韩国个人养老金制度及其启示

面对日益严重的老龄化问题,韩国逐步完善多支柱养老保险制度,在1994年引入了个人养老金计划。近年来,该计划发展良好,市场规模不断扩大,家庭参保率超过20%,重要性日渐突出。在韩国,个人养老金计划可以由银行、资产管理公司和保险公司共同经营,相互竞争。根据税收优惠环节不同,个人养老金计划分为年金储蓄和年金保险,前者采取的是EET税收优惠模式,后者是TEE模式。韩国个人养老金在取得较快发展的同时,也存在两极分化严重、投资回报率过低和产品种类单一等问题。     

延税型个人养老金计划的国际经验及其启示

老龄化引起的养老金支付危机人口老龄化会提高养老金计划的领取/缴费,从而使养老金制度出现支付危机。因此,各国纷纷采取措施改革现有的养老保险制度,以应对老龄化带来的养老保险支付危机。这些措施包括通过经济杠杠,促进企业年金、个人储蓄型养老金等私人养老金的发展,以减轻政府养老负担,提高个人、企业等市场主体的养老保险责任。其中,延税型养老金以其节税等优点被民众广泛接受,并逐渐发展成一种成熟的养老制度。     

美国私人养老金计划税收政策借鉴及启示

税收政策是推动私人养老金发展的重要因素。美国拥有典型的多支柱养老金体系,其中占据主要份额的401(k)计划、传统个人退休计划（Traditional IRAs）、罗斯个人退休计划（Roth IRAs）的税收政策具有代表性,其特点在于：建立缴费与税收递延额度上限的动态调整机制,充分利用税收优惠促进养老金积累;根据雇员及其家庭成员的雇主养老金计划参与和收入水平等情况,设置差异化缴费与税收递延额度上限;立足第二、第三支柱养老金相似的税收优惠模式设计并打通资金跨支柱转移渠道;基于惩罚性税率设置有限宽松的提前支取制度,严监管与重需求并举。美国私人养老金计划税收政策对我国第二、第三支柱养老金改革的启示在于：我国应注重进一步完善税收优惠模式,扩大优惠范围;充分利用现阶段第二、第三支柱养老金税收优惠模式高度一致性特点,加快推进跨支柱资金转移渠道建设;适度提高税收优惠上限及缩小不同收入水平群体间的税收优惠额度差距,促进制度公平;适度放宽提前支取情形并设置提取税率,引导理性选择。     

促进小微企业和个体经济发展的税收政策审视北大核心CSSCI

税收是国家调控经济运行的重要手段,对促进小微企业和个体经济发展具有重要作用。近年来,我国陆续出台了一系列鼓励支持小微企业和个体经济发展的普惠性税收政策,推动了小微企业和个体经济的迅猛发展。为了解决现行税收政策存在的受惠面较窄、政策稳定性较差等问题,应在尽快建立扶持小微企业和个体经济发展的税收法律制度体系的同时,提高税收优惠政策的公平性和精准性,促进小微企业和个体经济规范健康发展。     

税优型第三支柱养老金建设的经济效应北大核心CSSCI

本文通过构建一个动态一般均衡世代交叠模型,引入三支柱养老保障体系,考虑通胀因素及收益率影响,厘清了开展税优型第三支柱养老金建设的经济影响机制与经济效应。研究发现:投资收益率是决定税优型第三支柱建设产生正向与更优经济效应的重要因素;降低EET模式第三支柱延迟税率未必产生正向的经济效应,且该政策的效果不是最优的;建设EET与TEE模式第三支柱均可以产生较好的经济效应,但是EET模式在当前中国经济环境下更优;通胀水平如果增长过快,不仅直接影响产出与三支柱年度收入,还通过影响消费与劳动供给结构间接影响产出与三支柱年度收入。     

我国个人所得税税收优惠法律制度设计初探北大核心CSSCI

我国现行个人所得税法律法规中存在大量的税收优惠,这些税收优惠或者由于出台时间过久已不符合经济和社会发展的需要,或者由于缺乏合法性而亟待清理。由此,在个人所得税税收优惠制度的实践中暴露出制度定性认识偏差、违背分类所得税制立法精神等问题。在个人所得税税制改革中,税收优惠法律制度的设计是不可或缺的一部分。未来个人所得税税收优惠法律制度的设计只有建立在对税收优惠正确认识的基础上,坚持税收法定原则的合法性和量能课税原则的合理性考量,才能制定一个体系完整、内容完备、兼具形式合法性和实质合理性的个人所得税税收优惠法律制度。     

促进人口高质量发展的税收政策完善北大核心

我国老龄化、少子化背后的生育意愿降低,人口分布不均衡背后的区域发展不均衡,人口素质亟待提升背后的劳动生产率不高,是人口高质量发展亟待应对的三大挑战。减轻税收负担提振生育意愿,发挥税收的调节作用优化人口分布,发挥税收的激励作用提高劳动生产率,将有助于提高人口素质、推动人口高质量发展格局的形成,支撑中国式现代化。本文研究探索了一个促进人口高质量发展的税收政策框架,包括从降低生育、养育成本上加大税收政策对家庭的优惠力度,从人口均衡发展角度增强税收政策与区域政策的协调配合,从人力资本积累角度体现税收政策支持人才培养与促进高质量就业。     

私营养老金计划税收优惠模式比较及国际经验借鉴北大核心CSSCI

私营养老金计划是完善多层次养老保障体系建设的重要举措,而税收优惠制度设计又是促进制度覆盖和市场发育的根本动力。以上海市试点政策为基础,比较EET和TEE两种税收优惠模式的优劣,并通过构建精算模型检验它们对个人和政府的影响效应。研究发现,TEE模式的最佳征税比率在10%～15%之间,而参保人当年税收减免额、首年养老金替代率和总税收效用在EET和TEE模式下都随着收入水平变化,并呈现一定的阶段性,但变化趋势基本相同。借鉴国际经验,应从制定EET和TEE相结合的税收递延模式、对不同群体制定不同的税收递延限额、对低收入者和女性等弱势群体给予缴费补贴、扩大个人养老储蓄账户的功能等方面进行制度优化。     

促进新能源汽车产业发展的税收优惠政策分析北大核心CSSCI

近年来,我国针对新能源汽车产业实施了税收优惠政策,促进了整个行业的快速发展壮大。为了解决制约新能源汽车产业发展的制度问题,进一步推动新能源汽车产业持续健康发展,税收优惠政策需要随之进行调整和优化。为此,可在借鉴部分发达国家新能源汽车产业税收优惠政策的基础上,制定针对新能源汽车的专项税收优惠政策,拓宽税收优惠政策的适用范围,加大税收优惠力度,提高税收优惠政策的精准度,完善配套设施和配套产业的税收优惠等,以促进新能源汽车产业的高质量发展。     

综合所得个人所得税区域税收优惠补贴计算办法的完善北大核心CSSCI

我国缺乏明确的个人所得税收入地区间分配规则,不利于个人所得税区域优惠政策执行。粤港澳大湾区、北京特定区域和海南自由贸易港等区域个人所得税优惠政策执行中,出现了深圳、广州和海南三种计算办法。高端人才和紧缺人才综合所得个人所得税优惠补贴缺乏统一的计算办法,会产生对纳税人的过度补贴和税收套利。统一采用广州办法计算税收优惠补贴,可以避免税收套利,有利于实现纳税人统一申请办理税收优惠补贴。     

促进低碳经济发展的企业所得税优惠政策研析北大核心CSSCI

基于产业发展导向而形成的我国企业所得税优惠制度,尽管在促进环境保护、循环经济发展等方面有一系列的税收优惠政策,但是由于其对低碳发展理念体现不足,导致我国企业所得税促进低碳经济发展的税收优惠力度不足,在诸多领域存在政策空白,部分优惠政策与低碳经济发展目标存在冲突。促进低碳经济发展,强化企业所得税优惠政策的低碳化导向,应完善企业所得税优惠政策:一是加大促进低碳经济发展的企业所得税优惠力度;二是尽快弥补企业所得税优惠政策在促进低碳经济发展方面的空白;三是调整与促进低碳经济发展相冲突的企业所得税优惠政策。     

个人养老金发展的国际借鉴与比较

当前,我国老年人口不断增长,作为养老体系第三支柱的个人养老金,应该发挥补充养老的重要作用。本文通过比较美国、日本、德国养老体系建设的总体情况和个人养老金发展情况,分析了这三个国家个人养老金体系的共性特征,并提出促进我国个人养老金发展的启示和建议。     

完善慈善捐赠税收优惠政策:国际经验与启示北大核心CSSCI

发达国家慈善制度发展较早,其成熟的经验值得借鉴。分析美国、英国与日本三个国家慈善捐赠税收优惠政策,总结借鉴其经验做法,对于促进我国慈善捐赠发展、税制环境优化具有一定借鉴意义。我国应从税收优惠弹性、税收优惠形式、捐赠扣除上下限、超额部分延期结转、捐赠扣除潜在成本以及税制结构的完善等角度对慈善捐赠税收优惠政策进行优化,强化慈善捐赠的税收激励机制,以更好发挥第三次分配在实现共同富裕中的作用。     

促进赣南原中央苏区高质量发展的财税政策研究北大核心CSSCI

高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。加快原中央苏区高质量发展不仅是一项重大经济任务,更是一项重大政治任务。财税政策是促进原中央苏区高质量发展的重要工具,当前财税政策存在所得税受益范围受限不利于充分提升企业创新发展能力、综合保税区一般纳税人试点政策促进双向开放效果有限、稀土税收优惠力度较小促进特色优势产业发展效果有待提升、对口支援在促进协调发展方面有较大改进空间、中央专项彩票公益金改善民生强度不大、转移支付难以为赣南原中央苏区高质量发展提供有效财力保障等诸多问题,不利于赣南原中央苏区高质量发展。为此,应进一步完善所得税优惠政策、提高稀土产品税收优惠力度、健全对口支援动态调整机制、完善中央专项公益金以及优化转移支付制度,助力赣南原中央苏区高质量发展。     

个人退休账户(IRA)制度如何助力美国人养老

美国的养老保障体系采用的是典型的三支柱模式,第一支柱是强制实施的联邦公共养老金,即老年、遗属及残障保险计划（Old Age Survivors and Disable Insurance,简称OASDI）。第二支柱是由政府雇主或者企业雇主出资,带有福利的养老金计划．前者为公共部门养老金计划,是指联邦、州和地方政府为其雇员提供的各种养老金计划,后者为企业雇主养老金计划。     

税收政策促进就业的理论分析与实践探索

税收政策作为国家宏观经济调控的重要手段之一,对解决经济下行压力之下的就业问题能起到一定的积极作用,但也有一些局限性。本文针对我国目前的就业现状,分析税收政策对促进就业的效用以及存在政策稳定性不足、税收优惠作用不明显、政策体系性不强等问题,并提出调整相关税收政策、提高政策稳定性、加大税收优惠力度、优化政策实施等促进就业的税收政策的完善建议。     

个人账户养老金自动平衡机制研究北大核心CSSCI

本文首先确定了满足收支平衡的计发月数,然后在精算平衡的条件下为个人账户养老金设计了自动平衡机制,最后分析了收益率和死亡率的变动对养老金给付的影响。通过数值计算后发现,本文的平衡策略能够根据死亡率和投资收益率的变动对计发额度进行调整,这种调整策略不仅能够实现个人账户的动态平衡,而且具有内生性和稳定性。另外,现行的计发月数(139)过低,会造成收支失衡,维持收支基本平衡的计发月数应为男性218.54、女性241.39。     

促进人口高质量发展的税收政策体系现状、问题及对策北大核心

立足人口发展新形势,我国已提出实现人口高质量发展的战略目标,而税收是推动人口高质量发展的重要政策工具。在人口高质量发展目标下,税收政策体系包含支持教育、生育、就业、养老这四个方面的税收政策。在梳理相关的税收政策后,可以发现我国促进人口高质量发展的税收政策体系虽然初具框架,在促进人口发展方面发挥了一定的作用,但仍存在许多问题亟待解决,与发达国家存在一定差距,需要借鉴国际经验改革完善。基于此,本文建议坚持新发展理念,从教育、生育、就业、养老四个方面完善促进人口高质量发展的税收政策体系。     

税收优惠与企业技术创新——基于中国上市公司的实证研究北大核心CSSCI

本文以2006-2013年我国沪深A股上市公司的数据为样本,对税收优惠与企业技术创新的关系进行实证分析。结果发现税收优惠对企业研发投入具有显著激励效应,但对创新产出的激励作用则不明显。进一步研究发现,税收优惠对不同产权性质、不同地区和不同规模企业技术创新的影响存在较大差异,对民营企业、东部地区企业及大规模企业技术创新的激励作用更大。本文结论深化了对税收优惠与企业技术创新关系的认识,对进一步完善税收优惠政策、促进企业技术创新具有重要启示意义。     

个税递延型养老保险制度的政策变量测度与思考——基于上海市社会经济数据的实证测度北大核心CSSCI

保险精算模型及上海市社会经济数据的实证测算表明:免税缴费率、缴费积累时间、投资收益率是影响养老保险替代率的重要因素,三者均与养老保险替代率呈正相关关系。在投资收益率较低的条件下,需实施较高的税收优惠政策才能达到既定的养老保险目标替代率。不同年龄与不同性别之间的缴费积累时间差异导致了养老保险替代率结构呈显著的差异性,年龄越大及投保时间越晚,则投保者的实际替代率越低。为此,个税递延型养老保险的制度设计应该考虑这些重要的政策变量。