科技评价的制度变迁研究--基于制度经济学视角

通过用制度经济学的观点和方法，对我国现行的科技评价中的制度安排、制度创新进行分析，借鉴国际先进经验探索根植于我国的历史、文化、价值观等基础环境的科技评价制度、体系和方法，从影响科技评价制度体系有效性的主要因素入手，探索优化我国科技评价的制度创新思路，为科技创新和转化提供更为适宜的制度环境。     

国外军民科技协同创新的典型模式及借鉴

随着全球科技竞争加剧,技术创新变得越来越复杂,军民科技协同创新是应对创新环境变化、推动军民科技创新资源共享、提高国家创新能力的重要路径,也是构建国家创新体系的关键环节。从人才、政府、产业及制度等方面,分析美国、日本、俄罗斯、以色列四国军民科技协同创新模式,对我国构建由政府、军队、军属科研院所、高等院校、企业及中介组织为主体的军民科技协同创新体系有一定借鉴意义。为推动军民科技协同创新,我国应破除军民融合制度藩篱,优化科技协同创新环境;构筑协同创新平台,推动新兴产业空间集聚;重视军民两用人才建设,推动科学技术合作交流;加大科研资金投入力度,拓宽科技研发融资渠道;提高自主科技创新能力,加强国际技术合作。     

经理职业化：深化国企改革的有效途径：兼评国企改革的多种方案

大型国企改革进入制度创新的阶段后,其思路主要有“建立现代企业制度”、“明晰产权”、“管理市场竞争环境”等。从实证的角度看,改革效果都不甚理想。这就要求我们对制度性创新的另一面,即管理制度创新给予充分重视。管理制度创新的任何方面,都离不开企业家的主体作用,因此,其首要任务是推进经理职业化,建立宏大的企业家队伍。实现经理革命,关键是建立市场化的激励与约束机制。     

河北冀中南经济区科技创新评价体系的构建与对策

本文在分析河北冀中南经济区经济发展的系统结构、运行及其环境的基础上,通过对河北省冀中南经济区的科技创新环境、科技创新资源、科技创新效率、科技创新产出、科技创新影响力进行研究,提出经济区科技创新合评价的指标体系以及具体测算方法,建立了一套监测科技创新统计制度。经济区科技创新定量评价对于科学制定经济区科技发展战略和政策、推动经济区科技进步和经济社会发展具有重要意义。     

加强中国企业科技创新能力法律问题研究

企业科技创新能力决定了国家的科学技术水平和自主创新能力,近年来,虽然中国企业科技创新能力有所提升,但比之发达国家还有很多不足,在制度层面上主要表现为中国企业创新主体地位未确立、创新动力不足;中国知识产权保护制度不完善,创新成果得不到有效保障;企业创新资金来源不足;中国现行财税法和政府采购制度无法有效推动企业科技创新。需要针对这些问题一一加以改进,推动中国企业科技创新能力的提升。     

基层科技创新体系基本理论研究

基层是我国经济建设的最前线和科技成果转化的主阵地。基层科技创新体系是一个完整、开放并不断自我发展的系统,是区域创新体系的重要组成部分,是国家创新体系的基础性单元。它的能动主体包含政府、企业、人才、研发机构等要素,它的作用条件包括科技资源、法律制度、基础设施、社会舆论等环境,它的运作机制是互动、互融、互促的,它的效能作用是可以通过行政政策等手段来调控。溯源技术创新理论、区域创新体系和政府管理理论,特别借鉴我国基层科技工作的理论成果,对基层科技创新体系的内涵特征、主体要素、创新环境和运行机制进行深入剖析,并提出符合我国实际的基层科技创新体系建设思路,为各地实践提供借鉴。     

我国金融创新发展的对策研究

本文从金融创新的内涵出发,通过对金融技术、金融工具和金融制度各方面的改革和创新的分析,探讨了金融创新对经济发展的积极推动作用;并根据金融创新与金融风险的辩证统一的关系,提出在防范金融风险的市场经济环境下我国当前金融创新发展的思路,从而为我国金融市场的发展及完善服务。     

浅析欧盟“地平线2020”计划的人员费制度

科学合理的科研项目资金管理制度既能激发科研人员的积极性,又能确保财政资金的安全和效益。本文较全面地介绍了欧盟科研创新框架计划"地平线2020"资金管理中的人员费制度,深入分析了欧盟对科技项目人员费的管理思路和具体规定,以期为我国科技计划人员费具体实施政策的制定提供参考。     

论制度创新、管理创新、技术创新的关系及其启示

在界定了管理创新、制度创新和技术创新的内涵的基础上 ,论述了三者之间的辨证关系 ,为制度创新为技术和管理创新提供了动力机制和环境 ,管理创新为制度创新和技术创新提供了管理与组织上的效率保证 ,技术创新对制度创新提出了要求 ,为管理创新提供了技术手段。最后文章也指出了三种创新关系对我国企业创新的启示。     

区域科技创新中心建设的若干重大问题探讨

布局与建设区域科技创新中心是国家建设世界科技强国新阶段的重要战略部署,在推进过程中尚存在较多理论和现实问题。从区域科技创新中心的核心功能和建设目标出发,提出遴选与布局、制度体制建设、多主体协同提升、创新环境营造与优化、引领区域发展和内外科技链接六个重大问题,并对其重要性、解决途径和路径机制进行探讨,最后提供了一些研究设想和建议,为推动区域科技创新的科学布局与合理建设提供参考。     

制度创新与科技创新的协同发展

该文概述了制度与技术协同原理,认为技术竞争实际上是制度的竞争,从理论和实证的角度论述了制度对科技创新的积极作用、分析了阻碍我国科技进步的主要是制度和制度环境,指出了科技制度创新及其制度环境优化的路径。     

社会责任视角下企业科技创新与文化创新协同效应研究

在竞争激烈的市场环境中,科技创新与文化创新对企业来说缺一不可,在社会责任目标导向下,二者更容易发挥协同效应,科技创新对文化创新具有一定的渗透提升作用,文化创新对科技创新具有推动导向功能。为了促进科技创新与文化创新的协同发展,企业需要把社会责任理念融入到创新活动中去,培养创新人才,优化创新制度环境,完善创新体制机制等。     

政治联系与民营企业科技创新

本文运用全国民营企业抽样调查统计数据,从投入和产出视角,阐释政治联系对民营企业科技创新产生的影响,并分析这种影响是否会因企业规模和区域制度环境的差异而产生变化。研究结果表明,存在政治联系的民营企业比不存在政治联系的民营企业投入科技创新的积极性更高,相应科技创新产出也较多;相对大型民营企业而言,政治联系对中小民营企业的科技创新具有明显的促进作用;相对区域制度环境较好的东部地区民营企业而言,政治联系更利于推动中西部区域制度环境较差的民营企业科技创新。     

科技创新的难点与对策探究

科学技术是第一生产力，是推动人类文明进步的动力，而科技创新直接关系到经济的发展速度、运行品质和效益。科技创新的类型包括知识创新、技术创新以及在现代高科技引领之下的管理创新。知识创新是技术创新和管理创新的理论基础，技术创新是知识创新和管理创新的物质保障，管理创新则为知识创新和技术创新提供了有利环境，三者相辅相成，共同构建出了三螺旋演进结构体，科技创新正是通过彼此互动才得以不断地向前推进。     

创新驱动战略的“双向驱动”效用研究

实施创新驱动战略必然要建立在对创新驱动机理进行科学分析的基础上。文章依据熊彼特创新理论,区分了创新与创新活动两个概念,提出了"创新机制→创新活动→创新成果→商业化"的熊彼特创新过程,构建了基于战略拉动和经济推动的创新驱动战略的"双向驱动"效应模型,科学有效地阐明了内生性战略管理和功能性战略管理对激发创新机制的动力、促进科技成果的商业化的内在驱动机理。并对"双向驱动"效应下的科技创新资源整合进行了初步探讨,提出了资源配置方式的组合形态分析框架和科技创新资源整合的"动态分时规划"思路,探讨了在不同创新阶段科技创新资源整合过程中政府和企业各司其职的问题。     

政府管理体制创新与行政可持续发展--山西省太原市小店区"五项制度"实施情况调研

地方政府行政管理体制的创新是推动地方经济发展的主要因素之一,随着我国改革由中央政策优惠进入到地方政府管理体制创新阶段,区域发展差距已经表现为地方政府创新能力上来,为了推动这一研究,《经济社会体制比较》杂志社提出了相关调研和研究课题,力图通过解剖案例和横向比较寻求地方政府行政管理体制创新可持续的制度机制,为此选择了山西省太原市小店区的五项制度案例作为研究重点。小店区是山西省省会城市太原市的一个城区,作为中部省区,为了优化投资环境,小店区在前几年改革探索的基础上,逐渐形成了以“区级费用免收制”、“慎用处罚制”、“备案经营制”、“不告不查制”和“责任追究制”五项制度为中心的行政管理体制改革思路和措施。本专题调研从五项制度的形成环境、实施绩效以及行政可持续性角度对其进行了分析研究,并通过多个案例的比较提出了进一步完善思路和措施选择。     

经济全球化时代发展新经济的理性思考

经济全球化与新经济之间存在着互为因果、相互促进的关系，且二者都有赖于科技创新。在经济全球化时代，我国发展新经济的关键就在于不断地进行科技创新，以信息化推动产业结构优化、升级，完善国家科技创新体系，建立适宜的制度环境与市场环境。     

国家科技重大专项的创新特征分析与协同创新体系构建

国家科技重大专项是_项通过组织创新、制度创新和管理创新来推动知识创新和技术创新的大规模系统性重大科技创新活动,其创新活动呈现出的多层次、多样化和多面性,决定了重大专项必须针对不同的创新活动建立与之适应的创新管理模式。通过详细梳理技术创新和创新管理模式的发展和演变,将技术创新分为3类:技术创新和非技术创新;个人/单个团队的创新活动、多个团队协作的创新活动和全行业/领域/社会参与的创新活动;独立创新、开放创新和协同创新。对典型的创新管理模式,即,独立创新、联合创新和协同创新等,进行了分析,并探讨了国家科技重大专项创新活动的特征,在此基础上,构建了国家科技重大专项协同创新体系,其创新体系的协同主要体现在3个层面:技术、组织管理和重大专项与外部环境。期望所做研究对国家重大专项的组织管理体系建设有所借鉴。     

论地方预算管理的改革与创新

从制度变迁的角度对我国政府预算管理特别是地方预算管理进行历史性回顾，分析预算管理制度中存在的问题，总结经验，研究地方预算管理改革与创新，这是财政体制改革所需要的一项重要的基础性工作。当前，应对地方预算管理改革中的主要模式之一——标准周期预算管理制度进行分析探讨，并结合天津市此项改革的实际进行研究，为今后地方预算管理改革提供一个明确的思路。     

科技创新治理能力对治理绩效的影响研究

以系统论思想为指引，遵循要素-结构-功能的分析范式，从科技创新治理能力发展的水平结构和外部性结构两个方面入手，就科技创新治理能力对科技创新治理绩效的作用机理进行逻辑推演。结合中国科技创新治理体系治理能力发展现状，对治理绩效低下的形成机理进行系统探讨，结果表明：科技创新治理能力的强度结构是决定科技创新治理绩效的关键，而科技创新治理体系整体治理能力水平偏低、内部结构失衡是导致现行科技创新治理绩效低下的根源。与此同时，科技创新治理能力外溢效应在不同方向上的非对称性加剧了科技创新治理能力的结构性失衡，阻碍了科技创新治理能力的整体性提升，抑制了科技创新治理绩效有效增长。因此，应加快转变治理理念，逐步构建以“创新链”为核心的现代科技创新治理模式；增强微观治理能力，构建开放包容的科技创新管理服务体系；提升中观治理能力，实行科技创新管理机构垂直管理；优化治理环境，将知识产权法律制度环境和科技交易市场环境营造纳入科技创新管理服务体系，逐步构建与现代科技创新治理理念相匹配的科技创新管理部门地方政府官员政绩考评体系。