国家审计监督全覆盖运行机制研究

探索合理的国家审计监督全覆盖的实现机制,需要进一步优化审计资源、组织、功能间的制度安排。运用逻辑分析,发现审计范围、对象和质量标准的变化,凸显审计资源整合、审计制度整合、审计技术整合三大核心机制问题。进一步分析审计的功能(工作机制)、组织(协同机制)和模式(仿真机制)后,主张建立PMCFI机制,即增强平台创新机制、组织联动机制、资源配置机制、监督反馈机制、信息沟通机制。     

全覆盖背景下国家审计与内部审计发挥合力探讨

内部审计是审计监督的重要渠道,对实现审计全覆盖、促进经济高质量发展具有十分重要的意义。但目前我国内部审计工作还存在人员专业素质偏低、质量参差不齐等问题,未能充分发挥内部审计的作用。论文从完善内部审计制度、建立国家审计与内部审计协调联动机制、加强培训交流等实现路径出发,提出了国家审计与内部审计发挥合力,提高审计效能的具体措施与对策。     

探索国家审计与内部审计相互融合 合力推进审计监督全覆盖

当前政府审计存在顶层设计尚不完善、透明度不高与权威性不强、审计队伍素质不高和审计方式不够科学等问题;而内部审计存在对内部审计工作重视不够、机构设置不完善、审计程序不规范和内审人员专业素质普遍较低等问题。本文探讨在新的历史环境下,实现政府审计与内部审计相互融合,相互取长补短、协调配合,促进政府审计全覆盖,切实提高政府审计和内部审计工作的效率和效果。     

审计全覆盖视角下国家审计与内部审计社会审计协同研究

加强国家审计与内部审计、社会审计的协同,发挥内部审计和社会审计的作用,形成审计监督合力,已成为缓解当前审计任务过重与审计力量不足矛盾的一个重要途径。文章从探讨国家审计与内部审计、社会审计协同的可行性入手,分析了当前三者间审计协同存在的主要问题,提出了加强国家审计与内部审计、社会审计协同的具体对策。     

推动国家审计监督全覆盖的思路与建议

摘要：党的十八届三中全会对今后一个时期全面深化改革作出了总体部署。国家审计监督全覆盖是推动全面深化改革、推动政府向现代责任政府转变的重要支撑．是构建更高水平审计监督框架的阶段性新要求．围绕推动全面深化改革,国家审计监督进一步创新全面审计的组织模式、审计管理方式方法,满足国家深层次、基础性改革领域的监督需要.     

基于信息化的国家审计全覆盖机制研究

审计力量不足与审计任务重之间的矛盾是国家审计全覆盖实现过程中面临的最大现实问题.信息化技术是解决这一矛盾的有效方式,也是实现审计全覆盖的重要手段,能够有计划、有步骤、有重点、有成效地对公共管理活动相关数据进行全面审计,助推国家治理现代化目标的达成.本文以调查问卷方式搜集我国国家审计全覆盖现状信息,以此为依据构建基于信息化的全覆盖机制,将国家审计全覆盖管理机构体系和国家信息数据库体系的设计作为重点,制定各项保障措施.     

大数据背景下精准扶贫的审计监督全覆盖研究

在精准扶贫中有效实施审计监督全覆盖,才能促进真扶贫、扶真贫。目前精准扶贫审计中存在诸多问题:缺乏扶贫项目立项事前审核机制,扶贫项目实施事中监督机制执行不力,事后审核评估和激励机制不完善等。因此,在大数据背景下,要利用新兴的技术,充分发挥审计监督全覆盖对精准扶贫的保驾护航作用,做到事前参与立项咨询审计,事中实时联网跟踪审计,事后绩效评估审计,推进精准扶贫信息化建设,加强经济责任审计,更加有效地监督扶贫资金去向的真实性,切实将扶贫项目落到实处,高效地实现精准扶贫。     

基于制度经济学的审计监督“全覆盖”分析北大核心

以制度经济学为方法和视角,对国家审计监督所确立的“全覆盖”职能进行分析和解读,发现审计监督制度产品具有公共性和多样性,制度规范体系、制度运行机制和制度衔接机制存在问题是审计监督“全覆盖”制度供给不足的原因。在此基础上,探索提出实现审计监督“全覆盖”制度供求均衡的路径和方法,即改善供给体系、提升监督理念、完善监督模型。     

审计全覆盖背景下政府审计与内部审计协同机制研究 ——基于PSR模型

审计全覆盖自提出以来就引发了社会各界的高度关注,它聚焦审计工作的"量"与"质",旨在推进审计事业的高质量发展,将审计监督提升至更高的政治站位.本文正是基于审计全覆盖的大背景,研究政府审计与内部审计协同,首先阐述了政府审计和内部审计的内涵以及两者之间的联系与区别,基于此分析了两者的关系,得出政府审计与内部审计协同的可行性.接着,引入了国际上较为成熟的PSR模型分析审计全覆盖下的政府审计与内部审计协同的机理.最后,文章基于审计全覆盖的实施现状构建了政府审计与内部审计的协同机制.     

国家审计指导监督内部审计的路径研究

2018年审计署颁布了《关于内部审计工作的规定》,指出了国家审计机关对于内部审计的指导监督作用。基于此,首先分析了国家审计对内部审计进行指导监督的必要性和可行性,进一步说明国家审计指导监督内部审计的理论框架。然后通过向四川省各级国家审计机关审计人员和国有企事业单位等内部审计人员分别发放问卷,对国家审计指导监督内部审计的现状进行分析,调查的内容包括国家审计对内部审计指导监督的态度、国家审计机关对内部审计指导监督的具体情况、国家审计对内部审计指导监督的建议和意见等。最后针对问卷的分析结果并结合审计工作实践,提出了国家审计指导监督内部审计的改进措施。     

企业内部审计监督全覆盖的实践路径研究

本文将从企业实现内部审计监督全覆盖必要性、可行性分析入手,进而阐述企业内部审计监督全覆盖现状,并提出企业内部审计监督全覆盖实践的路径。希望通过文中论述,为企业增强内部审计监督职能发挥,并实现其全覆盖提供相应的理论借鉴。     

审计全覆盖理念下非现场审计的优化对策

党十八届四中全会的召开，不但拓宽了国家审计的范围，同时也对国家审计工作的后续开展有更严格的要求。审计全覆盖理念，在新形势的推动下得到进一步明确，并赋予了国家审计新的内涵与使命。随着大数据技术的发展及审计模式的转变，非现场审计已成为国家审计工作中的重要一环，并获得学术界的广泛关注。文章基于大数据背景，在“审计全覆盖”理念指导下，结合非现场审计所面临的制约因素，提出国家审计工作中非现场审计相应的优化对策，为未来国家审计、政府审计实务工作的程序创新提供新思路。     

审计全覆盖背景下 高校内部审计外包风险及应对措施

党的十八大以来,中办、国办在《关于完善审计制度若干重大问题的框架意见》中明确要求"党政同责、同责同审",审计全覆盖的范围包括公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况,新时代赋予了高校内部审计新的任务。但高校内部审计普遍存在审计力量薄弱、审计缺乏独立性以及审计方法落后等问题,内部审计外包应运而生。内部审计外包有它自身优势的同时也存在风险,本文从事前控制、事中控制、事后控制三个时间节点提出相应的控制措施,尽量减少内部审计外包带来的风险,让内部审计外包更好的为高校事业发展服务。     

国企内部审计与国家审计协同联动的路径研究

在国家治理和公司治理中，国家审计和企业内部审计发挥着至关重要作用，且因各自优势不同使得其发生的作用也有所不同。目前，审计全覆盖环境下，为保证对各项资源管理和控制效果，开始通过两者协同联动方式进行审计资源整合，这不仅有利于降低资源的重复浪费率，而且还可以提升审计工作效果。基于此，本文对国企内部审计与国家审计间的关系进行了论述和分析，阐述了推进两者协同联动的必要性，并重点对国企内部审计与国家审计间协同联动的路径进行了深入探讨，以期为提升审计工作质量提供参考。     

审计全覆盖驱动下大数据审计平台构建研究

大数据技术的发展改变了传统审计模式,拓展了审计的范围和领域,为国家大数据审计工作注入了活力.审计全覆盖赋予了国家审计新的使命,也对大数据审计平台的建设提出了新的挑战.在审计全覆盖总体目标驱动下,大数据审计平台的建设与创新工作尤为重要.文章结合云计算相关技术,运用较为成熟的Hadoop系统,尝试建立审计全覆盖驱动下的大数据审计平台,并从大数据审计平台构建的需求、理念和策略三个方面进行分析,将大数据审计平台分为数据中心、采集、预处理、分析和可视化五个系统,以此探索有效的审计新路径、新方法,以期为审计全覆盖提供技术基础,为未来大数据审计工作的开展提供理论支持.     

审计全覆盖下国有企业出资人、内部审计与腐败治理——基于博弈模型的分析

反腐败工作一直是党和国家审计战略部署的重中之重，对我国的发展和稳定具有重要意义。在塞贝利斯（Tsebelis）模型的基础上分别建立只有内部审计的一级监督机制和出资人-内部审计的二级监督机制博弈模型，探讨什么样的机制设计和奖惩制度能更好地抑制腐败行为的发生，进而完善对国企经济责任人不敢腐、不能腐的监督治理体系。研究发现，一级监督机制下，内部审计部门工作人员容易偷懒从而纵容腐败的发生，所以在审计全覆盖要求下，有必要建立健全国企出资人对内部审计部门进行再审计的二级监督机制，并通过加大对内部审计人员的惩罚力度、适当调节出资人审计部门工作人员的奖励力度、减小对经济责任人腐败的惩罚力度，进而降低经济责任人腐败的概率。