷于困境的制度之源,探讨农村集体非农建设用地直接上市的政策矫正。研究方法:局部均衡分析和交易费用分析。研究结果:中国现行法律法规对农村集体非农建设用地直接上市限制不当以及集体非农建设用地产权残缺提升了市场交易费用,减弱了当事人的集体非农建设用地供求,影响了交易效率,降低了社会福利。研究结论:必须"尊重农民土地财产权利",在明晰农村集体非农建设用地产权基础上,赋予农村集体非农建设用地直接上市的权利,从消除制度障碍、明晰土地产权等角度克服中国集体非农建设用地直接上市的瓶颈。     

物化土地使用权构建农村土地流动的市场机制

农村经济的市场化主要在于农民和土地（使用权）的市场化，承认农民土地使用权为物质利益获取权，给予其合法的参与市场流动配置的空间。逐步使广大农民携带其土地使用权真正进入市场经济，从根本上减轻农民负担，继家庭联产承包责任制后，顺应市场经济要求，进一步释放农民积极性和农村生产力。利用土地流动，优化农村资源配置并全面提高农村经济面对城市（镇）化和加入WTO而受冲击的市场生存与应变能力。     

集约用地呼唤土地资源市场配置

研究目的:探讨土地资源市场配置对土地集约利用的重要作用。研究方法:政策分析法。研究结果:从微观经济角度来讲,集约利用土地是企业经营中的生产要素组合问题。只有企业经营者根据各种要素的相对价格自主决策才能确定最佳要素组合方式。政府只能通过土地价格来影响、促使企业做出节约土地的要素组合决策。从宏观经济角度上讲,集约用地的标志是要最大限度地提高土地利用效率,实现土地资源在产业部门间、企业间、地域间和区位上的优化配置,而要达此目标,离不开开放、竞争、统一、有序的要素市场。研究结论:现行的行政一计划配置制度不能实现土地资源优化配置。为集约利用土地,提高社会总体的土地利用效率,需要尽快转变土地资源计划配置为市场配置,同时在市场配置的基础上建立有效的国家宏观管理体系。     

土地市场发育、城市土地集约利用与碳排放的关系--基于中国省际面板数据的实证分析

研究目的：分析土地市场发育、城市土地集约利用对碳排放的影响。研究方法：面板数据计量模型。研究结果：（1）总体上全国土地市场化发展、城市土地集约利用水平提高都对碳排放效应有着显著的反向减缓作用;（2）1998-2011年期间,中国城市土地集约利用水平提高1个百分点,碳排放量就会减少1.906个单位;土地市场化程度每提高1个百分点,碳排放量就会减少1.528个单位。研究结论：可以通过提高土地市场化程度和城市土地集约利用水平来减缓碳排放。     

国外国土资源行政管理与市场和非政府组织的关系

通过介绍英国、美国、德国、澳大利亚、新加坡、日本、加拿大等7个国家的国土资源行政管理机构和非政府组织,就行政管理机构、非政府组织和市场的关系进行了分析。总体而言,国外的行政管理机构与非政府组织和市场之间存在密切联系。市场是非政府组织发展的社会基础,也是国土资源行政管理的重要内容和机构设立调整的重要依据。通过市场和非政府组织,行政管理机构可以更好地进行国土资源管理。同时,政府和市场是非政府组织资金和业务的主要来源。一些非政府组织还为国土资源行政管理提供决策支撑,并为国土资源科学研究和管理事业的发展起了重要的促进作用。